От штрафов за нарушение карантина до налоговых каникул: что приняла Верховная Рада?

От штрафов за нарушение карантина до налоговых каникул: что приняла Верховная Рада?
17 марта 14:21

От штрафов за нарушение карантина до налоговых каникул: что приняла Верховная Рада?

17 марта 14:21

17 марта Верховная Рада на внеочередной сессии внесла изменения в целый ряд законов и кодексов в связи с введением карантина в Украине. Разбираемся, как будут штрафовать и наказывать нарушителей и чем помогут пострадавшим от ограничений.

Содержание

11 марта Кабмин ввел первые ограничительные меры против распространения коронавируса – постановление №211. Тогда карантин не объявили, и премьер-министр Денис Шмыгаль на этом акцентировал внимание во время брифинга: уточнил, что его ввели только в школах.

Однако 16 марта в постановление внесли изменения. Теперь уже установлено, что с 12 марта по 3 апреля на территории всей Украины установлен карантин.

Это право Кабмина, оговоренное в статье 29 закона "О защите населения от инфекционных болезней". На нее правительство ссылается в постановлении, и это важно. Именно под карантин, установленный по этой норме законодательства, народные депутаты внесли некоторые изменения в другие законы.

Первый вид ответственности – административный: штраф. В Кодекс об административных правонарушениях добавили статью 44-3 – "Нарушение правил относительно карантина людей". Это штраф именно для граждан и должностных лиц, если они нарушают условия карантина, установленные по законодательству и решениями органов местного самоуправления.

Штраф для граждан – от 1 до 2 тыс. необлагаемых налогом минимумов (17 000-34 000 грн)

Штраф для должностных лиц – от 2 до 10 тысяч необлагаемых минимумов (34 000-170 000 грн).

Составлять протоколы о нарушениях могут полицейские, сотрудники государственной санитарно-эпидемиологической службы, уполномоченные исполкомами местных советов лица.

В Уголовном кодексе уже есть статья 325 – о нарушении санитарных правил и норм, направленных против распространения инфекционных заболеваний. Но ответственность ужесточили.

Если нарушение правил и норм привело или могло привести к распространению болезни – штраф от 1 до 3 тыс. необлагаемых минимумов (17 000-51 000 грн), или арест до полугода, или ограничение свободы на срок до трех лет, или лишение свободы на срок до трех лет.

Раньше штраф был до 100 минимумов и наказание в виде лишения свободы не предусматривалось.

Комментарий юриста

Ростислав Кравец, адвокат:

- То, что приняла ВР, имеет скорее психологический эффект, чем будет применяться на практике и работать. По введенной административной ответственности доказать вину лица будет крайне тяжело. Также, как и заражение других лиц, если человек не знал о своей болезни.

Разделить уголовную и административную ответственность будет непросто. Трактовать эти нормы можно двояко. Но чтобы добиться наказания в судебном порядке, нужно будет доказать умысел лица.

Если не закрыто какое-то заведение, то речь будет идти, скорее, об административной ответственности. Но в дальнейшем, если будет доказано, что его работа привела к распространению инфекции (интересно, как можно будет собрать доказательную базу, если элементарную кражу телефона полиция раскрыть не в состоянии), тогда речь будет идти об уголовной ответственности.

Одна из практик работодателей на время карантина – отправлять людей домой и при этом они берут отпуск за свой счет. Депутаты не стали заставлять работодателей оплачивать такие отпуска.

Видимо, они посчитали, что правила и так мягкие. По нормам КЗоТ, отпуск за свой счет дается по желанию работника, срок оговаривается соглашением собственника и сотрудника.

В трудовом законодательстве поблажку сделали, но она не поможет сохранить зарплату во время простоя тем, кто вынужден был уйти за свой счет.

Сейчас ограничение по отпуску за свой счет – до 15 календарных дней в году. Такой отпуск во время карантина в общий срок не включается. То есть если сидишь за свой счет сейчас, после окончания карантина по-прежнему можно будет рассчитывать на 15 календарных дней.

Комментарий юриста

Ростислав Кравец, адвокат:

- В законодательстве предусмотрен отпуск за свой счет без сохранения зарплаты сроком до 15 дней. Единственным исключением у нас была глава НБУ Валерия Гонтарева, которая гуляла за свой счет полгода и к ответственности ее не привлекли. Сейчас законодатель разрешает увеличивать срок на время эпидемии. Отдельно отмечу, что лица, у которых есть дети в возрасте до 14 лет, и так имеют право на такой неограниченный отпуск на период карантина. Теперь эту возможность предоставили всем.

Но на это должна быть воля самого работника. Просто по воле работодателя отправлять человека в отпуск за свой счет нельзя.

Человек может требовать обеспечения рабочего места дома, но, если это не предусмотрено нормами трудового контракта, коллективным договором, межотраслевым договором, это останется на усмотрение работодателя. Кроме того, когда министром экономики Тимофеем Миловановым были фактически уничтожены профсоюзы, защищать права работников стало еще тяжелее. Особенно это касается госслужащих.


Важно

ВР внесла поправки в закон об общеобязательном соцстраховании. Нардепы дополнили список тех, кто вправе рассчитывать на помощь по временной нетрудоспособности. Выплаты будут положены тем, кто находится в больницах или в самоизоляции под меднадзором из-за распространения коронавируса (COVID-19).

Размер помощи для них составит 50% от средней зарплаты, вне зависимости от страхового стажа.


ВР ввела их только для потребительских кредитов, то есть не связанных с предпринимательской, независимой профессиональной деятельностью или выполнением обязанностей наемного сотрудника. То есть речь идет о кредитах, взятых для личных потребностей.

Но это не значит, что можно не платить вообще. Это значит, что за просрочку в выплате в период с 1 марта по 30 апреля 2020 г. можно будет не платить штрафы, пеню.

Банкам в этот период запрещено увеличивать процентные ставки. Исключение – в условиях договора уже прописано изменение с определенной периодичностью.

Нардепы внесли изменение в закон о торгово-промышленных палатах и добавили карантин, объявленный Кабмином, в перечень форс-мажорных обстоятельств. Это важно для бизнеса, который получает от торгово-промышленной палаты (ТПП) сертификат о форс-мажоре, в связи с которым невозможно выполнить условия договора. В частности, это касается договора аренды.

У получения сертификата есть ряд условий и стоит он не очень дешево. По каждому договору в ТПП нужно подавать отдельный пакет документов. Заявление рассматривается в срок до семи дней. Стоимость зависит от того, применяются ли к документу, выданному ТПП, увеличивающие коэффициенты. Например, за срочность коэффициент – 2, за сертификат на иностранном языке – коэффициент 3, на иностранном языке и срочно – коэффициент 5.

Например, сертификат о форс-мажоре по договорам, стороны которого – резиденты Украины, обойдется в 5 180 грн с НДС. Такой же сертификат для малого бизнеса – 3 330 грн с НДС. Если нужно срочно, то сумма умножается на 2.

Нардепы перенесли срок обязательного электронного декларирования с 1 апреля на 1 июня 2020 г. "Акция" разовая – год указан четко.

Также с четкими ограничениями по срокам, изменили некоторые налоговые нормы и правила в 2020 г. – это законопроект об изменениях в Налоговый кодекс №3220. Он касается уже более широкого круга налогоплательщиков.

С 1 марта по 30 апреля налог на недвижимость, земельный налог и арендная плата за использование государственной и коммунальной земли не начисляются.

Если речь идет об обычной ежегодной налоговой декларации, то срок подачи продлили до 1 июля 2020 г.

За совершенные с 1 марта по 31 мая 2020 г. нарушения налогового законодательства наказывать не будут. Но есть ряд исключений. В это время по-прежнему будут действовать санкции:

  • за нарушение договоров долгосрочного страхования жизни и пенсионного страхования;
  • за отчуждение имущества, которое находится в налоговом залоге;
  • за нарушения правил учета, производства и оборота топлива или этилового спирта;
  • за нарушение начисления, декларирования и оплаты НДС, акциза, ренты.

Плановые и внеплановые налоговые проверки отменяются, а начатые приостанавливаются. Это касается проверок в период с 18 марта по 31 мая. Но есть исключение – проверку будут проводить, если есть заявка на компенсацию НДС из бюджета.

В закон об общеобязательном государственном соцстраховании тоже внесли временные смягчающие меры. Тут речь идет уже об уплате ЕСВ. От его уплаты освободили ФОПов, лиц, которые ведут независимую профессиональную деятельность, членов фермерских хозяйств. Периоды: с 1 по 31 марта и с 1 по 30 апреля.

В эти же периоды не будут штрафовать за несвоевременную уплату ЕСВ, за его несвоевременное начисление и уплату при авансовых платежах, несвоевременную подачу отчетности налоговикам.

Плановые и внеплановые проверки начисления ЕСВ отменяют с 18 марта до 18 мая 2020 г. В этот период пеню за просрочки не насчитывают, а уже насчитанную списывают.


Важно

Срок обязательной установки регистраторов расчетных операций перенесли с 1 октября 2020 г. на 1 января 2021 г. По ранее принятым нормам ФОПы 2-4 групп с доходом до 1 млн грн в год освобождались от использования РРО с 1 октября 2020 г. до 1 января 2021 г. Эти сроки сместили. От использования РРО их освобождают с 1 января 2021 г. до 1 апреля 2021 г.


 

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев
^