Поощрять нельзя наказывать: как власть может мотивировать украинцев к вакцинации?

Поощрять нельзя наказывать: как власть может мотивировать украинцев к вакцинации?
02 ноября 12:54

Поощрять нельзя наказывать: как власть может мотивировать украинцев к вакцинации?

02 ноября 12:54

Не только кнутом, но и пряником в некоторых странах поощряют своих граждан вакцинироваться от COVID-19.

В Греции работает FreedomPass – цифровая дебетовая карта на 150 евро, которую можно использовать во время туристических и культурных мероприятиях. Она предусмотрена для молодых людей в возрасте от 18 до 25 лет, которые получили хотя бы первую дозу вакцины.

100 долларов за прививку еще в середине лета призвали раздавать в США. Как работает система, можно посмотреть на примере штата Луизиана и ее программы Shot for 100. Вакцинированному выдают подарочную карту, ее нужно зарегистрировать и в течение двух суток туда капнут 100 долларов. Сначала стимул подразумевался только для молодежи, но затем охватил все возрастные категории и будет действовать до конца ноября.

В середине октября литовский Сейм одобрил правительственную программу о выплате 100 евро тем, кто вакцинируется. Программа предусмотрена для пожилых граждан старше 75 лет.

В Украине идея с материальным поощрением к вакцинации лишь иногда звучит в экспертных обсуждениях. Но есть и другие способы. С середины мая в Раде лежит законопроект №5484. Он предполагает государственную страховку для тех граждан, которые вакцинировались от инфекционных болезней. Она распространяется на четыре страховых случая: заболевание инфекционной болезнью от которой человек вакцинировался, прерывание беременности из-за этой болезни или ее осложнений, получение инвалидности из-за болезни и смерть в ее результате. 28 октября комитет дал добро на рассмотрение этого законопроекта.

Но каких-то материальных видов стимулирования к вакцинации в Украине нет. Есть даже решения власти с обратным эффектом. К таким можно отнести снижение социальных норм потребления для получателей субсидий. На время карантина их повысили в полтора раза, но в августе в Кабмине решили, что увеличенные на 50% нормы будут действовать только в "красных" эпидзонах. Связь непрямая, но она все же есть: меньше вакцинированных, выше шанс войти в "красную" зону и получать больший объем субсидии.

Nash.Live спросил у экспертов, стоит ли вводить материальные стимулы к вакцинации в Украине?

Андрей Еременко, социолог, основатель исследовательской компании ACTIVE GROUP:

- Методы стимулирования нужно будет вводить, но после того, как пройдет нынешняя волна. Вы же видите, какие очереди на вакцинацию. Какая-то мотивация сверху их только увеличит.

Для нас самым подходящим был бы вариант прямых выплат тем, кому прививка необходима в первую очередь. Большего отторжения к вакцинации чем сейчас, уже не будет.

Другое дело, что вся наша система неправильная. Если бы у нас была страховая медицина, то все решалось просто ее ценой. Страховая компания смотрит на ваши прививки, оценивает риски заболевания и своих выплат, выставляет прайс. Если бы медицина была страховой, все бонусы сводились к страховке и страховые компании это балансировали. Грубо говоря, привившись, вы принимаете на себя риски недотестированной вакцины, не привившись – риски заболеть в тяжелой форме и умереть, а для вашего лечения потребуется дорогостоящее оборудования и препараты. Сейчас эти риски государство балансирует очень плохо, оно не справляется. Если бы медицина была страховой, комплекс вопросов с вакцинацией, в том числе и принудительной, снялся. Просто если вы вакцинировались, стоимость страховки ниже, не вакцинировались – выше. Это было бы и штрафом, и вознаграждением.

В наше случае, сколько вы дадите? Ну, найдется сто долларов. Но этого может не хватить, чтобы мотивировать. Возможно, будет достаточно, чтобы на пункты пришли 5-10% сомневающихся. Это неплохо, но недостаточно. А вот страховая медицина проблему сняла бы.

Алексей Кущ, экономист:

- Тема вакцинации у нас обрастает колоссальным количеством слухов и домыслов. Вопрос не в том, чтобы убеждать или не убеждать, а как раз в том, насколько государство правильно выставляет стимулы.

У меня был разговор около года назад в перерыве одной передачи с тогда еще главным санврачом Виктором Ляшко о материальном поощрении к вакцинации. Он сказал, что это не наш метод.

Но дело в том, что в 2019 г. Нобелевскую премию по экономике получили Баннерджи, Дюфло и Кремер за изучение проблем бедности в развивающихся странах, и у них были интересные исследования, связанные с вакцинацией. Они определили, что в традиционных обществах, которые живут под властью родоплеменных предрассудков, не срабатывают те же стимулы, что в развитых странах.

Не являясь сторонником действующей власти, я не согласен с теми, кто говорит о ее провале информационной кампании по вакцинации. В развитых странах информационная кампания действительно дает результаты. Например, если в Швейцарии профессор будет рассказывать о пользе вакцинации и пойдут социальные ролики, на швейцарцев это повлияет. Если в Украине посадить перед камерой профессора, а еще не дай бог чиновника и закрепить все социальными роликами, это даст противоположный эффект. В понимании нашего населения то, что пропагандируется – плохо. Так работает сознание традиционных обществ, которые воспринимают государство как нечто чуждое, враждебное. Такие общества привыкли доверять семье, местным традициям, но не государству.

Если давать деньги, это тоже вызывает настороженность. Деньги срабатывают в переходных обществах между традиционным и развитым, в динамично развивающихся странах. В Украине деньги как стимул сработали бы лучше пропаганды, но тоже недостаточно хорошо. Что же подходит традиционным обществам, таким, как в Украине?

Тут и вернемся к исследованиям нобелевских лауреатов. Срабатывают не денежные, а ценностные стимулы – материальные. Тут важно найти такой, который срабатывает и в городе, и в селе, или выработать несколько вариантов. Например, привезти в село несколько ящиков цемента, шифер, солярку, дрова, и очередь на прививку выросла бы. В городах все работает с привязкой к потребностям социальных групп. Например, для пенсионеров – подсолнечное масло, овощи, сахар, для работающих родителей – путевка для ребенка со скидкой, кому-то скидочные карты в магазины, бесплатная мобильная связь или интернет на какой-то срок, розыгрыш призов. Для каждой группы нужен свой ценностный пакет, и совмещать это с денежным стимулированием, поскольку для некоторых групп это работает. Разбработкой стимулов должны заняться концептологи.

В прошлом году только экономические потери составили 300-400 млрд грн от пандемии, не считая затрат на медицину и без циничных экономических оценок потерь из-за смерти тысяч людей. На стимулы потратить можно было 20-30 млрд грн. Мне кажется, затраты не сопоставимы. Пока мы не достигли охвата 70-80% взрослого населения вакцинацией, стимулы применять не поздно.

Алексей Якубин, кандидат политических наук:

- Я не удивлен, что сейчас западный опыт стимулирования наша власть не копирует, хотя копировала опыт ограничений. У нас как правило позитивный опыт и не копируют, все, что касается социальных программ, дается тяжело. Пример тому – тяжелое введение компенсаций за время карантина в размере 8 тыс. грн. Усилия пошли колоссальные, чтобы внедрить программу. Но пока речь не заходит об отчислениях из бюджета, власть все копирует охотно.

Кнут, применение которого мы видим сейчас в виде ограничений в "красной" зоне с привязкой к вакцинации, конечно, работает. Но это действует только на короткой дистанции. Думаю, что уже через несколько дней количество желающих вакцинироваться схлынет. Для того, чтобы закрепить то, что юристы называют оперантным поведением, нужна "подкормка" и не только в виде кнута. Нужны позитивные стимулы, которые приведут людей к архитектуре правильного выбора.

Я слышал, что в Москве среди вакцинированных разыгрывают квартиры. Стимул? Да. У нас же позитивные стимулы не проработаны. Они нужны, но возможно их стоит построить по принципу лотерей, если уже не готовы универсальные стимулы. Такие, например, как скидка в транспорте сразу после вакцинации. Если бюджета на такое нет, тогда можно вернуться к лотерейному принципу. Это может стать "морковкой", которая подтолкнет людей вакцинироваться. Особенно, если это правильно подать с медийной точки зрения, с разъяснениями даже на уровне президента.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев
^