Повысить налоги, выбить долги за коммуналку, отменить перевод часов: топ-10 законопроектов Рады

06 сентября 15:23

Повысить налоги, выбить долги за коммуналку, отменить перевод часов: топ-10 законопроектов Рады

06 сентября 15:23

7 сентября Верховная Рада собирается на очередную шестую сессию, чтобы работать в зале до 21 января. Повестка дня – пока лишь проект, но ориентиры более чем ясны.

Понятно, что массу сил избранники направят на согласование бюджета-2022. По законодательству, Кабмин должен подать первый вариант до середины сентября, и премьер-министр обещал уложиться в срок.

Что касается основной повестки, то рассмотрение налогового №5600, к которому подано 10 тыс. поправок, обещает стать гвоздем сезона.

Nash.Live собрал самые знаковые проекты законов, которые ВР может рассмотреть на шестой сессии как в первом, так и во втором чтении.

Содержание

Законопроект №5600. Эта инициатива сначала шла под названием антиолигархического законопроекта, потом он стал рентным и докатился до прозвища "убийца бизнеса". Но последнее, хоть и звонкое, полностью суть не отображает. Если ко второму чтению из него не уберут самые одиозные нормы, он ударит по карманам каждого украинца.

Всех собственников земли, площадью от 50 соток, планируют сделать плательщиками ежегодного минимального налогового обязательства: 5% от нормативной денежной оценки земли. Фиксируются пять видов налоговых платежей: 18% налог на прибыль от реализации своей сельхозпродукции, НДФЛ (18%) и военный сбор (1,5%) с доходов от аренды, субаренды, эмфитевзиса участка, единый налог, плата за землю, рента за специспользование земли. Если уплаченная аграрием сумма по ним меньше 5% от НДО, он доплатит государству разницу.

Сейчас по нормам Налогового кодекса украинцы, которые выращивают и продают урожай со своих паев и участков площадью до 2 га, не обязаны декларировать полученную прибыль. Но нормы по площади снижают до 50 соток. Таким землевладельцам нужно будет подавать ежегодную декларацию и платить 18% подоходного налога и 1,5% военного сбора. Не трудно предсказать, что все дополнительные расходы на налоги производители заложат в стоимость продукции, которую мы покупаем на рынках и в магазинах.

Планируется ввести 20% НДС при каждой поставке жилья, а не только первой, как сейчас. Плюс планируют повысить требования по уплате НДФЛ при продаже недвижимости физлицом. Первая продажа в год, как и сейчас, налогом не облагается, вторая будет под 5%, а каждая следующая в течение года под 18%. Вместо нынешних 5% за вторую и каждую следующую продажу в течение года. Тут тоже последствия предсказуемые: рост цен на недвижимость, а затем и на ее аренду.

"Бизнесовые" нормы увеличивают полномочия налоговиков и сокращают пространство для маневра предприятиям:

  • если у предприятия есть долг по налогам, налоговики смогут через суд заблокировать руководителю право выезда за границу;
  • контролирующему органу дадут право до окончания разбирательств по сумме налоговых обязательств брать в налоговый залог, то есть блокировать без решения суда, имущество как движимое, так и недвижимое;
  • за просрочку в уплате налогового долга его смогут списывать со счетов в банках, за счет принадлежащей налогоплательщику налички, уже на следующий день после просрочки и без привязки к суммам;
  • если был убыток в прошлом году, а в этом прибыль, то налог на прибыль (18%) сейчас снижают с учетом убытка прошлого года. Для крупных предприятий условия хотят изменить, и налог на прибыль снизят только для 50% убытков;
  • повышение ставки акцизов на железную руду, в связи с чем законопроект и назвали антиолигархическим, - не единственное. В первой редакции прописали рост на 5% акцизов на алкоголь, ренты на использование радиочастотным ресурсом – с учетом индекса потребительских цен.

Законопроект прошел первое чтение в июле. Рассмотрение 10 тыс. поправок к нему может затянуть работу ВР над другими инициативами, и снова вывести парламент в режим внеочередных заседаний для согласования других законопроектов. Эту практику обкатали на предыдущей сессии.

Пенсии. В повестке дня стоят три законопроекта о введении обязательного накопительного уровня пенсионной системы. №2683, авторства главы социального комитета ВР Галины Третьяковой, в апреле этого года ушел на повторное первое чтение. В проекте повестки дня фигурирует как он, так и два альтернативных, которые забраковал комитет: №2683-2 и №2683-3. С планами на пенсионную реформу нынешний созыв возится всю свою каденцию. Но в ближайшее время до них могут добраться. В Кабмине тему введения обязательных накопительных пенсий начали педалировать, но там хотят подать свой законопроект. Судя по всему, этот уровень введут для бюджетников.

Исчисление времени. Главная норма законопроекта №4201, который направлен на повторное второе чтение и стоит в повестке дня: сезонный переход времени в Украине не осуществляется, время по стране общее, киевское. Документ, если будет принят в нынешней редакции, вступит в силу с 1 января 2022 г.

Место проживания. Законопроект №5463, подготовленный Минцифры и МВД, прошел первое чтение под занавес предыдущей сессии. Он вводит понятие "декларирование места проживания или пребывания". Декларироваться можно будет в жилье, которое находится в частной собственности, предназначенном для временного проживания. Это станет основанием для заселения, но не будет подтверждением:

  • права на проживание и использования жилья;
  • факта проживания с целью приватизации или наследования жилья;
  • факта аренды или найма.

Также декларирование не будет подразумевать ущемление прав или установление обязанностей для тех, кто уже проживает в квартире или доме. Задекларировать свое место проживание или пребывания можно будет только с разрешения собственника жилья.

Цель декларирования – дать возможность реализовать отдельные права, например, избирательные, и получить некоторые административные услуги. Также это возможность коммуницировать с человеком – то есть по этому адресу будут приходить письма и уведомления.

Прожитминимум. В начале июня ВР приняла в первом чтении законопроект о реформе прожиточного минимума №3515. Он переписывает не только условия его расчета, но и меняет привязку к его размеру при начислении штрафов и оценке ущерба.

Если ко второму чтению законопроект принципиально не перепишут, то нас ждут такие изменения:

  • в первый год применения новых норм прожитминимум составит 40% от средней зарплаты, и в течение десяти лет будут добавлять один процентный пункт, пока не выйдут на 50% от средней зарплаты. За счет чего предполагается повышение – обоснования нет;
  • минимальная пенсия составит 44% от средней зарплаты на старте, с повышением на два процентных пункта каждый год, пока она не доберется до 100%;
  • в Кодекс об административных правонарушениях для их квалификации хотят ввести понятие "расчетная единица". Это показатель, который ежегодно будет устанавливать Кабмин в законе о бюджете. Методики расчета, привязки размера этой единицы к каким-то показателям в законопроекте нет;
  • штрафы хотят исчислять в штрафных ставках. Сама ставка составит 2% от размера расчетной единицы;
  • сейчас, по Кодексу законов о труде, минимальная зарплата не может быть ниже прожиточного минимума. Эту норму из законодательства хотят изъять. После этого нижнего порога для минимальной зарплаты не будет;
  • за правительством хотят закрепить право ежегодно устанавливать размеры некоторых видов обязательной оплаты, в том числе по административным сборам для украинцев;
  • тарифная ставка (должностной оклад) сейчас равна прожитминимуму для трудоспособных на 1 января календарного года. Законопроект предлагает установить ее на уровне 50% от минимальной зарплаты.

Налоги для азарта. Игорный бизнес легализовали год назад, но долго решали, по какому принципу облагать налогами. Летом согласовали в первом чтении законопроект №2713-д и создали льготные условия. Две главные нормы:

  • налог на прибыль предприятий этой сферы – 10%, против 18% стандартной ставки;
  • вводится необлагаемый налогом выигрыш: размер до восьми минимальных зарплат по состоянию на 1 января (сейчас – 48 тыс. грн) не будет облагаться подоходным налогом 18%.

Посылки. В начале этого года нардепы приняли в первом чтении два законопроекта №4278 и №4279, о международных почтовых и экспресс-отправлениях. Второе чтение оба должны были пройти летом, но руки не дошли. Отчасти нормы украинцев порадуют, но в кое в чем огорчат.

Сейчас от уплаты НДС (20%) и ввозной пошлины освобождают посылки, фактурная стоимость товаров в которых не превышает эквивалент в 100 евро. Несколько лет назад этот лимит был снижен со 150 евро. Однако время показало, что напрасно. Нардепы могут вернуть беспошлинный режим и освобождение от НДС для посылки фактурной стоимостью до 150 евро.

Но без дополнительных ограничений все же не обошлось. Об этом речь идет уже в законопроекте №4279. В перечень товаров, которые запрещено пересылать в международных почтовых и экспресс-отправления, дописывают пункт об алкогольных напитках и табачных изделиях. Их стоимость значения не имеет – они будут под мораторием.

Криминализация контрабанды. В июле ВР приняла президентский законопроект №5420 в первом чтении, и парламент скоро может принять его во втором. Это часть инициированной гарантом борьбы: сначала СНБО в два этапа ввел санкции против 22 контрабандистов, а затем гарант подал неотложную инициативу.

Законопроект предлагает ввести три новые статьи в Уголовный кодекс:

  • товарная контрабанда. Если на сумму от 100 необлагаемых минимумов доходов, то штраф от 170 тыс. до 340 тыс. грн. Если на сумму от 600 минимумов, то штраф от 850 тыс. до 1,275 млн грн или лишение свободы на срок от пяти до десяти лет. Стоит отметить интересную формулировку контрабанды как таковой. По законопроекту – это действия, направленные на перемещение товаров через границу. То есть задел на больший срок и на больший спектр действий, чем фактическая попытка провезти товары;
  • контрабанда подакцизных товаров, кроме электроэнергии. Если на сумму от 50 размеров необлагаемого минимума доходов, то штраф от 340 тыс. до 680 тыс. грн или лишение свободы на срок от трех до шести лет. Если на сумму от 400 необлагаемых минимумов, то штраф от 1,275 млн до 2,04 млн грн или лишение свободы на срок от 6 до 11 лет. Тут все та же интересная формулировка о действиях, направленных на перемещение через таможню подакцизных товаров. В "классической" контрабандной статье 201 УК контрабанда – это просто перемещение через таможню;
  • недостоверное декларирование товаров. Опять игры с формулировкой: это внесение в декларацию недостоверных данных или непредоставление точных и достоверных данных при оформлении. При ней трактовать как уголовку можно любое противоречие с таможенником, а их возникает немало. Ответственность, если нарушение на сумму от 130 необлагаемых минимумов – штраф от 170 тыс. до 289 тыс. грн; если на сумму от 650 минимумов – штраф от 765 тыс. до 1,02 млн грн или лишение свободы на срок от трех до шести лет; если на сумму от 1400 необлагаемых минимумов – штраф от 1,615 млн до 2,04 млн грн или лишение свободы на срок от пяти до восьми лет.

Сумма гарантирования вкладов. Речь идет о 200 тыс. грн, которые государство возвращает вкладчику, если банк признан неплатежеспособным. 30 июня Рада в первом чтении согласовала законопроект №5542-1, где прописали такие изменения:

  • с дня вступления закона в силу и до конца 2022 г. сумму гарантирования увеличат до 400 тыс. грн;
  • она вырастет до 600 тыс. в 2023 г.;
  • повышение суммы коснется только вкладов в тех банках, которые выведут с рынка после вступления закона в силу в соответствии с календарем повышения сумм. Жертвы банкопада 2015-2016 гг. обойдутся все теми же 200 тыс. грн;
  • Ощадбанк становится участником Фонда гарантирования вкладов физлиц. То есть его новые вкладчики сразу подпадают под условия системы: государство будет гарантировать не всю сумму вклада, вне зависимости от ее размера, как сейчас, а 400 тыс. грн на старте и 600 тыс. грн с 2023 г. По вкладам до вступления закона в силу государство гарантирует всю сумму, но только в течение полугода после того, как "Ощад" станет участником системы гарантирования.

Коммуналка. Пока что только в первом чтении нардепы могут рассмотреть скандальный законопроект №3613 об обязательной реструктуризации долгов за коммунальные услуги и их взыскании.

По его нормам потребитель услуг должен будет или заключить договор о реструктуризации с поставщиком услуг, или погасить все долги. Граничный срок для погашения долга по процедуре реструктуризации – 60 месяцев. Точный должны предусмотреть в договоре. Но с тем расчетом, чтобы и платежи за долг, и уплата по новым счетам не съедали больше 25% дохода для работающего и 20% для пенсионера и получателя соцпомощи. Если пяти лет для погашения долга не хватит, договор должны продлить.

На долг за коммуналку начислят пеню – 0,01% суммы за каждый день просрочки, но не больше 100% суммы. Если долг реструктуризирован, ее начислять не будут.

При взыскании через исполнительное производство долги за коммуналку хотят приравнять к долгам по алиментам. Из зарплаты должника и до окончания срока взыскания можно будет удерживать до 50% ее размера.

Если долг накопился за три месяца, можно будет обратить взыскание не только на зарплату, но и на имущество. В этом случае правительство должно будет установить стандартную усредненную сумму задолженности. И троекратное ее превышение будет поводом обратить взыскание на имущество, в том числе и на жилье.

При наличии долга исполнитель вынесет постановление:

  • о временном ограничении на право выезда за границу (без уточнения о цели –на заработки или на отдых, исключений не будет);
  • о временном ограничении на управление транспортным средством;
  • о временном ограничении на использование огнестрельного оружия и права на охоту.

Так же, как и при долгах по алиментам, исполнитель выпишет должнику штраф:

  • если долги накопились за год, то сумма штрафа составит 20% от суммы;
  • если долг за два года — 30%;
  • если за три года и больше — 50%.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев
^