Кто, если не Трамп? Как пройдут импичмент и выборы в США

19 декабря 15:58

Кто, если не Трамп? Как пройдут импичмент и выборы в США

19 декабря 15:58

18 декабря Палата представителей Конгресса США поддержала импичмент президента Дональда Трампа по двум статьям обвинения.

Исход импичмента в Сенате предсказывают скорее в пользу Трампа. Однако 2020 г. так или иначе будет переломным: на 3 ноября намечены президентские выборы.

Nash.Live разбирался, какая процедура импичмента в США и какие политики сейчас являются главными конкурентами Трампа.

Содержание

Юридический комитет Палаты представителей выдвинул Трампу два обвинения.

Первое — злоупотребление президентскими полномочиями: заморозка военной помощи Украине (391 млн долл.). Якобы президент настаивал на расследовании в Украине дела, в котором фигурирует соперник Трампа, демократ Джо Байден.

Второе — препятствование Конгрессу в проведении процедуры импичмента.

Палата поддержала первое обвинение 230 голосами. Второе — 229 голосами.

Конгресс США состоит из двух палат: Палаты представителей и Сената.

В Палате представителей 435 членов от 50 штатов.

В данный момент одно место в Палате вакантно, 235 — за представителями Демократической партии, 199 — Республиканской. Демократическое большинство обеспечило поддержку импичмента на этом этапе.

После одобрения в Палате представителей, дело переходит во вторую палату Конгресса — Сенат. В ближайшее время там огласят дату первого заседания. Ожидается, что это будет в январе 2020 г.

Импичмент — вопрос приоритетный и Сенат во время слушаний не занимается другими. Из числа конгрессменов-демократов, поддержавших импичмент, спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси назначит представителей обвинения.

Стороной защиты будут выбранные Трампом адвокаты. Подразумевается, что личные, а не от администрации.

Сенаторы выступят в роли присяжных и дадут клятву о беспристрастности.

"В этом процессе сенаторы будут более чем присяжными, - уточнила в своей колонке в The New York Times сенатор-демократ Камала Харрис. - Каждый из нас будет голосовать, чтобы определить правила судебного разбирательства, решить, какие свидетели будут давать показания, и, в конечном итоге, будет выполнять функции как суда, так и присяжных".

Председательствовать будет глава Верховного суда США. Этот пост занимает Джон Робертс. У сенаторов есть право задавать вопросы в ходе судебного разбирательства. Но только письменно, а зачитывает их глава Верховного суда.

Слушания должны быть открытыми.


Важно знать, что у процедуры импичмента есть только общие правила, утвержденные Сенатом в 80-х годах прошлого века. Они составлены без детализации, в том числе, по обмену доказательствами, срокам рассмотрения. Эти и другие важные нюансы утвердят сенаторы через своих лидеров: главу республиканского большинства Митча Макконелла и главу демократического меньшинства Чарльза Шумера.


Рассматривают вопрос импичмента шесть дней в неделю. Для того, чтобы объявить импичмент, нужны две трети голосов хотя бы за одну из статей обвинения.

В Сенате США 100 кресел (по два сенатора от штата). 53 сенатора — республиканцы, 45 — демократы и двое беспартийных в коалиции с Демократической партией.

Сенатские слушания во многом дублируют судебный процесс. Обвинение и защита привлекают свидетелей, ведут перекрестный допрос. Для вынесения решения сенаторы уходят на обсуждение — единственная закрытая часть слушаний — и затем оглашают решение.

Чтобы объявить импичмент, нужны две трети голосов сенаторов — 67. Если это количество не наберется, Трамп останется президентом. Если наберется, его снимут с должности. А вот можно ли его привлечь к уголовной ответственности и сохранится ли за ним право баллотироваться вновь — решат сенаторы.

С момента устранения с должности обязанности президента исполняет вице-президент. В данный момен этот пост занимает республиканец Майк Пенс.

Первый довод — исторический. Такого опыта у Штатов еще не было. Ричард Никсон, 37-ой президент США, в 1974 году ушел в отставку не дожидаясь голосования за его импичмент. Эндрю Джонсон в 1868 г. и Билл Клинтон в 1999 г. были оправданы Сенатом.

Второй довод — политический. В Сенате большинство за республиканцами, и нужны очень веские доказательства, чтобы убедить их отдать голоса в поддержку импичмента.

"20 из 53 сенаторов-республиканцев должны присоединиться ко всем голосующим сенаторам-демократам, чтобы получить большинство в две трети, которое требуется по Конституции. Мы насчитали 14 человек, которые выразили хоть какую-то озабоченность поведением Трампа в отношение украинской политики, но есть только три сенатора-республиканца, которые выступают против Трампа: Сьюзен Коллинз из штата Мэн, Лиза Мурковски из Аляски и Митт Ромни из Юты. Кроме того, не все демократы Сената едины", - пишет политический журналист Эмбер Филлипс в своем материале в The Washington Post.

Третий — электоральный. Последний опрос издания The Wall Street Journal, обнародованный 18 декабря, показал, что мнение людей разделилось поровну: 48% опрошенных считают, что Трампа нужно привлечь к ответственности и отстранить с должности, 48% придерживаются противоположной точки зрения.

В 2020 г. так или иначе пройдут выборы. Для Украины они важны еще и потому, что наша страна фигурирует в слушаниях по импичменту. Значит и в своей риторике кандидаты могут использовать ее как в позитивном, так и в негативном ключе.

Она идет уже давно. Импичмент Трампа, который якобы топит своего главного конкурента Джозефа Байдена, тому подтверждение.

От Республиканской партии о своем намерении баллотироваться заявили пять кандидатов, в том числе и Трамп, и еще трое могут присоединиться к списку.

От Демократической партии свои кандидатуры выдвинули 279 политиков.

Еще минимум трое ожидаемых и предполагаемых кандидатов от Либертарианской партии и "Партии зеленых", плюс один независимый.

Несмотря на импичмент, действующий президент — не только однозначный фаворит республиканцев, но и лидер электоральных симпатий в целом. По данным недавнего опроса издания USA TODAY совместно с Suffolk University, он бьет каждого из топ-5 демократических кандидатов. Его конкуренты-демократы, по убыванию рейтинга: Байден, Сандерс,Уоррен, Блумберг, Буттиджич.

77 лет

47-ой вице-президент США, с января 2009 г. по январь 2017 г., в администрации Барака Обамы. До этого — глава комитета по внешней политике в Сенате.

Центрист, участник двух президентских гонок в 1998 г. и в 2008 г., в ходе которых проиграл праймериз.

Его сын Хантер в апреле 2014 года вошел в состав правления самой большой частной газодобывающей компании в Украине "Burisma Holdings". Конечным бенефициаром компании является экс-министр энергетики Николай Злочевский.

После Майдана, Генпрокуратура Украины начала против него несколько уголовных производств. Когда главой ГПУ стал Виктор Шокин, началось расследование коррупции в "Burisma Holdings". Именно Джо Байден настаивал на увольнении Шокина.

"Я сказал, что вы (президент Петр Порошенко и премьер-министр Арсений Яценюк, - ред.) не получаете миллиард долларов. Я сказал: я уезжаю через 6 часов, если ваш генпрокурор не уволен к тому времени, вы не получаете денег. И тот сукин сын был уволен. И на его место поставили того, кому на то время доверяли", - так увольнение Шокина прокомментировал Джо Байден в комментарии "Голосу Америки" в январе 2018 г.

Импичмент Тармпа инициирован именно из-за его возможного давление на украинскую сторону в вопросе расследования дела "Burisma" и роли Хантера. В связи с этим к кандидату от Демократической партии — самому узнаваемому и рейтинговому — в США звучат вопросы. Хотя он все еще на лидерской позиции, дело "Burisma" уже его подбило, а на фоне импичмента может сбить еще ниже.

78 лет

С января 2007 г. сенатор от штата Вермонт.

В 80-х гг. был мэром города Берлингтон.

Сторонник левых идей, поддержки рабочего и среднего классов, бесплатного высшего образования и медстрахования, противник налоговых льгот для богатых американцев, поощрения корпораций в ущерб малому и среднему бизнесу.

Он участвовал в президентской кампании в 2016 г., но снял свою кандидатуру в пользу Хиллари Клинтон.

В октябре 2019 г. на одном из митингов Сандерсу стало плохо с сердцем и он перенес операцию — ему установили два стента. Это снизило его рейтинг и увеличило симпатии к его ближайшей конкурентке.

70 лет

С января 2013 г. - сенатор от штата Массачусетс

По образованию юрист. По взглядам она социалистка: сторонница бесплатного медстрахования, налога на роскошь, гарантированных рабочих мест, легализации мигрантов. Идеи изложила в "Одиннадцати заповедях прогрессивизма", опубликованных в 2014 г. Возглавляет организацию "Демократические социалисты Америки" и по взглядам пересекается с Сандерсом.

Была советником Барака Обамы и стояла у истоков Бюро по защите финансовых прав потребителей.

Хотя Уоррен популярный и признанный политик (в 2015 г. вошла в 20-ку самых влиятельных людей мира по версии агентства Bloomberg), ее рейтинг пошел вверх после проблем со здоровьем у Берни Сандерса.

Уоррен последовательно выступает за импичмент Трампа.

77 лет

108-ой мэр Нью-Йорка — с 2002 по 2013 гг.

Учредитель и собственник агентства Bloomberg. Хотя мэром Нью-Йорка он стал от республиканцев, на этих выборах баллотируется от демократов. Его состояние в 52 млрд долл. в 14 раз больше, чем у Дональда Трампа.

Двух социалистов, Сандерса и Уоррен, в топ-5 демократических кандидатов уравновешивает именно Блумберг. После вопросов к Байдену, кандидат близкий по возрасту, с умеренными взглядами да еще и с политическим опытом — возможная адекватная замена.

Помощник Блумберга Даг Шон до недавнего времени сотрудничал с Виктором Пинчуком. Но пока что это единственное, что может связать Блумберга с Украиной. Свою политическую позицию относительно украинского вопроса он не озвучивал.

37 лет

Мэр Саут-Бенда

Вне зависимости от исхода выборов, Буттиджич уже стал их сенсацией. Мало того, что политик сделал по возрасту как главного республиканца страны, так и своих внутрипартийных конкурентов, так он еще и бьет в самые центры демократической чувствительности. Буттиджич открытый гей, женат на учителе средней школы, христианин, лейтенант военно-морской разведки, служил в Афганистане.

Яркий парень из глубинки с отличным образованием (Гарвардский университет) — находка для молодых избирателей, которых у демократов большинство.

Буттиджич является мэром города небольшого (107 тыс. населения) и до недавнего времени депрессивного. Интерес к его личности вырос после того, как он открыл в Саут-Бенде индустриальный парк, отремонтировал больше трети домов и получил высокую поддержку избирателей — стал мэром на второй срок. Против кандидата играет его низкая узнаваемость. Но впереди несколько месяцев, чтобы это исправить.

Сначала происходит первичное выдвижение кандидатов в каждом штате. Формы первичных выборов — кокусы и праймериз.

В 20 штатах первичные выборы проходят в один день, "супервторник" - первый вторник февраля. В 2020 г. он выпадает на 4 февраля.

После утверждения кандидатур от штатов, в начале лета проходят партийные национальные конвенции, на которых определяются главные кандидаты. Один — от республиканцев, второй — от демократов.

В ноябре, в первый вторник после первого понедельника (в 2020 г. - 3 ноября), проходят общенациональные выборы. В Штатах выборы не прямые, а через Коллегию выборщиков. Всего выборщиков 538, их количество в штате имеет привязку к численности населения.

Кандидаты в каждом штате отбирают выборщиков. На общенациональных выборах американцы поддерживают именно выборщиков, зная от какой они партии, и отправляют их в Коллегию. То есть через выборщика избиратели оказывают поддержку кандидату в президенты.

Нужно учитывать, что в 48 штатах из 50 действует принцип "победитель получает все". То есть, несмотря на то, что избиратели поддерживают выборщиков от разных кандидатов, тому, кто получает простое большинство, отходят уже все голоса выборщиков.

Второй этап выборов — голосование Коллегии выборщиков. Оно происходит в декабре, через 41 день после первого этапа. Для того, чтобы стать президентом, кандидат должен получить не меньше 270 голосов выборщиков.


Решающим может стать принцип "победитель получает все": выборщики отдают свой голос, например, за республиканца, несмотря на то, что на первом этапе шли от демократа. Также выборщики теоретически должны, но на практике не обязаны голосовать так, как им это делегировали избиратели.


В итоге большинство американцев могут быть за одного кандидата, но голосование Коллегии приводит к победе другого. Это и произошло на выборах в 2016 г. Хотя по количеству голосов избирателей преимущество было за Хиллари Клинтон, коллегия выборщиков отдала больше 270 голосов за Дональда Трампа.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев

Новости партнеров

Загрузка...
^