Конец трудовой книжки: как от нее откажутся и какие риски?

Конец трудовой книжки: как от нее откажутся и какие риски?
09 октября 14:46

Конец трудовой книжки: как от нее откажутся и какие риски?

09 октября 14:46

В Кабмине готовятся отменить трудовые книжки. Намерение озвучено не впервые. Еще в 2015 году правительство обсуждало это норму, затем в 2017 году в Пенсионном фонде предлагали ввести вместо нее электронный документ. Обе инициативы ничем не закончились, но теперь к идее вновь вернулись.

Министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет сообщил, что 9 октября запускают в работу законопроект об отмене трудовых и сопутствующие акты Кабмина.

Содержание

Пока что информация лаконичная. Дмитрий Дубилет указал на четыре аспекта, которые посчитал важными.

Первый — в электронных реестрах есть вся информация о стаже работающих украинцев с 2000 года. Насчитывая пенсии и выплаты, учитывают эту информацию, и в трудовой книжке (ТК) нет необходимости. Соответственно, человек будет не обязан подавать ее при трудоустройстве.

Второй аспект — информация о страховом стаже, доступ к которой уже есть. Получить ее можно на сайте Пенсионного фонда в личном кабинете при наличии электронной цифровой подписи. Уточнение от министра: до отказа от трудовой, кроме ЭЦП хотят добавить возможность получить информацию через систему BankID. Сейчас к ней подключены восемь банков. Если работодатель запросит информацию у работника, тот получит выписку из реестра с QR-кодом. По нему и можно будет перепроверить данные.

Третий аспект касается стажа до 2000 года. До этого момента электронный учет не велся, стаж был трудовым, а не страховым. Подтвердить его можно либо записью в ТК, либо обратившись к работодателю. В Кабмине говорят, что добавить эту информацию в свое "личное дело" работник сможет сам или это сделает работодатель.

Четвертый аспект — ТК отменяют, но не запрещают. Следить за ней, хранить, просить проставлять штампы можно будет, но это станет необязательным.

Сейчас Верховная Рада работает над проектом нового трудового кодекса. Возможно, в нем уже не будет нормы о трудовой книжке. Но в действующем Кодексе законов о труде (ст.48) именно ТК — основной документ о трудовой деятельности.

Намереваясь отменить трудовые в 2015 году, в Минэкономразвития озвучили экономию для работодателей: около 500 млн грн в год. Кроме того, после отмены ТК отомрут и штрафные санкции за нарушения в организации учета, заполнения, хранения.

Отмена ТК удобна и для работников как минимум по двум причинам. Первая — мнимая причина увольнения, которую может указать в книжке в соответствующей графе работодатель. Ее можно оспорить в суде, но даже исправленная она останется в ТК и может смутить нового работодателя. Вторая — невыдача трудовой в течение трех дней после увольнения как способ давления на человека. Такой срок выдачи предусмотрен трудовым законодательством, но работодатели не всегда поступают именно так.

Стаж до 2000 года. До 1 июля 2000 года информация о трудовом стаже фиксировалась на бумажных носителях. С этой даты Пенсионный фонд начал вести персонифицированный учет, а в 2004 году появилось понятие страховой стаж. Если до этого для начисления пенсии важен был срок фактической работы, то после 2004 года он подтверждается выплатами на общеобязательное государственное пенсионное страхование.

Трудовая книжка — один из бумажных носителей с информацией о трудовом стаже до 2000 года, то есть до старта персонифицированного учета. Если сведения в ней неточные или отсутствуют, но до 2000 г. человек работал, он может подтвердить стаж другими документами. Список указан в постановлении Кабмина: справки с предприятия, выписки из приказов, счета и ведомости на зарплату, трудовые договоры и соглашения, свидетельскими показаниями и т. д.

Подтверждая стаж для начисления пенсии, масса людей сталкивалась с проблемой поиска информации. Но и после отмены трудовой практически ничего не изменится: все равно стаж нужно будет подтвердить. Это довод в пользу того, что уже необязательные книжки все равно стоит хранить.

"Книжки с прицелом на будущее можно отменять, но не полностью. Например, мне, чтобы доказать стаж, ТК нужна. Я начинал работать 1981 г., когда никакой базы не было, - говорит директор Украинского аналитического центра Александр Охрименко. - Когда нужно будет подсчитать стаж, откуда я принесу справку? C предприятия, которого уже не существует? А есть люди, которые работали в разных уголках СССР и такие справки тоже не смогут принести. Нашу базу начали вести с 2000 г., а точно — с 2003 г. Так что только тем, кто начал работать после 2003 года ТК не нужна".

Увольнение, поощрение и должность. В ТК помимо информации о зачислении на работу, должна быть указана и причина увольнения со ссылкой на статью КЗоТ. Конечно, самые распространенные - "по собственному желанию" и по "соглашению сторон". Но и другие встречаются, и эту информацию важно знать новому нанимателю.

По инструкции, в трудовую вносят информацию о государственных наградах и знаках отличия, поощрениях за успехи в работе. Не расписывают только регулярные премии. Если для массы офисных сотрудников эта информация не важна, то для врачей, учителей, госслужащих и многих других это важно при дальнейшем трудоустройстве.

"Тут мы уже отходим от пенсионных дел и движемся к вопросу человеческого ресурса, - говорит Охрименко. - Человек устраивается на работу, заполняет анкету, проходит тесты и тогда либо попросят характеристику с предыдущего места работы, либо связываются с предыдущим руководителем. Нормальный сотрудник может сказать, где он работал, чем занимался и кто был его начальником, а дальше идет проверка. Ведь бывает ситуации: человек увольняется со скандалом, но чтобы не связываться в ТК пишут "по собственному желанию".

Практика подачи резюме и проверки соискателя — нормальная для рынка труда во всем мире. Правда в Украине есть свои нюансы: в некоторых случаях поощрения и должность влияют на коэффициент при начислении пенсии. То есть без трудовой и в том случае, если данных не будет в реестре, это нужно будет подтверждать дополнительно.

Защита данных. ТК — это не документ строгой отчетности. Ее можно купить где угодно, подделать записи и ввести в заблуждение если не Пенсионный фонд и органы соцзащиты, то работодателя. Но и отказываться от книжки нужно после появления в реестре полной, удобной и безопасной информации.

"Я поддерживаю отмену бумажной формы трудовых книжек и перевода всего в электронную форму. Но в соответствующем законе должно быть предусмотрено, что информация в реестре должна быть надлежащим образом защищена, - говорит адвокат Ростислав Кравец. - Должны храниться несколько копий, чтобы можно было проверить аутентичность информации и люди не страдали, если каким-то вирусом она будет повреждена. Особенно это важно с учетом личности реформатора. ПриватБанк, в котором работал Дмитрий Дубилет, для того, чтобы не возвращать вклады крымским вкладчикам, просто отключил систему "Приват24". Заявили, что информация отсутствует или пропала, а сервера находятся в Крыму. В случае с подтверждением стажа, как быть, если вы хотите доказать, что где-то работали, а сервер будет отключен? Кроме того, в наши реестры все время вносятся изменения: имущество пропадает, рейдеры захватывают, непонятные лица с непонятными ключами вмешиваются в работу. Если в данном случае не будет защиты, риски слишком велики".

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев
^