Протесты в Гонконге: что происходит в самой горячей точке Китая?

19 ноября 15:42

Протесты в Гонконге: что происходит в самой горячей точке Китая?

19 ноября 15:42

С середины марта 2019 года в Гонконге не утихают протесты. Поводом для них стал законопроект об экстрадиции подозреваемых. В марте и апреле на улицы с мирными акциями выходили десятки тысяч человек. В июне, когда законопроект проходил второе чтение, началась вторая волна протестов и против митингующих начали применять спецсредства. Тогда же требования участников акции расширились. Отзыв законопроекта об экстрадиции протестное движение уже не остановил и с августа происходит эскалация. Последний виток произошел в ноябре. Причиной стали две смерти. От выстрела в живот погиб 21-летний студент, после удара в голову умер 70-летний мужчина, который не участвовал в митингах.

Почему протесты в Гонконге не прекращаются несколько месяцев, что дает его жителям право рассчитывать на особые условия от Китая и что может вызвать новую эскалацию?

Что требуют протестующие?

Первым требованием в марте была отмена законопроекта об экстрадиции. Документ подало Бюро безопасности Гонконга в связи с чистой уголовкой. Житель Гонконга совершил убийство на территории Тайваня, но успел вернуться до задержания.

Но законопроект стал камнем преткновения по другим причинам. С материковым Китаем (Гонконг или Сянган включает остров и полуостров) у специального административного района нет соглашения об экстрадиции, так же как с Макао и Тайванем.

Изменения в два ордонанса (местный закон) "О беглых преступниках" и "О взаимной правовой помощи по уголовным делам" подразумевали выдачу не осужденных, а подозреваемых в совершении преступлений вне зависимости от гражданства. Были обоснованные опасения, что к таким отнесут оппозиционеров, диссидентов, правозащитников по сфабрикованным делам. В них предлагали внести и экономические статьи, поэтому свою поддержку протестам оказывали и представители бизнес-среды, опасаясь преследований за свою деятельность.


Кстати

Несмотря на отсутствие соглашения об экстрадиции с КНР, Гонконг имеет международные соглашения о выдаче подозреваемых с другими странами — Великобританией, Сингапуром, Южной Кореей, США, Канадой, Новой Зеландией.


Глава администрации Гонконга Кэрри Лам в июле пообещала, что документ не будут вносить в Законодательный совет района. В сентябре уточнила, что отзывает его, поскольку он "мертв", а в октябре Заксовет завершил формальную процедуру отзыва. Однако правки об экстрадиции к середине лета были уже частью условий протестующих. Кроме него появилось еще пять пунктов:

  • отставка Кэрри Лам с поста главы администрации Гонконга. Руководителя исполнительной власти избирают не жители, а представители специального комитета в составе 1,2 тыс. выборщиков сроком на пять лет;
  • расследование злоупотреблений правоохранителей против демонстрантов;
  • не классифицировать протест как "бунт" или "мятеж";
  • освободить арестованных протестантов;
  • ввести всеобщее избирательное право. Сейчас Законодательный совет избирается поровну: 35 его представителей — по пропорциональной системе от пяти округов и еще 35 — от организаций. Также требуют не назначать, а выбирать главу администрации.

Кэрри Лам — глава администрации Гонконга и один из главных раздражителей для протестующих

Почему в Гонконге рассчитывают на особые права?

До 1997 года Гонконг находился в аренде у Великобритании. 1 июля 1997 года состоялась передача его суверенитета КНР, однако с особыми условиями, описанными в двусторонней декларации. По совместному заявлению правительств КНР и Великобритании:

  • у Гонконга широкие автономные права, с собственной законодательной, исполнительной и судебной властью и право вынесения последней окончательных решений;
  • правительство состоит из местных жителей. Главу администрации выбирает коллегия выборщиков, кандидатуру согласовывает центральное правительство, за ним и согласование кандидатур на ключевые посты в исполнительной власти;
  • охрана правопорядка возлагается на местную власть;
  • гарантируется финансовая независимость. Сянган — третий по значимости финансовый центр в мире, после Нью-Йорка и Лондона и крупнейший в Азии. Он ведет независимую и либеральную налоговую политику. Благодаря ей Гонконг стал специфическим офором или мидшором. Тут низкие налоговые ставки: на прибыль — 16,5%, на дивиденды — 0%. Гонконг с января по июль 2019 г. обеспечил КНР 55 млрд долл. прямых иностранных инвестиций, что составляет 70% от всего объема.

С 1997 по 2047 гг. Гонконг интегрируется в КНР по особой системе "одно государство — две системы", предложенной Дэн Сяопином, третьим секретарем военного совета ЦК компартии Китая, но фактическим руководителем страны до начала 90-х гг. Система подразумевает капиталистическое устройство Гонконга, а также Макао и Тайваня, в рамках социалистической модели КНР.

"Мы не раз заявляли, что после 1997 года, когда китайское правительство возобновит осуществление суверенных прав на Сянган, нынешний социально-экономический строй в Сянгане не изменится, законы останутся в основном теми же, образ жизни будет прежним. Не изменится и статус Сянгана как порто-франко и одного из международных торговых и валютно-финансовых центров. Сянган, как и прежде, будет поддерживать и развивать экономические отношения с разными странами и регионами. Кроме того, мы не раз заявляли, что Пекин пошлет только войска, а кадровых работников в правительство Сянганского особого района посылать не будет. Это тоже неизменно. Войска мы пошлем для охраны безопасности страны, а не для вмешательства во внутренние дела Сянгана. Наша политика в отношении Сянгана останется неизменной в течение 50 лет. Мы слов на ветер не бросаем", - декларировал Дэн Сяопин.

За Гонконгом остались права и свободы — гражданские и политические: своя правовая система, многопартийность, свобода слова и собраний. За Китаем — оборона и внешняя политика. По внешнеполитическому законодательству КНР, а значит и Гонконга, Тайвань — часть Китая. Убийство, совершенное гонконгцем на этой территории, воспринимается, как убийство, совершенное в КНР. Поэтому и был предложен законопроект об экстрадиции в Китай.

Формально протестующим противостоит местная власть, а не центральное правительство. Но на практике руководство Гонконга пропекинское, что позволяет система выборов через комитет выборщиков.

Первая попытка отстоять прямое избирательное право произошла в Гонконге в 2014 году. Это была масштабная "Революция зонтиков" (под ними прятались от солнца). Нынешний протест выдвинул то же требование.

"Революция зонтиков" прошла в Гонконге в 2014 году, своей цели она не достигла. Зонты на митингах и сейчас используют в качестве символа и средства защиты.

Что сейчас происходит в Гонконге?

После нескольких месяцев протестов, в ноябре появилась информация о погибших и это спровоцировало новый виток противостояния. Молодежь — студенты и даже школьники — его активные участники.

Местом укрытия для нескольких сотен из них стал Гонконгский политехнический университет. 16 ноября политех стал самой горячей точкой протестов. Полиция окружила — протестанты отбивались. Только в этом месте и лишь за 18 ноября полиция использовала 1,5 тыс. гранат со слезоточивым газом, 1,4 тыс. резиновых пуль, а также 600 резиновых шариков и пуль с губковым наконечником. Также в полиции заявили, что в случае, если ситуация станет неуправляемой, буду применять боевые патроны.

Во вторник, 19 ноября, в здании университета осталось около 100 протестующих. Кэрри Лам заявила, что капитуляция — их единственный вариант.

Окрестности Гонконгского политехнического университета

Задержание участника протеста, который покинул здание университета и сдался полиции

Здание университета пытались покинуть даже через канализацию

Студенты соорудили катапульту

Пока что одного и однозначного лидера у протеста нет. Есть яркие активисты. Среди них 23-летний Джошуа Вонг и 22-летняя Агнес Чоу — участники "Революции зонтиков" и представители партии "Демосисто", выступающей за самоопределение Гонконга.

Пока полиция вытесняет протестующих из кампуса политеха, идет судебная тяжба за свободы митингующих. Администрация Гонконга запретила использовать маски во время митингов, а для нарушителей в качестве наказания предусмотрен год тюремного заключения.


Участники акций опротестовали решение в суде. На днях Верховный суд Гонконга признал решение неконституционным. Однако в Пекине заявили, что это вправе определять только руководство страны.

Как оценивают протесты в мире?

Официальный Евросоюз выражает обеспокоенность и призывает к деэскалации.

Начавшаяся как мирная акция, за несколько месяцев она переросла в силовое противостояние. "Коктейль Молотова" - одно из орудий участников митингов

"Мы продолжаем очень внимательно наблюдать за ситуацией, в частности, относительно эскалации насилия в Политехническом университете Гонконга, - заявила представитель Еврокомиссии Майя Косьянчич. - Мы видели сообщения о том, что работники скорой помощи и другие медицинские работники были задержаны правоохранительными органами при попытке оказать помощь тем, кто был ранен, и это вызывает глубокое беспокойство".

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон еще летом заявлял, что поддерживает Гонконг "на каждом дюйме его пути". Но по сути, КНР нечего предъявить — протесты подавляются местными властями.

В США реакция более жесткая. Палата представителей согласовала Закон о правах человека и демократии в Гонконге. В нем есть список лиц, которые причастны к подавлению прав и свобод, предусмотрены санкции: запрет на въезд в США и заморозка активов в Штатах. Министерство торговли США обязано ежегодно отчитываться о том, как Китай использует Гонконг для обхода санкций и ограничений на экспорт. Теперь закон должна одобрить Палата представителей.

Какая позиция у китайских властей?

Кроме акций протестов, в Гонконге проходили и митинги сторонников Пекина. Китай ведет пропагандистскую работу. Официальный Пекин выступает с требованиями к Западу не вмешиваться во внутренние дела КНР.

1 октября, в честь 70-летия КНР, в Пекине прошел масштабный парад. В нем задействовали 15 тыс. военнослужащих, 580 единиц военной техники, 160 самолетов. Беспрецедентно большое количество.

Поводом можно считать не только круглую дату, но и демонстрацию силы для непокорных — те же дни в Гонконге прошли массовые акции протеста.

После гибели двух человек в начале ноября, заявление сделал председатель КНР Си Цзиньпин. Кроме предсказуемого сообщения, что протесты подорвали мир и процветание Гонконга, он сделал еще одно: протесты поставили под сомнение принцип "одно государство — две системы". Он заявил, что центральная власть в рамках закона будет оказывать поддержку администрации Гонконга. То есть пока что выполнять требования протестующих не собираются.

Кэрри Лам не планирует подавать в отставку. Однако, по данным Financial Times, ее готовят в Пекине, просто нужно прописать процедуру и дождаться деэскалации, чтобы смена главы администрации не выглядела как уступка протестующим.

По инициативе Лам и с согласования центральной власти, в Гонконге сменился руководитель полиции.

Намерения вводить войска на материке нет. Это было бы прямой угрозой статусу Гонконга, как мирового финансового центра, о его значении для экономики Китая сказано выше.

Пока что солдаты Народно-освободительной армии в гражданской одежде лишь помогали разбирать баррикады. Руководство Гонконга назвало эту "добровольной деятельностью". Участники протеста — "очисткой сегодня, разгромом завтра".

Солдаты на расчистке баррикад

В противостоянии возможен и новый виток эскалации. 24 ноября в Гонконге должны пройти выборы в районные советы. Секретарь конституционного совета КНР Патрик Нип заявил, что будет сделано все, чтобы они состоялись. Но после новой волны противостояния, которая началась на днях, шансы снизились. Если они не состоятся, это можно будет считать еще одним ударом по избирательным правам.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев

Новости партнеров

Загрузка...