Сколько газа добывать и кого лишать компенсации за соцуслуги: что решил Кабмин 20 октября?

Сколько газа добывать и кого лишать компенсации за соцуслуги: что решил Кабмин 20 октября?
20 октября 13:49

Сколько газа добывать и кого лишать компенсации за соцуслуги: что решил Кабмин 20 октября?

20 октября 13:49

Тратить больше на добычу полезных ископаемых, меньше – на компенсацию за предоставление соцуслуг. Упростить взыскание долгов перед Оператором ГТС, усложнить получение помощи при уходе за больным ребенком. Что согласовал Кабмин на заседании 20 октября?

Содержание

В 2011 г. парламент утвердил программу развития минерально-сырьевой базы Украины до 2030 г. Но спустя десять лет в Кабмине констатируют, что денег на нее выделяется мало, по основным направлениям ее выполняют только на 20%, добыча полезных ископаемых сокращается. С поправкой на геополитические вызовы, программу нужно менять. У Кабмина два законопроекта. Первый принципиально меняет сам текст программы, второй вносит поправки в Бюджетный кодекс и расходы на ее выполнение привязывает к обязательным платежам.

Под геополитическими вызовами сейчас стоит понимать безумное подорожание энергоносителей. То, что Украина может купаться в собственном природном газе и даже его экспортировать – установка, с которой мы жили годами. Разбираемся, что по части его добычи, а также нефти и конденсата, предусматривает обновленная программа, которую Раде предлагает принять Кабмин.

В действующей программе указано, что государственный баланс – это 381 месторождение с запасами газа, нефти и газового конденсата. По обновленной программе – 426 месторождений, из которых 50 законсервированы. Если отнять от общего количества законсервированные, количество месторождений сократилось до 376.

В Восточном регионе использовали 59% ресурсов (десять лет назад – 54%). Неразведанная часть – 2,1 млрд тонн условного топлива (в 2011 г. речь шла о 2,56 млрд тонн). В Западном регионе неразведанная часть – 850 млн тонн условного топливо (было 867 млн тонн). Потенциал Южного региона называют максимальным: 1900 млрд кубов газа (раньше речь шла о 2208 млрд), 200 млн тонн нефти с конденсатом (оценивали в 411,6 млн тонн).

Появилась оценка запасов сланцевого газа, объемы которого в действующей программе не указаны. Теперь говорят о 2,2 трлн кубов в Днепровско-Донецкой впадине и до 1,5 трлн кубов – в Западом регионе. Если вложиться в программу поиска, то потенциал – 100 млрд кубов и около 40 млрд кубов за период действия программы, а она по-прежнему предусмотрена до 2030 года.

Планы наращивать добычу есть и по другим направлениям, и все за счет бюджета. Нужны деньги, которые планируют получить за счет перераспределения налоговых поступлений в специальный фонд развития минерально-сырьевой базы. В него хотят направлять 0,5 процента рентной платы за использования недр, кроме ренты за добычу газа, нефти и конденсата – от нее в спецфонд заберут один процент. Еще один источник – 25% платы за выдачу спецразрешений на использование недр. Объем программы в целом – 8,2 млрд грн.

На предыдущем очередном заседании Кабмин уже одобрил и передал в Раду один законопроект о расширении полномочий АРМА – Нацагентства по выявлению, розыску и управлению активами. Теперь ему хотят открыть больший доступ к информации. Сейчас профильным законом не предусмотрено, но хотят прописать, что АРМА сможет вытребовать бесплатно необходимую информацию у органов госуправления, государственных и коммунальных предприятий, учреждений, организаций, банков, участников рынков капитала, товарных рынков. Уточняют, что речь идет и об информации с ограниченным доступом. Сейчас уполномоченные лица Агентства могут по удостоверения входить в помещения госорганов, органов местного самоуправления. Смогут также в органы госуправления, государственные и коммунальные предприятия, учреждения организации. АРМА разрешат заключать меморандумы о сотрудничестве и обмене информацией не только с органами местного самоуправления, но и с юридическими лицами.

Еще один законопроект с поправками в закон о гуманитарной помощи касается полномочий Государственной службы чрезвычайных ситуаций. Сейчас уполномоченные госорганы по гуманитарке – это Минсоцполитики, Совет министров Крыма, областные, Киева и Севастополя городские госадминистрации. Будет уполномоченным органом и ГСЧС в случае с гуманитаркой, которую Украина направляет в другие страны.

Еще один вопрос с гуманитаркой, которую Украина предоставляет на своей территории дипломатическим и консульским представительствам, международным организациям, утрясли на уровне правительственной нормативки. Такую помощь освободили от НДС.

В Минобразования пришли к выводу, что действующий с 2002 г. стандарт профессионально-технического образования слишком стандартизированный. Это не шутка, а практически прямая цитата из пояснительной записки к стандарту новому. По описанию МОН, который настроен на более гибкий учебный процесс.

В документе двадцатилетней давности описаны сроки обучения, требование к образовательному уровню поступающего, система контроля знаний и аттестации, структура типового учебного плана и т.д. В новом стандарте пунктов значительно меньше.

Образовательный уровень поступающего зависит от технологической сложности профессии и других критериев профессионального стандарта. На основе профстандарта составляется список основных средств обучения, устанавливается и срок обучения. Хотя в документе они не приводятся, вокруг них крутится госстандарт в целом, поэтому важно кто и как образовательные стандарты по конкретным профессиям формирует. Этим занимается Минобразования, согласовывая их с Минэкономики. Для получения замечаний и предложений образовательные стандарты направят в Общий представительский орган работодателей.

Кабмин поправил порядок формирования тарифов на услуги по обращению с бытовыми отходами. Из самого тарифа исключили оплату услуг банков по приему и перерасчету средств потребителей. Также дали уточнение, что именно входит в плату за абонентское обслуживание. Это расходы на заключение договора о коммунальной услуге, на начисление и взыскание платы за услугу, а также на другие функции, которые связаны с обслуживанием абонентов

В конце августа вступил в силу закон о преодолении кризисных явлений на рынке природного газа. Для расчетов с оператором ГТС за услуги по транспортировке газа, а также по долгам за такие услуги, операторы газораспределительных сетей должны открывать спецсчета в уполномоченных банках. Список таких банков составляет Кабмин, порядок открытия и закрытия спецсчетов тоже за правительством.

Теперь Кабмин такой порядок согласовал. В нем указали, что уполномоченным банкам, где такие спецсчета открываются, дают сразу же и право на автоматические списание в пользу Оператора ГТС всех поступивших туда денег. От потребителей, в том числе и бытовых, операторы газораспределительных сетей должны принимать плату за услуги по распределению только на эти спецсчета.

Земельные законы, над которыми ВР трудилась несколько недель весной этого года, изменили порядок инвентаризации земель, отменили полномочия Госгеокадастра по согласованию документов о землеустройстве. Теперь в Кабмине под это переписывают порядок проведения инвентаризации.

Исправление ошибок в данных Госгеокадастра становится основанием для инвентаризации. В списке исходящих данных для нее появятся еще два источника – приказ Госгеокадастра или его территориального органа; графические материалы органа исполнительной власти или местного самоуправления, где указано место проведение работ, площадь и кадастровый номер соседнего участка.

С владельцами и землепользователями земли по закону должны согласовывать кадастровые планы участков, по которым исправляют ошибки в Госгеокадастре. В Кабмине уточнили, что согласовать их нужно до того, как внести изменения.

Заказчиками документации по землеустройству, кроме государственных и местных органов власти, владельцев участков и землепользователей, теперь могут быть другие юрлица и физлица. Разрабатывать такую документацию, как это и прописали в законе, могут юрлица, в штате которых только один сертифицированный инженер-землеустроитель (раньше требовалось, чтобы их было не меньше двух).

За то, что человек предоставляет социальные услуги членам своей семьи на непрофессиональной основе положена компенсация. Это разница между прожитминимумом на 1 января текущего года и среднемесячным доходом того, кто предоставляет услугу. Список тех уязвимых людей, уход за которыми предусматривает компенсацию, сейчас Кабмин трогать не собирается. В частности, это люди с инвалидностью первой группы, дети с инвалидностью, пожилые люди с когнитивными нарушениями, неизлечимо больные. Но зато правительство расширило список тех людей, которым компенсация за предоставление социальных услуг не положена.

Теперь на денежную поддержку не могут рассчитывать те из них, которые получают выплаты на присмотр по законам о соцстраховании, соцпомощи людям, у которых нет права на пенсию, о пенсионном обеспечении уволенных с военной службы, о госпомощи лицам с инвалидностью с детства, о психиатрической помощи. Не достанется она и тому, кто предоставляет помощь на профессиональной основе, но не зарегистрирован как предприниматель.

Изначально выплату компенсации временно могли приостановить, если тот человек, которые предоставляет непрофессиональные социальные услуги, на десять дней и больше выехал за границу, месяц провел в санатории, больше десяти дней в больнице. Теперь Камин решил, что выезд за рубеж на 30 дней и больше, месяц на курорте или в стационаре – основание, чтобы выплату компенсации прекратить вообще.

Переназначение компенсации каждый год было изначально привязано к регулярным осмотрам: для лиц с инвалидностью первой группы, за которыми ухаживают, нужно подтверждение МСЭК, для детей с инвалидностью – осмотр врачебно-консультационной комиссии. Теперь Кабмин решил, что на смотры ВКК нужно регулярно отправлять детей с тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы, тяжелыми врожденными пороками развития, редкими орфанными заболеваниями, онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, ДЦП, тяжелыми психическими расстройствами, инсулинозависимым диабетом первого типа, острыми или хроническими заболеваниями почек четвертой степени, потребностью в трансплантации, в паллиативной помощи, с тяжелыми травмами. Без очередного осмотра выплату компенсации будут приостанавливать.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев
^