Власть против НАШего. Как СНБО уничтожает последний независимый телеканал Украины

Власть против НАШего. Как СНБО уничтожает последний независимый телеканал Украины
16 февраля 19:12

Власть против НАШего. Как СНБО уничтожает последний независимый телеканал Украины

16 февраля 19:12

11 февраля СНБО ввел максимальной степени санкции против телеканала "НАШ" (ООО "НАШ 365"). Абсурдным запретом на вещание в течение пяти лет уничтожают последний источник объективной информации в Украине. 

Необоснованному и несправедливому решению, которое очередной раз ущемляет права украинцев на правду, даже не пытались придать видимость законности.

Единственным "основанием" для санкций, которое посчитал нужным озвучить зрителям и сотрудникам телеканала секретарь Совета Алексей Данилов, стало якобы наличие в структуре собственности кипрской компании.

"Введены ограничительные санкции против компании "Наша Прага", против компании "НАШ 24", "НАШ 365" и, компании, насколько мы проинформированы, являющейся обладателем всех этих компаний, и которая находится на Кипре… Именно против этой компании-владелицы были выданы санкции. Они вводятся по представлению Службы безопасности Украины", - сказал Данилов.

Причем практически сразу же признался, что закрытый решением Совета "НАШ" даже никогда и не смотрел.

"Я даже не знал, что он существует", - сказал секретарь СНБО после принятия убийственного решения об уничтожении телеканала.

Ссылаясь на зарубежное юрлицо в структуре собственности пытаются обойти четкие требования законодательства о санкциях, под которые телеканал "НАШ" подвести невозможно. 

Содержание

В законе о санкциях перечень тех, против кого их можно вводить, приводят четко и исчерпывающе. Это иностранное государство, иностранные юрлица, юрлица, которые находятся под контролем иностранного юрлица или физлица-нерезидента, иностранцы, лица без гражданства и субъекты, которые осуществляют террористическую деятельность.

В третьей статье этого закона есть и исчерпывающий список оснований, на которых санкции могут вводить:

  • действия иностранного государства, иностранного юрлица или физлица, других субъектов, которые создают угрозы национальным интересам, национальной безопасности, суверенитету и территориальной целостности Украины, способствуют террористической деятельности, нарушают права и свободы человека и гражданина, интересы общества и государства, приводят к оккупации территории, экспроприации или ограничению права собственности, нанесению имущественных потерь, созданию препятствий для устойчивого экономического развития, полноценному осуществлению гражданами Украины причитающихся им прав и свобод;
  • резолюции Генассамблеи и Совета Безопасности Организации Объединенных Наций;
  • решения и регламенты Совета Европейского Союза;
  • факты нарушений Всеобщей декларации прав человека, Устава Организации Объединенных Наций.

Закон о санкциях не описывает, как именно нужно определять наличие или отсутствие контроля над юрлицом. Но выкрутить нормы закона так, чтобы санкции применялись к телеканалу "НАШ" нереально – его структура собственности прозрачна, и ООО "НАШ 365" принадлежит директору и журналистам.

Санкции ввели также против "МАКСІ-ТВ" (ООО "НАША ПРАГА") и ООО "НАШ 24". Их единственный участник – кипрская компания "ДЕМОСЕНА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД" (DEMOSENA INVESTMENTS LTD). Ее единственный бенефициар, что также секретом не является, - Ольга Алексеевна Мураева.

"ДЕМОСЕНА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД" действительно купила корпоративные права украинских предприятий ООО "НАША ПРАГА" и ООО "НАШ 24", но при этом финансовую поддержку им никогда не оказывала. 

Отдельного внимания заслуживает то, что санкции против этой компании уже вводила другая страна. А именно Россия Постановлением Правительства от 1 ноября 2018 г. N 1300 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. N 592" с изменениями и дополнениями от 25 декабря 2018 г., 18 апреля, 16 декабря 2019 г., 20 апреля, 31 августа, 7 декабря 2020 г., 11 февраля, 20 августа 2021 г. То есть сейчас в отношении этой компании у нашего государства мнение с Россией совпало.

Выходит, что за попыткой прикрыть санкции тем, что они вводятся не против граждан Украины и юрлиц Украины, ничего не стоит.

Понимая их нелепость, против закрытия телеканала "НАШ" протестовали и украинцы.

Решение Совет принимал на выездном заседании в Харькове. В тот же день там собрались сотни людей с призывами: "Мы против закрытия телеканала НАШ", "Не дадим уничтожить свободу слова", "Мы за демократию в Украине".

Но власть  яростно противилась мирной акции. Перед людьми организаторы выступали со специально привезенной платформы-прицепа, потому что под давлением местных властей и СБУ семь подрядчиков отказались устанавливать стационарную сцену.

Потом митинг взяли в кольцо автозаки, но лишь диверсиями власти дело не ограничилось.

В разгар митинга на него явились радикалы-националисты. Своими выкриками они пытались перекрыть выступления со сцены, а на участников акции давили даже физически.

Законодательство, впрочем, допускает, что санкции против украинских физлиц и юрлиц возможны, в том случае, если они осуществляют террористическую деятельность. Но тут только лишь домыслы не работают. Нужны законные основания, которых нет даже в теории.

Во время митинга в Харькове 11 февраля об этом говорили сами граждане.

"Это (введение санкций против телеканала "НАШ"), - ред.) – еще один шаг к тому, чтобы Украина стала автократией, чтобы наша страна погрузилась в диктатуру", - сказал с трибуны наш зритель Дмитрий.

Все знают о существовании презумпции невиновности, которую закрепляет Конституция Украины. В статье 62 указано, что лицо считается невиновным в преступлении и не может быть наказано, пока не доказана его вина. Чтобы понять, что такое доказательства вины, обращаться нужно к международным правовым актам и Уголовному процессуальному кодексу Украины (ст. 17). По ним признать, что лицо, юридическое или физическое, осуществляет террористическую деятельность может исключительно суд.

Тут стоит вспомнить первый пул санкций СНБО против украинских граждан и юрлиц в феврале 2021 г. Тогда их применили против телеканалов "112-ТВ", "NewsOne", "Z ZIK" и Тараса Козака и привязали именно к осуществлению террористической деятельности. При этом ни одного судебного решения в подтверждение как не было перед санкциями, так и не вынесено спустя год после них.

"В последнее время у нас со свободой слова наблюдаются большие проблемы. Власть отгородилась от вас автозаками, а дальше выстроилась колонна радикалов. Мы хотим жить в мирной стране и вернуть ее территории. Обратите внимание, что те телеканалы, которые говорят, что часть территорий нужно оградить стеной, вырезать "как раковую опухоль" - вещают. Можно критиковать власть, а можно оскорблять. Это слышно в эфирах многих телеканалов, но никаких санкций нет", - отметил во время митинга в Харькове лидер партии НАШИ Евгений Мураев.

В случае с санкциями, решение о которых принимает СНБО, а вводит в действие президент своим указом, лишение лицензии происходит фактически, в обход всех условий законодательства.

В законе о телевидении есть прямой запрет для физлиц и юрлиц, которые являются резидентами государства-агрессора или государства оккупанта, принимать участие в создании телерадиокомпаний в Украине. Аналогичный запрет и для юрлиц, если хоть на каком-то участке в цепочке их собственности есть участник (акционер) из государства-агрессора или государства-оккупанта.

Если такое присутствие обнаружится, предстоит судебное разбирательство. Именно по решению суда телерадиокомпанию лишают лицензии.

Но структура собственности у ООО "НАШ 365", ООО "НАША ПРАГА" и ООО "НАШ 24" открыта, прозрачна и известна. О нарушении запрета и тут речь не идет.

В других случаях телерадиокомпанию можно лишить лицензии только одним из двух возможных способов:

  • решением Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания по формальным основаниями. Например, если лицензия выдана, а вещание не началось, отменено решение о регистрации юрлица, не оплачен лицензионный сбор;
  • судом по обращению Нацсовета.

Решения СНБО и указа президента среди вариантов нет.

"Вы стали свидетелями того, как Зеленский полностью узурпировал власть в Украине и превратился в настоящего диктатора, уничтожив последний островок свободы, на котором можно было говорить правду", - констатировал во время митинга против закрытия телеканала "НАШ" политолог Александр Лазарев.

Решение о санкциях принимает СНБО и по законодательству нет возможности обжаловать его в суде. Решение вводит в действие указ президента, который по Кодексу административного судопроизводства обжаловать можно. Суд первой инстанции в этом случае – Кассационный административный суд Верховного суда, апелляционная инстанция – Большая палата Верховного суда.

Прошло больше года после первого пула санкций против телеканалов. 28 декабря 2021 г. СНБО согласовал аналогичные в отношении ООО "МЕДИАХОЛДИНГ НОВОСТИ", ООО "ТАЙМ МЕДИА" и ООО "ТВ-ПРОСТРАНСТВО" (компании, связанные с телеканалом "Первый независимый" и "УКР ЛАЙФ"). В суд первой инстанции пошли десятки исков, но практику по ним там так и не наработали: ни одного решения нет.

Основная причина – техническая, и связана она с материалами СБУ с грифом "секретно". Суд изучает их в закрытом режиме, но по требованиям процесса их необходимо фиксировать. Для этого нужна специальная сертифицированная аппаратура для шифрования аудиозаписи, которой нет. Об этом сообщил глава Верховного суда Всеволод Князев.

"По каждому судебному делу ведется аудиофиксация судебного заседания. Когда мы рассматриваем дело, в котором есть секретные материалы, должно быть специальное оборудование, которое бы сразу шифровало эту аудиозапись и хранило ее таким образом, чтобы посторонние лица не могли ее скопировать и затем расшифровать. Такое оборудование, которое отвечало бы требованиям специальных служб, насколько мне известно, в Украине не производится", - объяснил Князев.

Он также уточнил, что истцы могут какое-то время подождать, но потом обратиться в Европейский суд по правам человека с жалобой на отсутствие доступа к эффективному правосудию в Украине. Ростислав Кравец сказал, что некоторые истцы уже обращаются в ЕСПЧ.

"Есть прецеденты, когда люди не дожидаются решений. Наш суд затягивает рассмотрение, и люди обращаются в ЕСПЧ. ЕСПЧ принимает подобные заявления в связи с тем, что в Украине невозможно добиться справедливого решения", - объяснил адвокат.

Но в Украине производства обездвижены, заморожены, хотя и не приостановлены. Больше того, в перспективе у разбирательств есть потенциал для "сужения", хотя он ситуацию безнадежной не делает.

13 января 2021 г. Большая палата Верховного суда приняла решение в апелляции по иску о санкциях. В нем указали, что президент должен оценивать наличие и достаточность оснований для введения санкции, а судебный контроль за этим ограничен.

"Суд, с одной стороны, не может за Президента повторно оценить наличие и достаточность оснований для введения таких санкций в пределах его дискреции (что означало бы нарушение принципа разделения властей), но, с другой стороны суд может проверить соблюдение границ такой дискреции и процедуры введения санкций", - пишут судьи в решении.

Такая позиция означает, что суд может оценивать не основания, а только соблюдение процедуры при введении санкций. И если президент его обоснует ведением террористической деятельности, то можно добиваться того, чтобы процедуру признали нарушенной из-за отсутствия решения суда.

Оснований для введения санкций нет, но есть возможность добиться правды. Значит борьба будет идти.

Тем более, что телеканал горячо поддерживают зрители.

"Это уже действительно красные линии, и их нельзя терпеть, - предупредил во время митинга в Харькове народный депутат VII и VIII созывов Александр Долженков. - Однозначно мы выступаем против этой политики, мы выступаем в жесточайшей оппозиции и объявляем бессрочную акцию протеста этому произволу и тирании".

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев
^