Меньше дальнобойщика, но больше официанта: сколько зарабатывают депутаты в Украине и Евросоюзе

21 октября 12:03

Меньше дальнобойщика, но больше официанта: сколько зарабатывают депутаты в Украине и Евросоюзе

21 октября 12:03

Верховная Рада 16 октября приняла законопроект о штрафах за прогулы. Теперь депутату, который за месяц пропустил более 30% пленарных заседаний или больше половины заседаний в комитете, не будут возмещать расходы на выполнение полномочий (так называемую  "вторую зарплату").

Nash.live подсчитал, сколько сейчас получают украинские парламентарии и правда ли они беднее своих европейских коллег.

Содержание

Здание Верховной Рады

В 2017 году народные депутаты приняли проект постановления "О финансовом обеспечении деятельности народных депутатов Украины", подняв себе зарплаты до 10 прожиточных минимумов. Их официальный оклад привязан к прожиточному минимуму на 1 января календарного года.

Оклад зависит от должности, которую депутат занимает в парламенте:

  • спикер Верховной Рады - 12 прожиточных минимумов (23 052 грн);
  • первый заместитель спикера - 11,5 (22 091 грн);
  • заместитель спикера - 11 (21 131 грн);
  • глава комитета Рады, глава фракции или группы - 10,5 (20 170 грн);
  • первый заместитель и заместитель главы комитета, глава подкомитета, первый замглавы
  • фракции или группы - 10,3 (19 786 грн);
  • член комитета (обычный депутат) - 10 (19 210 грн).

Средняя зарплата в Украине в августе 2019 года - 10 537 грн.

Кроме официального оклада, для нардепов предусмотрены надбавки за научную степень или почетное звание, интенсивность труда и использование иностранного языка.

Статус дает депутатам ряд привилегий: их обеспечивают кабинетом в парламенте или помещением на округе (для мажоритарщиков), оплачивают зарубежные поездки, предоставляют служебные машины и гарантируют бесплатное лечение.

Также государство выделяет народным избранникам деньги на содержание помощников (максимум их может быть 31), иногородним - компенсацию за аренду жилья в столице, компенсацию проезда по Украине, телефонных разговоров, командировочные для помощников и выплаты за прочие расходы, с которыми они сталкиваются в работе.

Напомним, что депутат не имеет права заниматься никакой другой деятельностью, кроме преподавательской, научной и медицинской. То есть рассчитывать он может только на свою зарплату.

"Слуга народа" Алексей Устенко в Верховной Раде

Марина Бардина от "Слуги народа" - заместитель главы комитета, глава подкомитета по вопросам выполнения Украиной международных обязанностей в сфере защиты прав человека и гендерной политики, член украинской делегации в ПАСЕ и член группы по межпарламентским связям с Канадой. Она рассказала Nash.live, сколько получает депутат:

"У депутатов есть:

1. Фонд на выплату зарплаты помощникам, который составляет сумму около 38 тыс. грн;

2. Заработная плата около 32 тыс. грн;

3. Фонд на депутатские полномочия (канцелярия, печать, отправка Укрпочтой депутатских обращений, содержание офиса), который составляет около 38 тыс. грн;

Компенсации предусмотрены якобы на аренду жилья (до 20 тыс. грн), расходы на проезд (в прошлом созыве было до 7 тыс. грн), но я их не получаю, поэтому точно не могу сказать".

Если подсчитать все названные Бардиной цифры, получается около 135 тысяч гривен (это максимум, который может получить депутат).

  • В постановлении от 2017 года сказано, что фонд на зарплаты помощникам составляет 25 прожиточных минимумов (48 025 грн), то есть больше суммы, которую называет депутат.

Елена Шуляк от "Слуги народа" - замглавы комитета по вопросам организации госвласти и местного самоуправления, заместитель члена украинской делегации в Парламентской ассамблее ЕС - Восточные соседи, член групп по межпарламентским связям с Японией и Канадой.

"Если говорить про компенсацию, которая выдается на выполнение депутатских полномочий, - это сумма чуть больше, чем 38 тыс. грн в месяц. Если говорим про зарплату депутата, она составляет от 19 200 и может быть немного больше в зависимости от того, это глава комитета или подкомитета, какие функции и обязанности выполняет депутат", - объяснила она НАШ.Макси-ТВ.

По словам депутата восьмого созыва от "Народного фронта" Игоря Лапина, "чистыми" они получали около 28 тыс. грн. В Раде он входил в группы по межпарламентским связям с Ираном, Индией, Кувейтом, Латвией и Японией, возглавлял группу по сотрудничеству с Ираком, входил в комитет правовой политики и был первым замглавы Специальной контрольной комиссии по приватизации.

Если суммировать все названные им выплаты, получается 127 800 грн.

"Чистая зарплата - то, что начислялось на руки, - 27, почти 28 тыс. грн. По закону - 38 тыс. с лишним, но из них высчитываются налоги. Кроме этого, депутату шла компенсации стоимости проживания, отель - 20 тыс. грн. Верховная Рада платила эту сумму своему коммпредприятию, отелю "Киев". Если ты депутат и снимаешь квартиру, тебе эти деньги дают и ты идешь, арендуешь, где хочешь. Арендуешь на Выселках - сэкономил. Арендуешь на Печерске - добавляй из кармана. Дальше шло 7800 - компенсация стоимости проезда. То, что метро бесплатно - это неправда, ездят за свои деньги как миленькие. И шла аналогичная зарплате депутата сумма - выплаты, связанные с работой депутата. Я мажоритарщик, я арендовал офис у себя на Волыни, у меня были траты, связанные с работой, - коммуслуги и так далее… (тоже плюс-минус 30 тысяч, - ред.) На помощников, если я не ошибаюсь, 42 тыс. грн".

Его бывший коллега, внефракционный депутат восьмого созыва Борислав Розенблат, раньше был замглавы комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательства и входил в группы по межпарламентским связям с Канадой, Китаем, Венгрией, Францией, Японией, Израилем и Норвегией. Розенблат называет такие цифры (в сумме - 135 тыс. грн):

"27 тыс. грн - зарплата, 33-34 тыс. - полномочия, 22 тыс. за квартиру, если ты не местный, 7 тыс. - транспортные траты и 45 тыс. на помощников. Я считаю, этого достаточно".

Спикер парламента Дмитрий Разумков в августовском интервью назвал зарплату депутатов недостаточной.

"Будущий депутат парламента будет получать зарплату в 36-37 тысяч гривен, с доплатами - до 50 тысяч гривен - это справедливо? Это хорошая зарплата на фоне минимальной, но недостаточная. Мы только идем к тому, что есть, например, у европейских депутатов - достойная зарплата и хороший социальный пакет, когда человек держится за эту работу и понимает ее престиж", - жаловался он.

А вот Алексей Гончаренко от "Европейской солидарности" заявил НАШ.Макси-ТВ, что хочет понизить зарплату себе и коллегам.

"Я предложил законопроект, который предусматривает снижение зарплат депутатов. Сегодня депутат фактически получает около 60 тысяч гривен, я думаю, это абсолютно немало, и думаю, что эту цифру можно было бы сократить".

Здание Конгресса США

"В любой европейской стране зарплата депутата зависит от зарплаты в собственной стране. Умножьте среднюю зарплату в стране на четыре - и получится зарплата депутата", - говорит экономический эксперт Алексей Дорошенко.

Эксперты Украинского института анализа и менеджмента сравнили средние зарплаты в странах Европы и зарплаты членов парламента в этих странах. Данные о зарплатах депутатов в России взяты с официального сайта Госдумы, о зарплатах членов Конгресса США - из отчета Исследовательской службы Конгресса (по состоянию на первую половину 2018 года).

 
Страна Средняя брутто-зарплата, 2018 год, евро Брутто-зарплата депутата, первое полугодие 2018-го, евро
США 4785 13 181*
Италия 3264 10 435
Германия 4224 9082
Великобритания 3408 7394
Бельгия 4624 7172
Франция 3872 7143
Греция 1728 5135
Литва 912 2532
Польша 1216 2230
Россия 598 1192
Украина 383,4** 699**

* для рядовых членов Конгресса

** по данным за август 2019 года

*** минимальный официальный оклад (10 прожитминимумов), курс на 18 октября 2019

Как и в случае Украины, реальные выплаты депутатам намного выше - например, в России депутаты Госдумы фактически получают 347,4 тысяч рублей в месяц (134 235 грн или 4883 евро) с учетом доплат, премий и разнообразных льгот. В немецком Бундестаге с учетом всех выплат депутаты получают около 14 тысяч евро - так в парламент привлекают людей из всех слоев общества.

Самые высокие зарплаты в Европе получают депутаты в Италии, Германии, Великобритании, Бельгии и Франции. Там она превышает 7 тысяч евро. В Греции парламентарии зарабатывают в три раза больше, чем в среднем по стране. Самый маленький разрыв между депутатской и средней зарплатой - в Бельгии (1,5).

В Бельгии зарплата депутата привязана к начальной зарплате судьи Высшего админсуда. Кстати, в 2017 году их заставили платить за алкоголь в ресторане федерального парламента - до этого почти 30 лет они бесплатно наслаждались пивом и вином.

Польские депутаты в прошлом году сократили себе зарплаты на 20%. Теперь разрыв между средней зарплатой и зарплатой депутата - 1,8.

"Зарплата украинских депутатов соответствует среднему соотношению доходов парламентариев в странах Европы к размеру средней зарплаты. Повышение доходов украинских депутатов для уменьшения их коррумпированности приведет к увеличению этого разрыва. Как показала практика, увеличение доходов госслужащих приводит к увеличению размера взяток, потому борьба с коррупцией в парламенте должна вестись комплексно, а не только путем повышения выплат", - считают в Украинском институте анализа и менеджмента политики.

Юрист и политический аналитик Александр Москалюк заявил НАШ.Макси-ТВ, что депутат "не должен становиться феодалом, но не стоит и скатываться в советский популизм".

"Если говорить про абсолютный критерий, начинать сравнивать с зарплатами депутатов в других парламентах - очевидно, они получают больше.

На сегодня зарплата, которая есть, плюс дополнительный суммы, связанные с исполнением депутатских полномочий - слышал, что парламентарий предыдущих созывов в целом на руки мог получить 100 тыс. грн. Мне кажется, это в принципе нормальная зарплата. Депутат не должен превращаться в феодала, с другой стороны, мы не должны скатываться в советский популизм, когда депутат - это среднестатистический гражданин".

Политолог Евгений Филиндаш считает, что депутатская зарплата должна быть "значительно выше средней".

"Для депутата получать зарплату 1,5-2 тысячи долларов, влияя на миллионные суммы в бюджете и на многие другие вопросы - будет очень много проблем".

Журналист Милан Лелич утверждает, что депутатам, которые активно работают и при  этом живут на зарплату, не хватает денег. 

"Я общался с депутатами разных созывов, разных партий и фракций - с депутатами, которые действительно работают. Они рассказывали, что если депутат действительно работает, а не просто получил мандат и занимается своими делами, - этой суммы действительно не хватает. Если ты правда работаешь на округе, тебе этих денег не хватает".

Он объяснил, что значительная сумма нужна на содержание приемной и квалифицированных помощников.


Сравнивая депутатские зарплаты в разных странах, нужно помнить и об огромном разрыве в доходах жителей этих стран. Сейчас зарплата депутата Верховной Рады привязана к минимальной зарплате. Чем лучшим будет благосостояние граждан и чем выше минималка, тем больше будут получать и депутаты, которые как раз должны заниматься улучшением благосостояния граждан.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев

Новости партнеров

Загрузка...
^