Лицеи вместо школ и этика в 5 классе. Чего в ближайшее время ждать от реформы среднего образования?

Лицеи вместо школ и этика в 5 классе. Чего в ближайшее время ждать от реформы среднего образования?
22 марта 16:03

Лицеи вместо школ и этика в 5 классе. Чего в ближайшее время ждать от реформы среднего образования?

22 марта 16:03

С 2017 года украинская система среднего образование вступила в десятилетний период преобразования в Новую украинскую школу (НУШ). Цель реформы – создать школу, в которой учиться будет приятно, а выпускники смогут применять полученные в ней знания в обычной жизни. Удастся ли этого добиться, станет понятно спустя время, в 2030 г., когда 12-ые классы закончат дети, которые пошли в Новую украинскую школу в 2018 г.

Пока НУШ идет к цели, реформу сопровождают недоразумения, неверные трактовки, формальный подход, ажиотаж, паника. Разбираемся, какие трансформации ждут украинскую среднюю школу в ближайшее время.

Содержание

Самая обсуждаемая часть грядущих изменений – трансформация сети образовательных учреждений. В 2027 г., когда в десятый класс пойдут дети, которые пошли в первый в 2018 г., после вступления в силу реформы, разделение должно быть следующим: гимназии (младшие, 1-5 классы, и средние, 5-9 классы) и лицеи (старшие классы – 10-12).

Сам план по трансформации, в том числе и его календарные сроки, готовят местные органы власти. Но суть сводится к тому, что в определенный момент часть школ перестает обучать старшеклассников – это будут гимназии, часть учит только их – лицеи.

Есть два закона – о среднем образовании, принятый в 2017 г., на основании которого и началась НУШ, и о полном общем среднем образовании, который вступил в силу ровно год назад – в марте 2020 г.

Уже осенью 2020 г. родители будущих старшеклассников начали бить тревогу – в школах их начали предупреждать, чтобы детям искали другое место обучения в 10 и 11 классах, поскольку они перепрофилируются в гимназии.

Тут отталкиваться нужно от того, что по ст. 32 закона о полном общем среднем образовании:

  • сеть общеобразовательных учреждений должна быть сформирована с учетом социально-экономической и демографической ситуации в громаде. Это значит, что мест как в гимназиях, так и в лицеях должно хватать для того, чтобы охватить обязательным, бесплатным и общедоступным средним образованием, гарантированным Конституцией(ст.53), всех детей. Хотя в связи с трансформацией чиновники предупреждают о грядущих возможных неудобствах для семей. Может и не быть так, что лицей будет по-прежнему в шаговой доступности. Также могут быть вступительные тесты, если мест в выбранном не хватает для всех желающих;
  • сеть коммунальных лицеев планируют и обеспечивают областные и городские советы (в населенных пунктах с населением больше 50 тыс.). Это значит, что решение о создании лицеев в больших городах принимает горсовет, а в маленьких городах – областной совет. Важно то, что свое решение они сначала должны выдвинуть на общественное обсуждение, и у граждан есть право высказать свои замечания;
  • для того, чтобы коммунальный лицей начал работать, в его составе должно быть не менее четырех десятых классов. Но по закону это требование вступает в силу только 1 сентября 2024 г. Те местные власти, которые отпочкуют лицеи в 2021 г. и предупредили об этом родителей будущих старшеклассников осенью прошлого года, торопят события. Хотя в законе также нет запрета и опережать указанную дату.

"Законом определен четкий порядок зачисления, отчисления и перевода учеников государственных и коммунальных учреждений образования. Все дети, которые учатся в девятом классе общеобразовательной школы, по желанию зачисляются в десятый класс. Конечно, ученики вправе продолжить обучение в техникумах или колледжах. Если органы местного самоуправления уже приняли решение о том, что набор в десятый класс в этой конкретной школе проводиться не будет, ученики могут продолжить обучение в любой другой школе. Очень сомневаюсь, что в Украине есть много школ с подобной ситуацией. Это единичные случаи", - заявил в интервью проекту Освитория директор Департамента общего среднего и дошкольного образования МОН Юрий Кононенко.

Сейчас в Украине 14800 школ и в 11 тыс. из них есть одновременно младшие, средние и старшие классы. То есть потенциально это лицеи. И тут нужно настроится, что все 11 тыс. лицеями не останутся. Учитывая нормы законодательства, вполне может быть и так, что ближайший лицей будет вне транспортной доступности для поездок.

Когда формирование сети лицеев станет не точечной инициативой, а массовым явлением, то есть уже в 2022-2023 гг., может оказаться и так, что в некоторых городах прохлопают их создание и детям придется уезжать, чтобы учиться. Хотя в этом случае в МОН говорят о создании системы пансионов, это дорогостоящее удовольствие смогут потянуть не все местные бюджеты.

Сейчас по нормам закона об образовании (ст.13), опорные школы, то есть крупные учебные заведения с большим количеством учеников и хорошей базой, по сути, главные школы громад, могут либо создавать филиалы, либо осуществлять подвоз учеников для обеспечения начального и базового среднего образования. Толковать эту норму можно следующим образом: старшеклассники, которые найдут место в лицее далеко от дома, крутитесь как хотите. Или добирайтесь до лицеев сами, или живите в другом городе. Но есть выход – вносить поправки.

В Верховной Раде лежит законопроект №4629 (16 марта его включили в повестку дня), о том, что:

  • право основать лицей будет у всех органов местного самоуправления, то есть без привязки к численности населения;
  • опорные школы - это учреждения, которые в состоянии обеспечить на надлежащем уровне, в том числе и в части подвоза учеников, получение полного среднего образования, а не только начального и базового.

В 2022 году в пятый класс идут те дети, которые пошли в первый в 2018 г. – со стартом проекта НУШ. Под них поэтапно будут вводить новую Типовую образовательную программу, которую МОН согласовало 19 февраля этого года.

Новые программы для пятиклассников начнут действовать в 2022-2023 учебных годах, для шестиклассников в 2023-2024 гг., для семиклассников в 2024-2025 гг., для восьмиклассников в 2025-2026 гг., для девятиклассников в 2026-2027 гг.

Но в 2021 г. обкатывать программу тоже будут – на пятиклассниках, которые пошли в первый класс в 2017 г. по пилотной программе НУШ.

Когда проект типовых программ получил на руки образовательный омбудсмен Сергей Горбачев он заявил, что в них:

  • недопустимое увеличение нагрузки для подростков, что, с учетом домашних заданий, превысит 40-часовую рабочую неделю;
  • отсутствие возможности для углубленного изучения определенных предметов, что губит образовательную автономию школ.

В итоговом документе эти предостережения не учли. Нагрузку на детей не снизили, хотя именно ради этого обучение в реформированной средней школе будет длиться не 11, а 12 лет, количество индивидуальных занятий урезали.

Граничная допустимая учебная нагрузка (в неделю/в год) по новым программам:

  • Пятый класс – 28/980 часов. То есть три дня в неделю по шесть уроков, два – по пять. По Типовой образовательной программе для школ второй степени, которую МОН также поэтапно будет отменять, сейчас граничная нагрузка для пятиклассников те же 28 часов;
  • Шестой класс – 31/1085 часов. В один день семь уроков, в остальные шесть. Нагрузка тоже не меняется – тот же максимально допустимый 31 час;
  • Седьмой класс – 34/1190 часов. Один день шесть уроков, остальные – семь. Граничная допустимая нагрузка увеличивается по сравнению с нынешними нормами на два часа;
  • Восьмой класс – 35/1225 часов. Каждый день по семь уроков. Сейчас допустимая учебная нагрузка 33 часа;
  • Девятый класс – 35,5/1242,5 часа. Четыре дня по семь уроков и один - восемь. Сейчас граничная нагрузка для девятиклассников та же, что для восьмиклассников – 33 часа.

Вариативных, дополнительных часов, которые должны быть направлены на индивидуальную образовательную траекторию, выделяется чем дальше, тем меньше. По два часа в неделю для учеников пятых и шестых классов, по часу в неделю для седьмых и восьмых и лишь по 0,5 часа в девятом классе. Сейчас на индивидуальные и дополнительные занятия отводят до 3,5 часов в 5-6 классах, 2,5 часа в седьмом, три часа в 8-9 классах.

Приводим действующие сейчас нормы по часам в неделю по предметам:

Теперь сравниваем с положениями новой программы и отмечаем, что в первую очередь растет нагрузка по гуманитарному и математическому направлениям.

Также появится новое образовательное направление, куда войдут такие предметы:

  • Здоровье, безопасность и благосостояние (час в неделю в 5-6 классах, 1,5 часа в седьмом, час в восьмом и 0,5 часа в девятом);
  • Какой-то один из трех предметов на выбор школы: этика, культура добрососедства или другой курс морального направления (по полчаса в 5-6 классах);
  • Предпринимательство и финансовая грамотность (полчаса в восьмом классе и час в девятом).

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев
^