Налог на пенсии, повышение штрафов, имущество за долги: какие законы готовят украинцам?

10 февраля 15:34

Налог на пенсии, повышение штрафов, имущество за долги: какие законы готовят украинцам?

10 февраля 15:34

С началом работы пятой сессии Верховной Рады, нардепы согласовали повестку дня и почти четыре сотни законопроектов. Некоторые реформы готовят только к первому чтению, но часть важных законопроектов, которые существенно повлияют на жизнь украинцев, собираются согласовать уже во втором. Какие реформы, карательные меры, налоговые изменения подготовил парламент?

Содержание

Накопительные пенсии могут не только стать топ-нормой среди законопроектов социальной сферы, но и в ходе работы всей сессии. На финишную прямую вышли законопроекты №2683 (об обязательном накопительном пенсионном обеспечении) и №2763, который его подкрепляет (о поправках в Налоговый кодекс).

Сейчас на сайте ВР размещен первый вариант законопроекта, в который заложили принцип увеличения нагрузки на зарплату, с тем, чтобы часть шла на накопления в новое Пенсионное казначейство. Базовый вариант - 2% от зарплаты — это размер взносов работодателей, 1% — работников.

Но в январе сообщили, что подход изменят, и на пенсионные накопления направят часть от ЕСВ и НДФЛ. Ставка ЕСВ — 22%, ставка налога на доходы физлиц — 18%, и по 2% от каждого пойдут на индивидуальные накопительные счета украинцев.

В спину Верховной Раде дышит Кабмин: премьер-министр Денис Шмыгаль уже предупредил, что через 15 лет пенсии нечем будет платить. Но также давят и обязательства предшественников – второй уровень пенсионной системы обещали ввести еще несколько лет назад, после повышения требований к страховому стажу для получения пенсии по возрасту.

ВР собирается рассмотреть на это сессии изменения в Налоговый кодекс, которые начинались с законопроект №4101 Кабмина – малая налоговая реформа. Этот документ, плюс еще три, учли и родился №4101-д под эгидой главы налогового комитета ВР Даниила Гетманцева. Это глобальный документ с массой поправок не только в налоговое, но и в банковское законодательство. Среди них:

  • транспортный налог. Сейчас 25 тыс. в год платит владелец ТС стоимостью свыше 375 минималок (2,25 млн с 1 января 2021 г.). Но планку стоимости авто предлагают снизить до 200 минималок (1,2 млн грн);
  • упрощенка для аграриев. Сейчас четвертая группа плательщиков единого налога – сельхозпроизводители, которые используют не меньше двух гектаров и не больше 20 га земли. Хотят сделать нижнюю планку на уровне 1,05 га;
  • НДФЛ. От него хотят временно, до конца 2025 г., освободить физлиц при получении дохода от сдачи в аренду и субаренду жилья до 100 кв. м и нежилых помещений до 300 кв. м;
  • экологический налог за выброс СО2. Ставку хотят повысить с 10 грн/т до 30 грн в 2024 г. (на пять гривен ежегодно);
  • банковская тайна. Сейчас банки должны предоставить налоговым органам по письменному требованию только один вид информации, относящийся к банковской тайне: о наличии счетов. Законопроектом предлагают открыть доступ в том случае, если у налогоплательщика налоговый долг, по письменному требованию и к такой информации: движение по счетам и операции за конкретный период; остаток средств; договоры о хранении ценностей или аренде банковского сейфа.

В повестку дня включили и законопроект №4184 о "налоге на Google". Компании-нерезиденты, которые предоставляют электронные услуги, сделают плательщиками НДС в Украине (20%). Компания-нерезидент – та, у которой нет постоянного представительства в Украине. Электронные услуги – это изображения, тексты, аудиовизуальные произведения, программное обеспечение, облачные технологии, реклама в Интернете. Компания регистрируется в Украине как плательщик НДС в обязательном порядке, если за предыдущий год продала услуг на 1 млн грн и больше, если меньше этой суммы, то добровольно, по заявке. Это значит, что после введение НДС для услуг, предоставляемых Google, Amazon, Facebook, Bloomberg, Netflix, Microsoft, Apple и другими компаниями, стоит ждать их подорожания на 20%.

Обещают нардепы также рассмотреть законопроекты об "евробляхах". №4644-д позволяет растаможить по одной ввезенной до конца 2020 г. "бляхе" из одной категории (легковушка, грузовик, прицеп) только лишь при условии уплаты 8,5 тыс. грн штрафа вместо 170 тыс. грн. Требование – стандарт не ниже "Евро-2". №4643-д прописывает стоимость растаможки, которую получат при суммировании:

  • базовой ставки. В евро в зависимости от года выпуска автомобиля. До девяти лет – 0 евро, десять лет – 25 евро, 11 лет – 50 евро. И так с прибавлением 25 евро за каждый год вплоть до 15 лет;
  • ставки налога в евро. Умножение объема двигателя на коэффициенты: 0,25 евро за 1 куб. см при объеме до 2000 куб. см и от 3001 до 4000 куб. см; 0,2 евро – от 2001 до 3000 куб. см; 0,35 евро – от 4001 до 5000 куб. см; 0,5 евро за 1 куб. см при объеме больше 5000 куб. см;
  • ставки налога в евро за ТС. Если гибридный или бензиновый двигатель – 0 евро, дизельный двигатель – 100 евро.

Порядок будет временным, на 180 дней (полгода).

Второе чтение на пятой сессии могут пройти сразу несколько законопроектов о повышении штрафов и ужесточении ответственности для участников дорожного движения.

2697 – ответственность пешеходов за нарушение ПДД. Переход в неположенном месте, игнорирование сигналов:

  • сейчас штраф три необлагаемых минимума (51 грн), а согласовали десять минимумов (170 грн);
  • то же нарушение, совершенное велосипедистами, сейчас подразумевает штраф пять минимумов (85 грн), а будет 15 минимумов (255 грн);
  • нарушение в состоянии опьянения сейчас восемь минимумов (136 грн), а будет 20 минимумов (340 грн);
  • нарушение, ставшее причиной аварии сейчас десять минимумов (170 грн), а будет 30 минимумов (510 грн).

2695 – законопроект об увеличении внушительного списка штрафов. В первую очередь за вождение в состоянии опьянения. За первое нарушение штраф 1000 необлагаемых минимумов (17000 грн) предусмотрен уже сейчас, судя по законопроекту ко второму чтению, таким он и останется. За повторное будет выше: сейчас 1,5 тыс. минимумов, а будет 2 тыс. минимумов (34 тыс. грн). Ловят третий раз – штраф 3 тыс. минимумов (51 тыс. грн).

Также вводится статья 286-1 Уголовного кодекса. В ней прописывают такую ответственность за нарушение безопасности дорожного движения:

  • телесные повреждения средней тяжести были нанесены из-за управления в состоянии опьянения: лишение свободы на срок до трех лет с лишением прав на срок от трех до пяти лет;
  • нарушение правил водителем в состоянии опьянения, если это стало причиной смерти человека или тяжелых травм: лишение свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением прав на срок от шести до восьми лет;
  • нарушение правил пьяным водителем, что стало причиной гибели нескольких человек: лишение свободы на срок от 7 до 12 лет и лишение прав на срок от семи до десяти лет.

Но кроме того увеличиваются и другие санкции:

  • нарушение правил использования ремней безопасности и мотошлемов (ст. 121 Кодекса об административных правонарушениях). Сейчас штраф — три необлагаемых минимума (51 грн), будет 30 минимумов (510 грн);
  • управление незарегистрированным ТС, без номерного знака, с закрытыми номерами (ст. 121). Сейчас штраф — десять минимумов (170 грн), будет 30 минимумов (510 грн). Повторно в течение года сейчас — 15 минимумов (155 грн), будет — 40 минимумов (680 грн);
  • нарушение проезда перекрестка, проезд на запрещенный сигнал светофора, правил обгона, движения по автомагистралям и пр. (ст. 122. ч.2). Сейчас штраф — 25 минимумов (425 грн), будет — 30 минимумов (510 грн);
  • нарушение скоростного режима больше чем на 50 км (ст. 122, ч 3). Сейчас штраф — 30 минимумов (510 грн), будет 200 минимумов (3400 грн);
  • непредоставление преимущества ТС аварийных служб (ст. 122, ч 3). Сейчас штраф — 30 минимумов (510 грн), будет — 40 минимумов (680 грн);
  • оставление места ДТП (ст. 122-4). Сейчас штраф — 15 минимумов (255 грн) или исправительные работы на срок от 30 до 40 часов. Буде штраф — 200 минимумов (3 400 грн) или лишение прав на срок до полугода.

На пятой сессии ВР планирует добраться до законопроекта №3613 о решении проблемы с задолженностью за ЖКУ. Одобрение комитета есть, он включен в повестку дня. Если примут, то разблокируют нормы об обязательной реструктуризации долгов и дополнят новыми формулировками. Должника хотят принудить к реструктуризации (выплата в течение 60 месяцев с возможной пролонгацией) с тем расчетом, чтобы и платежи за долг, и уплата по новым счетам не съедали больше 25% дохода для работающего и 20% для пенсионера и получателя соцпомщи. Если должник отказывает – суд и взыскание.

Коммунальщикам планируют упростить процедуру обращения в суд и освободить от уплаты судебного сбора при обращении в инстанции всех уровней. Долги за коммуналку приравняют к долгам по алиментам. Это значит, что из зарплаты должника и до окончания срока взыскания можно будет удерживать до 50% ее размера, могут запретить временно управлять ТС, выезжать за границу. А если долг накопится за три месяца, можно будет обратить взыскание не только на зарплату, но и на имущество. Перспективы у этого законопроекта есть – власть перед МВФ обязалась решать вопрос с коммунальными долгами.


Кстати

Киловатт вместо куба

На пятой сессии второе чтение может пройти законопроект №2553, о единицах учета природного газа. Сейчас считают в кубометрах, а предлагают в киловатт-часах. Нормы подстраивают под условия европейского Энергосообщества. В платежках единицы измерения тоже будут менять. Но основной прицел на улучшение ценовой конъюнктуры импортных закупок, поскольку киловатт-часы – это оценка качества газа как товара.


Нардепы готовятся принять законопроект №3618 о риелторах, точнее об их монополии. Документу дал добро на рассмотрение профильный комитет. В соответствии с планами, все украинские риелторы должны будут пройти квалификационный экзамен и получить свидетельство. Украинцы, продавая или сдавая недвижимость в аренду, обязаны будут пользоваться их услугами. Также собираются создать Единую информационную базу. В нее собираются вносить все данные об объекте недвижимости. Номер информационного паспорта из Единой информационной базы планируют сделать существенным условием договора, по которому объект недвижимости отчуждается, реализуется или сдается в аренду.

Пока что документ готовят только к первому чтению. И хотя эту монополию хотят ввести, другую планируют убрать. Президент Владимир Зеленский обещал отменить адвокатскую монополию и еще в августе 2019 г. подал законопроект №1013 в Раду. Документ уже давно включили в повестку дня, предварительно одобрили, получили одобрение Конституционного суда, и он кочует из сессии в сессию ВР. В повестке дня пятой тоже фигурирует. Если примут, исключительно за адвокатом оставят защиту только в уголовном процессе. Но документ подразумевают поправки в Конституцию, а это вопрос не быстрый и требующий поддержки 300+ нардепов.

В конце января комитет дал добро на рассмотрение законопроект №4335 о легализации короткоствольного огнестрельного оружия. В нем прописывают условия к владельцам оружия и делят на категории, по аналогии с ТС. Ношение короткоствола будет запрещено. Право на покупку любого из разрешенных видов будет возможно только при наличии удостоверения, а его выдадут по окончании курсов. Данные об оружии будут храниться в реестре МВД, на каждую единицу выдадут техпаспорт, и владелец обязан будет оформить полис гражданской ответственности. Кроме того, в разы увеличиваются штрафы за нарушения, связанные с гражданским оружием. Также ужесточают уголовную ответственность за ношение. Сейчас лишение свободы на срок от трех до семи лет, а предлагают от пяти до десяти.

В конце января нардепы приняли в первом чтении законопроект о коллекторах №4241. На пятой сессии планируют провести его через второе слушание. Сейчас эта деятельность полностью вне правового поля. В законопроекте не предлагают ее лицензировать, но хотят создать реестр под крылом Нацбанка. Деятельность коллекторов вне реестра будет под запретом, а нарушения в ходе деятельности будут основанием для того, чтобы из него исключить.

Законопроект задает рамки работы с проблемной задолженностью и дает список запрещенных методов:

  • действия, которые посягают на права, свободы и собственность;
  • действия, которые ставят под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и деловую репутацию;
  • угрозы, шантаж, обиды и оскорбления;
  • введение в заблуждение как о самом долге, так и о последствиях его невыплаты;
  • контакт с потребителем, его представителем, наследником, поручителем и другими лицами, взаимодействие с которыми допускает кредитный договор, с восьми вечера до восьми утра;
  • контакт чаще двух раз в сутки;
  • звонки с засекреченного номера;
  • автодозвон более часа в сутки;
  • размещение в письмах и на конвертах угроз, информации о долге, надписи "исполнительный документ", "решение о взыскании", "сообщение о выселении" и т.д.;
  • сообщение о долге посторонним;
  • требование от кого-то, чтобы он принял на себя обязательства должника;
  • требование погасить долг иным способом, чем предусмотренный в договоре;
  • давление на должника, если у него есть законный представитель.

С жалобами на нарушение коллекторами этики уже сейчас следует обращаться в Нацбанк – с июля 2020 г. он регулирует факторинговые компании, в качестве которых работают и коллекторы.

Первое чтение на этой сессии уже прошел законопроект об общественном здоровье №4142. В нем предусмотрено, что:

  • детям, которые не получили профилактические прививки в соответствии с календарем, посещение учреждений образования и детских учреждений оздоровления и отдыха запрещается;
  • в закон о защите от инфекционных болезней (обязательные профилактические прививки) дописывают те, которые уже есть в календаре: от краснухи, гепатита В, гемофильной инфекции (ХИБ-инфекции), а также добавляют ту, которой в календаре нет — от пневмококковой инфекции;
  • вместо ликвидированной ранее СЭС появится уполномоченный орган в сфере общественного здоровья. У нового органа, по предложенным нормам, 23 полномочия. Среди них, кроме статусных (подавать предложения, формировать госполитику и т.д.), обязанность курировать медосмотр в пунктах пропуска на границе, определять референс-методики для медико-санитарных нормативов, утверждать нормы питания, активности, критерии качества в сфере психического здоровья населения. В его ведении перечень инфекционных болезней, список профессий, которые подлежат обязательной вакцинации. На нем организация и координация лабораторных исследований для эпиднадзора, создание, хранение и обновления запаса лекарств на случай эпидемий, расследование случаев инфекционных болезней. Руководитель уполномоченного органа, указано в законопроекте, исполняет полномочия главного санврача.

База данных геномной информации украинцев может появиться на основании законопроекта №4265. Нормы еще несколько лет назад начали готовить в МВД. В базу данных ДНК информацию будут вносить как добровольно, так и обязательно. Обязательная регистрация предусмотрена для преступников после совершения умышленных преступлений против жизни, здоровья, половой свободы, половой неприкосновенности личности, а также при обнаружении неопознанного трупа, для пропавших без вести и их близких.

После принятия закона о всеукраинском референдуме, президент должен дополнить его другими законами о народовластии. Следующим этапом вице-спикер ВР Руслан Стефанчук называл подачу законопроекта о местных референдумах.

Парламент уже провалил все сроки по приведению в порядок законодательства о Национальном антикоррупционном бюро. В КСУ признали, что назначение директором Артема Сытника было превышением президентских полномочий. Поправить порядок назначения должны были еще в декабре 2020 г.

На повторное первое чтение на пятой сессии вынесен законопроект №3711 об органах судейского самоуправления и перезапуске Высшей квалификационной комиссии судей. Вопросы судебной реформы – одни из ключевых в договоренностях с внешними кредиторами и могут быть в центре внимания нардепов.

В качестве неотложно в повестке дня стоит президентский законопроект о сокращении количества нардепов в Верховной Раде до 300. По его нормам действующего состава парламента требования не коснутся. Также значится инициатива Зеленского о лишении мандата за неперсональное голосование.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев

Новости партнеров

Загрузка...
^