Пистолет – спортсмену, травмат – судье, а остальным и ружья хватит. Как легализуют огнестрельное оружие?

29 июня 13:57

Пистолет – спортсмену, травмат – судье, а остальным и ружья хватит. Как легализуют огнестрельное оружие?

29 июня 13:57

Группа нардепов подала в Раду два законопроекта о гражданском огнестрельном оружии и ответственности для владельцев. Это четвертая по счету попытка провести легализацию усилиями парламента этого созыва. Те же депутаты подавали похожие проекты в ноябре 2020 г., но голосов в их поддержку не нашлось.

Многие положения из забракованных документов перекочевали в новые. Но базовые, о праве на гражданское огнестрельное оружие, стали суровее. Исходя из них, это скорее привилегия, а не право. Разбираемся, как переписали план по легализации огнестрела, кто попадет в список избранных владельцев и какой будет ответственность за его использование при обороне?

Содержание

Намерение разбить оружие по категориям так же, как и транспортные средства, в новом законопроекте осталось тем же, что и в предыдущем драфте. Зато изменили условия для потенциальных владельцев и доступ к двум категориям жестко ограничили.

Категория А. Автоматическое огнестрельное оружие будет запрещено для гражданского оборота. Те же требования прописывались и раньше.

Категория В. Гладкоствольное короткоствольное (травматическое) раньше хотели сделать доступным для граждан с 21 года при отсутствии медицинских противопоказаний, при условии, что они не были осуждены по статьям Уголовного кодекса из четырнадцати особых разделов І, ІІ, ІІІ, ІV, VІ, ІХ, ХІІ, ХІІІ, ХІV, XV, XVII, XVIII, ХІХ, ХХ и в течение года не привлекались к ответственности по целому ряду статей Кодекса об административных правонарушениях. Но в новой версии легализации эта категория оружия будет доступна только представителям тех профессий, деятельность которых связана с риском. Причем список дан исчерпывающий: судьи, прокуроры, полицейские, частные исполнители и детективы, нотариусы, адвокаты, журналисты, сотрудники органов экологического контроля и спецподразделений органов охраны окружающей среды. Также категория В будет доступна тем, кто занимал должности в военных формированиях и правоохранительных органах и за ними было закреплено табельное оружие.

Категория C. Короткоствольное оружие изначально хотели разрешить законопослушным гражданам в возрасте от 28 лет, при условии, что в течение пяти лет у них было удостоверение владельца оружия другой категории. Теперь предусматривают, что право на эту категорию будет только у совершеннолетних спортсменов, с категорией не ниже мастера спорта того виде, где используется спортивное огнестрельное оружие.

Категория D. Долгоствольное гладкоствольное будет разрешено гражданам в возрасте от 18 лет. Если нет медицинских противопоказаний, не имеют судимости и в течение года не привлекались к административной ответственности по некоторым статьям КУоАП. Тут условия в новом и старом законопроектах равные.

Категория Е. Долгоствольное нарезное и комбинированное будет доступно с 25 лет, если нет медицинских противопоказаний, судимости по статьям спецразделов УК и в течение года не привлекались к административной ответственности по некоторым статьям КУоАП. Также если не привлекались два и больше раз к административной ответственности за нарушение правил хранения, перевозки, ношения оружия (ст. 191 КУоАП). Эти условия также неизменны и в старой, и в новой версии законопроекта.

По уголовной ответственности условия таковы, что право на оружие получат только те, кто привлекался по статьям в разделах V, VII, VIII, X, XI, XVI особой части Уголовного кодекса. Для отказа в выдаче удостоверения не являются основанием нарушения избирательных, трудовых, личных прав, правонарушения при хозяйственной деятельности, против окружающей среды, безопасности производства, безопасности движения и транспорта, с использованием компьютеров. Например, угон поезда или надругательства над святыней праву на оружие не помеха.

По статьям КУоАП список практически неизменный в сравнении с предыдущим драфтом. Привлечение за хулиганство, домашнее насилие, стрельбу в неположенном месте, нарушение условий хранения оружия, вождение в нетрезвом виде и еще за два десятка норм КУоАП дополнили одной статьей – оставлением места ДТП (ст. 122-4).

Но если ограничения в связи с правонарушениями понятны и объяснимы, то особые условия с привязкой к профессиональной деятельности и спортивным достижениями отдают дискриминацией. По Конституции (ст. 24) граждане равны перед законом, у них одинаковые права и свободы, привилегий быть не может. Однако право на оружие сделает избранных равнее перед законом.

Прежде чем приобрести оружие, нужно получить удостоверение, а для того, чтобы его выдали впервые, нужно пройти курсы подготовки. Курсы – деятельность лицензионная. Но правила их работы, условия, функции в законопроекте не описаны. Это потом детализирует Кабмин.

Чтобы получить удостоверение, нужно подать заявление по месту проживания или регистрации в территориальный орган МВД, копию медосмотра, паспорта, ИНН. Список противопоказаний для владельцев оружие пропишет Минздрав, согласовав его с Министерством внутренних дел.

После получения оружия в собственность, в течение пяти дней нужно заключить страховой договор гражданской ответственности.

Учет пуль, гильз и патронов (пулегильзотеку) ведет МВД, и продавец перед первой реализацией или после ремонта должен провести отстрел. Потом обязанность по отстрелу уже на владельце – он должен проводить его каждые пять лет. Это платный вид контроля – цену установит Кабмин, а порядок – МВД.

Условия по хранению варьируются в зависимости от типа оружия, присутствия владельца и количества единиц. Короткоствол (категория С), за исключением наградного, не может храниться по месту жительства – только в тире или на стрельбище. Если владелец не живет постоянно там, где хранится оружие, значит оно должно быть в специальном сейфе (требования к ним пропишет Кабмин). Если в собственности больше пяти единиц, значит должна быть установлена охранная система (требования пропишет Кабмин).

Если владелец забирает оружие с места постоянного хранения больше чем на месяц, об этом нужно уведомить Нацполицию.

Ношение оружия под запретом. Короткоствол можно будет носить только в тире и на стрельбище, а долгоствольное оружие (нарезное и гладкоствольное) еще и в местах хранения. Травматы и наградное оружие можно носить там, где нет прямого запрета, скрыто и безопасно для окружающих. Зоны, свободные от оружия, определит Кабмин.

МВД будет вести реестр гражданского оружия. Что именно в нем будет, опять же отдельно определит правительство. Так же, как степень открытости и структуру. Из положений проекта понятно, что там будут сведения об удостоверении владельца, техпаспорте оружия, страховом полисе, владельце оружия, в частности о привлечении его к ответственности, маркировке, ремонте, результатах отстрела.

Если в случае с правом на оружие для обычных гражданских законотворцы идут по пути ужесточения, то в случае с наградным настаивают на смягчении. Причем оно идентично и для уже забракованного законопроекта, и для поданного недавно.

Знаком отличия "Именное огнестрельное оружие" и ведомственным поощрительным отличием "Огнестрельное оружие" может быть любое оружие, кроме запрещенного автоматического. Если у человека нет удостоверения соответствующей категории, до получения оно будет на хранении в Нацполиции.

Но важнее то, что законопроектом хотят поправить дисциплинарный устав ВСУ. Сейчас там предусмотрено, что наградной огнестрел дают военнослужащим за заслуги, безупречную службу, доблесть и честь при исполнении своих обязанностей. Однако этот оборот хотят изъять. И останется просто положение о том, что министр обороны и другие главы органов исполнительной власти, при которых есть военформирования, могут награждать огнестрельным и холодным оружием.

"В случае исключения этих положений создается ситуация, когда награждать можно будет любых лиц, по любым основаниям и даже при отсутствии таких оснований, что, на наш взгляд, нивелирует ценность указанных ведомственных знаков отличия и создает коррупциогенные факторы", - констатировали в Главном научно-экспертном управлении ВР.

Это было замечание к забракованному законопроекту. Но поскольку и в новом остались идентичные положения, коррупционные риски он несет те же и у силовиков будет монополия на раздачу стволов.

В сопровождение к законопроекту о гражданском огнестрельном оружии идет и законопроект с изменениями в КУоАП и УК. Но формула "чем больше сила, тем больше ответственность" тут работает с перекосом в сторону последнего. Права на огнестрел, как мы указали выше, дадут избирательно и привилегированно, а ответственность взвинтят. Причем только точечно ее привяжут к категории.

Лишение права на владение гражданским огнестрельным оружием сделают видом административной ответственности и вариантом взыскания. На срок от трех до пяти лет за нарушение порядка использования этого права, а если порядок нарушается систематически, то лишить могут и на десять лет. Тут можно сравнить с другими запретами и сроками. Права занимать определенные должности по КУоАП могут лишить максимум на год, права управлять транспортным средством и заниматься охотой – на три года. Почему с правом на оружие сроки больше, из законопроекта и пояснительной записки не ясно.

Предлагают ввести и новое административное правонарушение: потеря огнестрельного оружия и боевых припасов. Ответственность – штраф от 3,4 тыс. до 6,8 тыс. грн.

Штрафы за другие административные правонарушения, связанные с гражданским огнестрельным оружием, увеличиваются в разы:

  • продажа без документов, нарушение правил хранения и транспортировки огнестрельного или холодного – от 1 190 до 1 700 грн (сейчас от 119 до 170 грн);
  • нарушение сроков уведомления о смене места хранения оружия (сейчас это статья КУоАП о сроках регистрации) – от 850 до 1 190 грн (сейчас от 85 до 119 грн);
  • нарушение порядка покупки газовых пистолетов – от 170 до 510 грн (сейчас от 17 до 51 грн);
  • нарушение использования спецсредств для самообороны – от 680 до 1 190 грн (сейчас от 68 до 119 грн).

В КУоАП хотят добавить новую статью 266-1 – о проверке на состояние опьянения того, кто носит или транспортирует оружие. Порядок будет тот же, что и при проверке водителя – техсредствами на месте (дуем в трубочку) или, если человек не согласен, в медучреждении (едем на экспертизу).

Также депутаты хотят переписать статью 36 Уголовного кодекса о необходимой обороне.

Сейчас это защита прав и интересов самого человека, другого человека, общественных и государственных интересов от посягательства. Нардепы уточняют, что это посягательство началось или непосредственно угрожает. Правда в стрессовой ситуации не всякий человек, не важно, защищается он пистолетом или палкой, за секунды сориентируется, что посягательство реально угрожает и началось ли оно.

Меняют условия, при которых уголовная ответственность за превышение границ обороны не грозит. Сейчас это нападение просто вооруженного лица. Уточняют, что вооруженного огнестрельным или холодным оружием. Если нападет с битой или коктейлем Молотова, видимо, применение оружия и других средств защиты будет превышением обороны.

Сейчас не является превышением применение оружие и других средств по отношению к тому, кто насильственным образом проникает в жилье или другое помещение. Такая формулировка не устроила, и уточняют, что в жилье или другое владение. То есть в объект, которым вы владеете на законных основаниях и можете это подтвердить. Значит пресечение с помощью оружия попытки ворваться в дом друзей или родственников – это превышение необходимых границ обороны.

Переписывают и ст. 263 УК. В ней уголовная ответственность за ношение огнестрельного оружия выносится отдельной нормой. Она предусматривает лишение свободы на срок от пяти до десяти лет. Сейчас же ответственность за ношение идет одним списком с нарушением порядка покупки, передачи или сбыта оружия – от трех до семи лет лишения свободы.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев
^