Ковид-паспорт — документ будущего: как его вводят другие страны и готова ли Украина?

15 января 15:46

Ковид-паспорт — документ будущего: как его вводят другие страны и готова ли Украина?

15 января 15:46

Еще не стартовала в Украине программа вакцинации от коронавируса, как главный санврач и министр здравоохранения начали морально готовить население к введению ковид-паспортов.

Идея витала в воздухе на старте пандемии, еще весной 2020 г. Тогда обсуждали возможность введения иммунных паспортов с информацией о наличии антител к SARS-CoV-2. Всемирная организация здравоохранения выступила против — было недостаточно данных о выработке иммунитета. 

Сейчас их больше, но главное, что уже больше месяца реализуется программа вакцинации. Она идет параллельно с финальным этапом исследования вакцин. И наощупь некоторые страны начали реализовывать идею паспортов. Спектр использования данных широкий: от наличия иммунитета до получения вакцины.

Мир еще не определился, каким должен быть ковид-документ: иммунный паспорт, паспорт вакцинации. Форму тоже обкатывают разную — от карточки для хранения в кошельке до приложения. Но может появиться и общий стандарт.

Содержание

Чили. Еще в мае и несмотря на возражения ВОЗ, в стране начали выдавать паспорта иммунитета тем, кто переболел коронавирусной болезнью. Срок действия — три месяца. У введения справки-паспорта были свои мотивы. Выдачей документа государство хотело стимулировать чилийцев подавать информацию о своем диагнозе.

Великобритания. Не паспорт иммунитета, а карту с информацией о вакцинации в стране выдают с декабря. Пока что документ ни к чему не обязывает. В нем указаны: название вакцины, номер ее партии и дата введения. Две дозы — две группы информации. Карта простая и информация вносится от руки. Однако британцам ее рекомендуют иметь при себе.

В конце ноября министр здравоохранения Надхим Захави говорил о возможной разработке приложения для отображения данных о вакцине. Также давал понять, что сами рестораны, кафе, кинотеатры спортзалы и т. д. будут заинтересованы в том, чтобы его применять.

Сейчас Захави настаивает, что планов внедрения паспорта все же нет. Но в Daily Telegraph уже сообщили об испытаниях бесплатного приложения в двух регионах страны.

Израиль. В стране с населением 9 млн человек программа вакцинации одна из самых бурных. Прививки получили 20% граждан и больше 70% из группы риска — старше 60 лет. Прививают Pfizer-BioNTech и по итогам получения двух доз будут выдавать "зеленую книжку". Она вступит в силу не сразу, а через неделю после получения второй дозы, и предусмотрена для внутреннего пользования. Документ не выдают тем, кто переболел, он исключительно для вакцинированных. Его наличие позволяет избегать жестких карантинных ограничений, которые введены в стране до 21 января и могут быть продлены. Но не всех. Все равно нужно носить маску, соблюдать дистанцию и не посещать массовые собрания.

Дания. Министерство здравоохранения этой страны уже работает над паспортом вакцинации своих граждан. Точная дата запуска не оглашена, указано лишь, что в первые месяцы 2021 г. Предварительно, это будет электронный документ, который датчане смогут загрузить с помощью цифрового идентификатора NemID (украинский аналог — BankID) с официального сайта системы здравоохранения sundhed.dk.

Пока что о внутреннем использовании данных о вакцинации речь не идет. Такие паспорта готовят с прицелом на будущее, если вакцина станет обязательным условием для международных путешествий.

Венгрия. В стране идут дальше простой фиксации данных о вакцине. Государственный центр здравоохранения всю имеющуюся информацию о гражданине, связанную с ковидом и имеющуюся в Зоне электронных медицинских услуг, отображают в двух приложениях. Гражданина идентифицируют, затем приложение выдает сертификат защиты от коронавирусной болезни, базирующийся на основе данных о перенесенной инфекции, сданных в последние две недели тестах и полученных вакцинах. Результаты отображаются в защищенном QR-коде (с аутентичной подписью и отметкой времени), чтобы лицо, запрашивающее проверку, могло проверить подлинность информации.

CommonPass. Разработка швейцарской некоммерческой организации The Common Projects при поддержке Всемирного экономического форума и Фонда Рокфеллера. Это всемирная платформа для документации ковид-статуса (декларация о состоянии здоровья, ПЦР-тесты и вакцинация) в виде приложения. В нем фиксируются актуальные государственные требования в связи с пандемией и реестр аккредитованных медлабораторий. Качаешь приложение, ищешь ближайшую лабораторию, сдаешь тест или получаешь дозу вакцины, загружаешь результаты в приложение, генерируется QR-код для последующей проверки. Приложение изначально затачивалось под авиаперевозки и для авиакомпаний, но спектр может быть и шире: гостиницы, объекты бронирования.

Доступ к вакцине пока что есть не то, что не у всех граждан какой-то определенной державы, но и у целых государств. Украина тому подтверждение. Не имея стандарта, в разных странах информацию в паспорте иммунитета или ковид-паспорте варьируют, что мы видели на примерах выше. Но даже в самых развитых есть расслоение, и доступность как вакцин, так и тестов неравномерна. Равно как и желание вакцинироваться тоже есть далеко не у всех не только в Украине, но и в других странах. Например, в Великобритании не хочет каждый пятый.


"Если некоторые люди не могут получить доступ или позволить себе тесты или вакцины от COVID-19, они не смогут подтвердить свое состояние здоровья, и, таким образом, их свободы будут фактически ограничены", - констатировала доцент права из Великобритании Ана Бедуши.

Она — один из авторов отчета Университета Эксетера о паспортах здоровья, где зафиксированы как преимущества, так и недостатки нового типа паспортизации.

Плюсы:

  • цифровые паспорта здоровья могут способствовать долгосрочному управлению пандемией COVID-19;
  • они могут обеспечить быстрое возвращение к нормальной жизни без ущерба для здоровья населения.

Минусы:

  • у научного сообщества все еще нет достаточных данных о вероятности реинфекции и иммунитета к SARS-CoV-2;
  • введение поднимает вопрос о конфиденциальности данных, в частности, личной информации о здоровье;
  • их использование повышает риск нового различия в связи со здоровьем людей и их благосостоянием, формирования новой элиты;
  • паспорта могут использоваться как новый механизм определения прав и свобод, если их применять при допуске в общественный транспорт, на работу, в общественные здания, в другие страны и т. д.

Факт вмешательства в личное пространство и влияние на права и свободы уже есть: при въезде в большинство стран нужно сдавать тест или соблюдать самоизоляцию, придерживаться условий карантинов и локдаунов. Вопрос в том, кто и как может воспользоваться новыми возможностями, которые предоставит ковид-паспорт еще и после начала программы вакцинации. Тут уже вопросы к истеблишменту каждой страны и его способности найти баланс между интересами общественного здравоохранения и отдельного человека.

Заявления украинских чиновников пока что очень поверхностные.

"В Украине этот вопрос (введения ковид-паспорта, - ред.) также находится на контроле, но пока не внедряется, поскольку мы еще собираем дополнительную информацию, которая будет гарантировать, что вакцинированный от COVID-19 человек больше не способен инфицировать других людей", - сообщил главный санврач Виктор Ляшко.

Министр здравоохранения категоричнее.

"Я думаю, что в феврале, который наступит уже через две недели, мы действительно начнем массовую вакцинацию в нашей стране. И все, что вы говорите о паспортах, о всех остальных документах, которые будут получать граждане Европейского союза, будут получать так же и граждане Украины", - сообщил он.

О том, что в ЕС формы и способы фиксации данных разные, ни слова. В ближайшее время намечается виртуальная встреча руководителей стран ЕС для обсуждения ответных мер на но новый штамм ковида, выявленный в Великобритании. Премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис настаивает, чтобы начали обсуждать и паспорт вакцины. То есть сейчас только выбирается единое направление. Если его будут придерживаться, Украине пока что нечего и паспортизировать. Вакцинация даже не началась.

Эксперты по праву из Великобритании уже "выписали" политикам рекомендации о том, на что следует обратить внимание при ковид-паспортизации:

  • требовать от поставщиков электронных медицинских паспортов технических и организационных мер и оценки воздействия на защиту данных;
  • обеспечить наличие и доступность тестов и вакцин для всего населения до любого крупномасштабного внедрения цифрового паспорта.

Учитывая базовые рекомендации правоведов, вопрос о готовности Украины к ковид-паспорту риторический.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев

Новости партнеров

Загрузка...
^