Зимнее или летнее: какое время выбрать Украине?

27 марта 13:59

Зимнее или летнее: какое время выбрать Украине?

27 марта 13:59

Европарламент подтвердил свое намерение и отказывается от двукратного в течение года перевода часов. Странам Евросоюза предстоит решить, какой часовой пояс им подходит больше — летнее или зимнее время стоит оставить навсегда. Принять решение нужно до 2021 года.

Раньше в Минэкономразвития и торговли Украины заявляли, что последуют примеру ЕС и перевод часов тоже будет отменен. Но в пользу какого времени и учтут ли при этом мнение украинцев — вопрос сложный.

В странах ЕС уже начались исследования, консультации и обсуждения — какое время подходит и как это согласовать с соседями. В Украине — тишина, хотя решение не такое простое, каким кажется на первый взгляд.

Что принято?

Как и предупреждали раньше, Европарламент отменил переход на летнее и зимнее время до окончания своей каденции. В конце мая пройдут выборы в ЕП, и нынешние депутаты решили не оставлять своим преемникам хвостов.

Процедура согласования быстрой не была — Европарламент выступил с инициативой в феврале 2018 года, она прошла инстанции и вернулась в его стены только в конце марта 2019 года. Со следующим содержанием:

  • 2021 год может стать последним годом с сезонным изменением времени в ЕС;
  • государства-члены, которых насчитывается 28, сохранят за собой право принимать решение о своем часовом поясе.

Сейчас в ЕС есть три часовых пояса:

  • западноевропейский (по Гринвичу и +1 час в летний период) — в Ирландии, Великобритании (которая пока из ЕС не вышла) и Португалии;
  • центральноевропейский (+1 час к времени по Гринвичу и +2 часа в летнее время) — в 17 странах;
  • восточноевропейский (+2 часа к времени по Гринвичу и +3 часа в летнее время) — в Болгарии, на Кипре, в Эстонии, Финляндии, Греции, Латвии, Литве и Румынии.

Тем странам, которые захотят остаться на летнем времени, в последний раз перевести часы на час вперед предстоит в последнее воскресенье марта 2021 года.

Тем, которые решат остаться на зимнем — на час назад в последнее воскресенье октября 2021 году.

Раньше звучало предложение отменить директиву Европарламента и Совета ЕС 2000/84/EG, которая предусматривает двукратный перевод часов, уже в 2019 году. Теперь дату сместили на два года.

Как поступят европейские страны?

За два года странам-членам ЕС предстоит разобраться, какое же время им подходит больше всего. Год назад Еврокомиссия обнародовала результаты глобального социсследования. Одним из вопросов, который задали жителям стран-членов ЕС, был о том, стоит ли отменить или оставить двукратный перевод стрелок. Общий результат по Союзу: 84% за отмену и 16% - против.

Отменить или оставить двукратный перевод часов?

Но дальше будет интереснее. Окончательно решение о времени каждая страна принимает для себя, но его нужно согласовать как на национальном уровне, так и с соседями, чтобы потом уже не нарушать установленный режим. А он нужен для слаженной работу транспорта, связи и коммуникаций, трансграничной торговли.

Еврокомиссия уже поясняла: если ЕС принимает решение об отказе от двукратного перевода часов, в составе Союза не будет стран, которые по-прежнему будут переходить на летнее и зимнее время. Раз избрав для себя время, страна на нем и останется.

Правда предварительный опрос Еврокомиссии показывает, что не во всех странах-членах жители рады отмене перевода стрелок. Греция и Кипр отдали больше голосов против этого, на Мальте их количество близко к 50%. То есть просто не будет, если ЕС хочет услышать каждого.

Но ведь именно ради здоровья и благополучия людей отмену перехода на зимнее и на летнее время и затевали.

«В прошлом веке европейские страны ввели меры по сохранению энергии летом, особенно во время войны или во время нефтяного кризиса 1970-х годов. Начиная с 1980 года Европейский Союз постепенно принимал законодательство, положившее конец разным графикам смены национального времени. Однако в 2018 году цель смены времени стала гораздо менее актуальной, поскольку исследования показывают, что экономия энергии сейчас незначительна, а граждане все чаще жалуются на негативные последствия для здоровья», - объяснили в Еврокомиссии.

Какое время подходит Украине?

Украина живет по восточноевропейскому времени - +2 часа к времени по Гринвичу и +3 в летнее время.

Какой вариант выберет после решение ЕС, в правительстве не уточняли — останется ли на восточноевропейском или зимнем, будет ли на летнем (+3 часа к Гринвичу).

Если ориентироваться на солнечное или астрономическое время, то есть когда реальное время наиболее точно соответствует положению Солнца, то зимнее, восточноевропейское, Украине подходит больше. В основном, но не всем.


Основная часть территории Украины вписывается в восточноевропейский часовой пояс. Однако центральноевропейский цепляет Закарпатье, а дальневосточный (+3 часа к Гринвичу) — кусок Харьковской области.


Потенциальные проблемы на западе страны уже один раз назревали, когда в 2011 году было принято решение навсегда остаться на летнем времени или в дальневосточном часовом поясе. Были протесты, местные решение об отказе и, в конечном итоге, законодательное новшество отменили.

Чтобы оценить сложности, достаточно проиграть два сценария с участием Закарпатской и Харьковской областей.

Рассвет в конце июня, если страна остается на зимнем времени:

  • В Ужгороде — в половине пятого утра;
  • В Харькове — в половине четвертого утра.

Заход солнца в этом случае:

  • В Ужгороде в половине девятого вечера;
  • В Харькове в половине восьмого.

Рассвет в конце декабря, если страна останется на зимнем времени:

  • В Ужгороде — в половине десятого утра;
  • В Харькове — в половине девятого утра.

Заход солнца в этом случае:

  • В Ужгороде - в 17:40
  • В Харькове — в 16:35.

То есть на зимнем времени в период летнего солнцестояния Харьковская область будет встречать Солнце за 5,5 часов до официального начала рабочего дня. На летнем времени в период зимнего солнцестояния жители Закарпатской области увидят первые лучи Солнца через полчаса после официального начала рабочего дня.

Не нам решать

Смысл в переходе на летнее время раньше был только в экономии энергии. В ЕС от этого аргумента уже отмахнулись. Не работает он и у нас.

«Переводить часы не имеет смысла, - говорит директор Украинского аналитического центра Александр Охрименко. - Бывают идеи, которые красивы с точки зрения теории, но на практике их сложно обосновать. Когда-то подсчитали, что если мы переведем часы, то люди будут меньше пользоваться светом. Но опыт показал, что ничего подобного не происходит. Даже в советские времена, когда учитывалось все, не могли подсчитать экономию от перевода часов».

Евросоюз, прежде чем запустить в работу процедуру по отмене двукратного перевода часов, провел консультационный опрос. Дальше страны будут принимать решение об удобном времени самостоятельно, но с оглядкой на соседей. Например, Бельгия, Нидерланды и Люксембург планируют принять единое — на основании референдума. В то же время, Кадри Симсон, министр экономики и инфраструктуры Эстонии, еще осенью прошлого года заявляла, что референдум не планируется. Австрия, Германия, Франция уже ведут обсуждение со специалистами и там, в первую очередь, настроены на координацию с соседями.

Какое время предпочтительнее для стран ЕС?


Директор Украинского центра анализа и менеджмента политики Руслан Бортник говорит, что Украина не обязана повторять за ЕС принятое там решение — такого пункта нет в Соглашении об ассоциации:

«Им предусмотрена необходимость координировать, синхронизировать свою политику, но это не касается этой и большинства сфер жизни».

То есть планы Украины — добрая воля. Но не согласованная с народом. В отличие от ЕС, в Украине общенациональный опрос с учетом мнений в областях, никто не проводил. И сейчас есть все основания полагать, что за страну все решит парламент, как это уже пытались сделать восемь лет назад.

Тем более, что другого способа разобраться с этим немаловажным вопросом у украинцев нет — в законодательстве о референдумах образовался вакуум, после того как два закона были признаны неконституционными.

«Закона о референдуме нет, - уточняет Руслан Бортник. - Но в Конституции прописаны условия проведения референдума, на основании которых их можно проводить даже без специального закона. И такой вопрос, как перевод времени может быть одним из нескольких на референдуме по гуманитарной политике, льготам, Донбассу».

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Новости партнеров

Загрузка...