Украина выигрывает или проигрывает - что значит перемирие на Донбассе?

27 июля 13:34

Украина выигрывает или проигрывает - что значит перемирие на Донбассе?

27 июля 13:34

С 27 июля на Донбассе установлено перемирие. С начала конфликта режим прекращения огня объявлялся уже более 20 раз. Однако нынешний в ОБСЕ назвали "всеобъемлющим, устойчивым и бессрочным".

По договоренностям Трехсторонней контактной группы в Минске, он должен продлиться вплоть до полного урегулирования конфликта.

Особенности нынешнего перемирия — в детализации условий. Под запретом не только наступательные, но разведывательные и диверсионные действия; огонь не только из тяжелого вооружения, но и снайперский; использование любых летальных аппаратов, в том числе и дронов; за нарушение режима тишины предусмотрены дисциплинарные меры, а ответный огонь возможен только по приказу, после реакции *Совместного центра по контролю и координации и в том случае, если возможности координации СЦКК будут исчерпаны.

26 июля, накануне перемирия, состоялся первый за несколько месяцев телефонный разговор украинского и российского президентов. Основной темой было выполнение договоренностей лидеров "Нормандской четверки", достигнутых 9 декабря 2019 г. в Париже. Тогда, напомним, были оговорены такие шаги:

  • провести обмен пленными в формате "всех согласованных на всех согласованных";
  • развести силы в трех населенных пунктах;
  • прекратить огонь;
  • подготовить текст закона об особом статусе Донбасса;
  • инкорпорировать "формулу Штайнмайера" в украинское законодательство.

Nash.Live спросил у экспертов, в чем заинтересованность украинской стороны в прекращении огня на особых условиях, сколько может продлиться очередное перемирие и что будет следующим этапом мирного урегулирования?

Андрей Золотарев, директор Аналитического центра "Третий сектор":

- Основная заинтересованность — искать путь к урегулированию конфликта. Поскольку ситуация "ни мира, ни войны", которая досталась в наследство от Петра Порошенко, не только ведет к экономическим, но и к человеческим потерям. Вспомним, что одной из ключевых программных позиций Зеленского было мирное урегулирование.

В перемирии нет ничего удивительного. Вопрос только в том, что, к сожалению, в нашем обществе сформировалась целая инфраструктура, партии "ни войны, ни мира". Им нужно, чтобы конфликт продолжался.

Петр Порошенко подписал Минские соглашения, которые фактически признали внутренний конфликт, после подписи лидеров самопровозглашенных республик фактически их легализовали. Сегодня он будет митинговать под окнами Зеленского. Многим адептам экс-президента, прежде чем обвинять нынешнего, стоит посмотреть в зеркало. Большинство проблем остались от Порошенко.

То, что подписано — это, по крайней мере, шаг к выполнению тех договоренностей, которые были достигнуты в Париже. Для того чтобы идти дальше (а дальше возникает все большее сопротивление), нужно обеспечить условия безопасности — режим прекращения огня.

В этот раз, в отличие от предыдущих прекращений, которые согласовывались и нарушались, договоренности более детализированные. С учетом большего количества нюансов, они более тщательно проработаны. Но будущее зависит от того, насколько долго это прекращение огня продержится.

Большой риск в эксцессах на местах. Важно, чтобы не получилось так, что Киев хочет одного, а там люди видят по-другому и все будет сорвано там явочным порядком без злой воли политического руководства.

Более 20 раз перемирия нарушались. Найти виновных в этом крайне тяжело. На что я обратил внимание: обеспечить режим прекращения огня без всеобъемлющего разведения войск по всей линии фронта будет крайне тяжело.

Алексей Якубин, кандидат политических наук:

- Впервые перемирие вводится не оглашением друг другу двумя сторонами, а на уровне приказов и контролирующих механизмов. Оно впервые происходит на таком подготовленном уровне.

Если внимательно почитать договоренности о механизме контроля, то заложено много предохранителей. Во-первых, запрет дронов, снайперских винтовок, отвод вооружения из жилых кварталов. Во-вторых, усилена роль СЦКК. В-третьих, перемирие вводится на уровне приказов с обеих сторон — это важный компонент, которого раньше не было. Плюс на линию разграничения выводятся наши военнослужащие, которые имели опыт миротворческих миссий, они понимают, в отличие от срочников, как все устроено.

Все это выводит ключевой месседж: Киев хочет договариваться, мандат мира — это то, ради чего выбрали Зеленского, и он это понимает. Договоренность о перемирии показывает, что если можно достичь его с такими деталями, значит можно договориться и по более сложным вопросам Минских соглашений — безопасностным и политическим. Перемирие также говорит о том, что Киев не только может и хочет договариваться, но и может выполнять взятые на себя обязательства.

В поддержку перемирия было заявление представителя ООН, были отдельно представители "Нормандской четверки", высказывались представители США и Великобритании. Это показатель серьезности того, как к этому относятся стороны и того, что это не просто очередное перемирие.

Перемирие не может решить все вопросы. Последующие решения уже на политическом уровне, на уровне разведения сторон. Но перемирие позволяет деэскалировать атмосферу и показать, что переговорный путь работает.

Важно то, что после договоренностей разговаривали Зеленский и Путин. Это произошло впервые за пять месяцев и является показателем того, что восстанавливается механизм, который в прошлом году обеспечил прогресс: двусторонние контакты между президентами и параллельно задействование международных механизмов.

В зависимости от того, как будет работать контроль выполнения перемирия, открывается возможность обсуждать те темы, о которых говорили Зеленский и Путин. Это особенности местного самоуправления отдельных районов в рамках децентрализации. Киев еще раз подтвердил, что возможны только Минские соглашения на уровне двустороннего контакта. Я думаю, что следующий шаг — решения, связанные с разведением, гуманитарные вопросы (обмены, которые, возможно, затронут и Крым), подготовка драфтов законопроектов, которые затем будут обсуждаться на встрече в Берлине ("Нормандской четверки", - ред.)

Переговоры идут, они не заморожены. Дипломатия так устроена, что ставки часто завышены. Сейчас увеличивается интенсивность контактов. Это и привело к соглашению о перемирии.

Виктор Небоженко, директор социологической службы "Украинский барометр":

- Перемирие продлится очень недолго. Это связано с тем, что с той и с другой стороны нет четкой определенности, перспективы. А отсюда падение воинской дисциплины и предсказуемые и непредсказуемые перестрелки.

Хотелось бы, чтобы в ближайший год или до нового года не было ни одного выстрела. Но, объективно, таких шансов очень мало.

Это перемирие очень не подходит Украине. Мы сильно в военном плане проигрываем. Дело не в месте, не в размежевании, не в контрольных функциях. А в том, что держит армию в напряжении: хорошее вооружение, наблюдение сверху, стрелки. Все то, в чем солдаты и офицеры, находящиеся в окопах, будут испытывать потребность, однако, согласно условиям, этого не должно быть.

Нельзя делать равные условия для двух сторон, если одна из них — могучая империя, а другая — слаборазвитая страна. Поэтому внешне перемирие выглядит справедливым, равным, но на самом деле Украина проигрывает.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев

Новости партнеров

Загрузка...
^