Плюс субсидия - минус соцпомощь. Как Кабмин изменил условия государственных выплат?

24 июля 14:44

Плюс субсидия - минус соцпомощь. Как Кабмин изменил условия государственных выплат?

24 июля 14:44

Отныне для всех видов социальной помощи будут применять общий порядок расчета базовой составляющей — совокупного дохода семьи. С 1 июля вступили в силу изменения в законодательство о соцобеспечении, о чем писал Nash.Live. 22 июля Кабмин постановлением №632 переписал под изменения свою нормативную базу.

Содержание

Унифицирован расчет совокупного дохода семьи для получения всех видов соцпомощи, где этот показатель учитывается, и жилищных субсидий. То есть это помощь малообеспеченным семьям, семьям с детьми, одиноким матерям.

В совокупный доход не включают такие соцвыплаты:

  • часть выплаты при рождении и усыновлении ребенка, которая выплачивается разово (10 320 грн);
  • разовое вознаграждение при присвоении статуса "Мать-героиня";
  • госпомощь детям-сиротам, лишенным опеки, над которыми установлена опека или попечительство;
  • адресная помощь внутренне перемещенным лицам на проживание и оплату ЖКУ;
  • компенсация в рамках услуги "муниципальная няня";
  • соцпомощь с надбавкой по уходу за ребенком с инвалидностью подгруппы А.

Туда также не входят уплаченные и полученные алименты, госдотация на выращивание молодняка крупного рогатого скота, доходы от депозитов, благотворительная помощь, стоимость санаторных путевок по реабилитации, компенсация полученного на работе ущерба здоровью, "пакет малыша".

В совокупный доход будут включать:

  • зарплату, стипендию, пособие по безработице;
  • денежные переводы из-за границы;
  • выплаты фондов соцстрахования;
  • задекларированные доходы;
  • доходы ФОПов;
  • доходы от реализации молока и молочного сырья (в размере 30%);
  • жилищные субсидии и льготы на оплату ЖКУ, покупку топлива и сжиженного газа. Учитывать эту составляющую не будут только в том случае, если подаются документы на оформление субсидии;
  • денежное обеспечение военнослужащих. Исключение — денежное обеспечение и другие выплаты, которые они получают непосредственно во время участия в АТО/ООС.

Последние два пункта — нововведение.

Помощь малообеспеченным — это разница между прожитминимумом для семьи и ее среднемесячным доходом. Чем выше последний, тем меньше размер помощи.

По итогам 2019 г. в Минсоцполитики заявили, что средний размер субсидии составил 1,2 тыс. грн. То есть при обращении за соцпомощью, доход малообеспеченной семьи, семьи с детьми, матери-одиночки потяжелеет на размер получаемой субсидии, в среднем на такую сумму.

С 1 июля в законе о помощи малообеспеченным семьям появились и другие новшества, которые также способствуют сокращению размера выплаты.

Во-первых, из ст. 5 профильного закона (о размере государственной соцпомощи малообеспеченным) убрали нормы об увеличении обеспечения прожитминимумом на каждого ребенка в полной семье (на 10%), на ребенка в неполной семье, а также ребенка, родители (один или оба) которого имеют инвалидность I или II группы (на 20%). Кроме того, размер помощи увеличивался на каждого ребенка до 13 лет на 250 грн, от 13 до 18 лет — на 500 грн.

Хотя закон, который подавал еще Кабмин Алексея Гончарука, называется "о повышении социальных гарантий", в Главном научно-экспертном управлении ВР авторов и парламентариев сразу предупреждали: отмена норм противоречит заявленной в законе цели и Конституции. Речь идет о том, что принимаемые законы не могут сужать права и свободы (ст. 22 Основного закона).

Но это решение, видимо, должно компенсироваться другим. До 1 июля размер выплаты малообеспеченным не мог превышать 75% прожитминимума для семьи, а со всеми повышениями на детей — не больше прожитминимума. Сейчас оставили норму, что размер выплаты не может быть выше прожитминимума для семьи. Кроме того, вырос размер помощи детям, над которыми установлена опека и попечительство.

Во-вторых, в ст. 1 закона разрастается термин "семья". Семейный кодекс, да и закон о помощи малообеспеченным изначально считают таковой проживающих вместе лиц, связанных вместе бытом, взаимными правами и обязанностями. Но с 1 июля в закон добавили список тех, кто включается в состав семьи. Соответственно, вместе с их доходом, где бы они не находились.

Это муж, жена, родные и усыновленные дети до 18 лет. Также в ее состав включают детей, которые не состоят в браке и учатся на дневном стационаре, в возрасте до 23 лет. Где они живут, зарегистрированы и находятся значения не имеет. Если они получают стипендию, подрабатывают и при этом, например, живут в другом городе, все доходы подтягиваются в совокупный доход семьи и ее шансы на выплату снижаются или вообще сходят на нет.

Кабмин не только утвердил положение о расчете совокупного дохода семьи, но и поправил свою нормативку по разным видам помощи. В том числе, и в порядке выплат семьям с детьми и матерям-одиночкам.

До правительственного решения, для получения соцпомощи мать-одиночка должны была подавать в органы соцзащиты:

  • заявление;
  • выписку из госреестра актов гражданского состояния по регистрации рождения ребенка;
  • копию свидетельства о рождения ребенка;
  • справку о регистрации места проживания.

Теперь нужно будет подать декларацию и справку о доходах, если в декларации есть такие, которые не видят налоговая, Пенсионный фонд, фонды соцстрахования.

Также в нормативке появляются причины, по которым матери-одиночке могут отказать в помощи. Они аналогичны причинам отказа в помощи малообеспеченным семьям:

  • в составе семьи есть безработные совершеннолетние, которые не служат в армии, не учатся, не зарегистрированы в службе занятости или ищут работу больше трех месяцев;
  • в течение года перед обращением кто-то из членов семьи купил участок земли, жилье, транспортное средство, строительные материалы, услуги на сумму свыше 50 тыс. грн;
  • в собственности семьи есть еще одно жилье, больше одного автомобиля или транспортного средства, с выпущенного менее 15 лет назад.

Методика подсчета совокупного дохода теперь общая, так что если мать-одиночка оформила субсидию, получает более или менее приемлемую зарплату, живет с родителями, у которых есть домик в селе, помощь она может и не получить.

Выплаты матери-одиночке прекратят, если она больше чем на два месяца отправится на заработки за границу. Отследить это будет просто. Органам соцзащиты максимально упрощают мониторинг и они в десятидневный срок бесплатно получают информацию о доходах, транспортных средствах, пересечении границы, когда оформляют соцпомощь семьям с детьми или проверяют данные в ходе выплат.


Кстати

В правительственных решениях о выплатах семьям с детьми, по уходу, одиноким матерям появляется порядок возвращения соцпомощи. Если были поданы неправдивые данные, произошли изменения в составе семьи и об этом не сообщили, скрываются обстоятельства, которые влияют на назначение и выплату, органы соцзащиты калькулируют, какую сумму нужно вернуть, и сообщают об этом получателя.

Тот должен вернуть деньги в полном объеме. Другой вариант и если получится согласовать с соцорганами, за счет будущих выплат в полном объеме или за счет 20% от ежемесячных соцвыплат.

Если нет возможности вернуть — деньги взыщут через суд.


 

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев

Новости партнеров

Загрузка...
^