Кабмин Зеленского и Шмыгаля: кто эти люди и что смогут сделать?

Кабмин Зеленского и Шмыгаля: кто эти люди и что смогут сделать?
04 марта 20:13

Кабмин Зеленского и Шмыгаля: кто эти люди и что смогут сделать?

04 марта 20:13

Изменение состава правительства до последнего момента было интригой. Решение о правительственной трансформации президент Владимир Зеленский согласовывал с парламентской фракцией "Слуга народа" 3 марта.

Новым премьером президент увидел Дениса Шмыгаля, а прежний, Алексей Гончарук, беспрекословно подал заявление об увольнении.

Понеслась чехарда с кандидатурами на министерские посты. Казалось бы, уже согласованные новички отказывались, прежние министры обижались.

Зачем президент выбрал авторитарный стиль трансформации правительства, почему ожидания от нового Кабмина невысоки и кто в него вошел?

Содержание

Президент фактически назначил на пост премьера Алексея Гончарука в августе 2019 г., а одобрение монопартийного большинства было формальностью. Сам премьер был далек от формирования команды. Спустя полгода состав Кабмина меняется по той же схеме. Президент ставит перед фактом коалицию, называет все кандидатуры и опять берет на себя ответственность за качество их работы.

"Перед Шмыгалем стоят несколько задач, которые сформулировал Зеленский и которые были провалены Гончаруком. Первая – социально-экономическая. Он должен решить проблему зарплат, задолженностей. Может не показать супер-экономический рост, но показать стабильность. Вторая – навести порядок в управляемости. Третий – поддержка части начинаний президента и правительства, в частности, земельных. Но более лайтовым, медленным путем и смотреть, как это отражается на общественном мнении. Если Шмыгаль и правительство с этим не справятся, я не исключаю, что и оно будет перезагружено, - говорит кандидат политических наук Алексей Якубин. –Зеленскому нужен тот, кого он не будет дотировать своим рейтингом. У него 50% есть, а премьеру он постоянно должен был его инвестировать. Есть расчет, что Шмыгаль не будет политическим премьером. Он не должен быть технократом, это слово дискредитировано. Но он должен быть управленцем".

От правительства Гончарука Зеленский избавлялся из-за падения к нему доверия и токсичности — рейтинг президента тоже пошел вниз. Однако и новый Кабмин во главе с малоизвестным Денисом Шмыгалем президент опять назначил под себя. Хотя время для экспериментов сейчас неподходящее: мировые финансы в смятении, промпроизводство в Украине падает, бюджет недополучает деньги, коронавирус пришел в страну. Почему же президент не боится полного краха своего рейтинга?

"Падение рейтинга его чрезвычайно напрягает. Он обращает на это внимание. Но бывает, что у человека плохое самочувствие утром, но он не проводит параллель с тем, что он беспробудно пьет водку. Зеленский действует так, как привык, полагает правильным, как ему подсказывает окружение, которое во все времена и в силу патерналистского умонастроения привыкло держать шефа в теплой ванне, - объясняет политтехнолог Александр Кочетков. - Если бы Зеленский понимал, что стоит вопрос не падения его рейтинга, а вопрос выживания Украины, не говоря уж о том, что она должна бороться за свою субъектность и двигаться от неоимперского давления, тогда был бы другой подход к формированию команды. Была бы та, которая способна решать задачу сохранения Украины, ее развития и становления ее субъектности — равноправности в европейских и мировых отношениях. У Зеленского, в лучшем случае, полупонимание происходящего. Соответственно, меры, которые приходят ему в голову, адекватны не более чем на четверть".

Надежды на то, что у правительственного штурвала будет премьер-стратег, визионер с фигурой Дениса Шмыгаля не связаны. О нем практически ничего не известно, кроме работы на ДТЭК Рината Ахметова. Хотя на появление опытного главы Кабмина, способного сформировать если не всю команду, то хотя бы ее ядро, надеялись многие.

"Чтобы бороться на мировом, европейском рынке за субъектное существование Украины нужно иметь адекватную команду. Кто формирует список министров, где с одними не поговорили, а другие начинают отказываться? Занимается этим не Зеленский, и не Шмыгаль. Судя по всему, Андрей Ермак (руководитель Офиса президента, - ред.) или кто-то из Офиса президента. Но это не формирование антикризисной команды, способной выстоять в тех условиях, которые на нас надвигаются, - констатирует Александр Кочетков. - Методология подбора команды не то что меня обнадеживает или оставляет равнодушным. Она меня откровенно пугает. Все понимают, и Зеленский тоже, что ответственность будет на нем. Он говорит, что собирался прийти на один срок. Встанет задача, как этот срок досидеть без проблем. Если второе правительство окажется неуспешным, будет реальная катастрофа. Мне не хочется говорить и предполагать, но именно таким образом действовали бы люди, которые играли бы на стороне России. Максимально ослабляя Украину, они максимально упрощают интеграцию в неоимперское пространство. Уверен, что у Зеленского такая задача не стоит, но результат получается именно таким".

4 марта Верховной Раде представили не полный состав правительства. Без кандидатур министров экономики, энергетики, образования, культуры. Хотя образовывает кадровая дыра на шесть вакансий, презентуя состав Кабмина Денис Шмыгаль сообщил только о четырех свободных местах.

Кабмин постарел и возмужал. Средний возраст правительства под руководством Гончарука на старте работы составлял 40 лет. Средний возраст нынешнего подошел к 50-летней отметке. Точную оценку можно будет дать после назначения всех министров. Гендерным балансом новый состав Кабмина похвастаться не может. В списках новичков значится только одна женщина, тогда как в предыдущем, до увольнения Алены Бабак с поста министра по развитию громад и территорий, их было шестеро — треть правительственного состава.

Премьер-министр Денис Шмыгаль

44 года

Кандидат экономических наук. Родился во Львове. Во второй половине 90-х годов работал бухгалтером. В 2009 г. ушел работать в Львовскую облгосадминистрацию. Был и.о. начальника управления экономики, начальником главного управления экономики, директором департамента экономического развития. С 2017 г. по 2019 г. работал в структуре Рината Ахметова ДТЭК. Сначала заместителем гендиректора ПАО "ДТЭК Западэнерго", потом директором Бурштынской ТЭС.

В августе 2019 г. Владимир Зеленский назначил Шмыгаля главой Ивано-Франковской облгосадминистрации. 4 февраля он ушел в Кабмин, стал вице-премьером, министром развития громад и территорий после увольнения Алены Бабак.

Шмыгаль баллотировался в нардепы в 2014 г. - как мажоритарщик по округу №121 во Львовской области. В 2015 г. баллотировался в Львовский облсовет как кандидат от партии "Народный контроль" (лидер — Дмитрий Добродомов).

Женат, есть две дочери.

Вадим Пристайко, вице-премьер, министр европейской и евроатлантической интеграции

50 лет

Дипломат, которому пророчили отставку, пошел на повышение с должности министра иностранных дел. У него диплом магистра Украинской академии внешней торговли. С 1994 по 1997 гг. - работа по специальности в Министерстве внешних экономических связей и торговли. Затем три года он был заместителем отдела в МИД, курировал азиатское и тихоокеанское направление. Был консулом в Сиднее, временным поверенным в Канаде, а затем и чрезвычайным и полномочным послом. С декабря 2014 года стал замминистра иностранных дел.

Арсен Аваков, министр внутренних дел

56 лет

Возглавляет ведомство с февраля 2014 года. При нем прошла правоохранительная реформа, появилась Национальная полиция, сменив милицию.

По образованию — инженер-системотехник. В 90-х стал учредителем банка "Базис". В 2002 году стал членом исполкома Харьковского горсовета, в 2004 г. был главой харьковского избирательного штаба Виктора Ющенко, в 2005-2010 гг. — главой Харьковской облгосадминистрации.

В 2002 г. вошел в партию "Батькивщина", а в 2014 г. — в "Народный фронт". В феврале 2014 года заменил на посту главы МВД Виталия Захарченко и сохранял за собой кресло уже в трех правительствах: Арсения Яценюка, Владимира Гройсмана, Алексея Гончарука.

Владимир Зеленский, обсуждая с фракцией новый состав Кабмина под руководством Шмыгаля, назвал Авакова одним из самых эффективных управленцев.

Денис Малюська, министр юстиции

38 лет

Коллега экс-премьера Алексея Гончарука по BRDO. В этой организации занимал должность зампредседателя правления. По образованию он юрист, выпускник КНУ им. Т.Г. Шевченко. Также окончил Университет Лондона.

В своей профессиональной деятельности специализировался на регулировании предпринимательской деятельности, вопросах банкротства и урегулирования споров. В 2005 году основал, а потом и возглавил ООО "РАДНИК ПРЕС". В 2010 г. стал консультантом Всемирного банка по вопросам развития частного сектора. Прошел в ВР нового созыва по списку "Слуги народа" (№21).

В декабре 2019 г. Малюська жаловался, что его министерской зарплаты (29 тыс. грн на тот момент) не хватает на жизнь, учитывая наличие у него четырех детей.

"Надолго меня не хватит", - заявил он тогда.

Судя по ответу на запрос журналистов, в феврале 2020 г. получил он немногим больше — 39,9 тыс. грн. Однако увольняться не стал и министерский портфель сохранил.

Михаил Федоров, вице-премьер, министр цифровой трансформации

29 лет

На последних парламентских выборах прошел №6 в списке "Слуги народа". Во время президентской кампании отвечал за диджитал-направление кампании Зеленского, а после его победы был внештатным советником гаранта.

У Федорова есть дипломы факультета социологии и управления Запорожского университета, Высшей политической школы. В 2013 году он основал диджитал-агентство SMMSTUDIO.

На своем посту стал одним из идеологов приложения и портала "Дія", которые запустились в феврале 2020 г.

Владислав Криклий, министр инфраструктуры

33 года

Магистр экономических наук КНУ им. Т.Г. Шевченко, кандидат экономических наук.

В 2002-2010 гг. работал с ценными бумагами и корпоративными финансами. В 2014 г. ушел в госсектор — стал советником министра внутренних дел, ликвидировал ГАИ, а в 2015 году возглавил Главный сервисный центр МВД. Именно это направление, как часть правоохранительной реформы, называли одним из самых успешных. Криклий работал над внедрением автофиксации. Прошел в Раду восьмого созыва по списку "Слуги народа".

Дмитрий Кулеба, министр иностранных дел

38 лет

В Кабмине Гончарука занимал пост вице-премьера по вопросам европейской и евроатлантической интеграции. Кандидат юридических наук, дипломат.

В 2003 г. стал атташе службы главного юруправления МИД, в 2005 г. - третий секретарь. В 2005-2009 гг. работал секретарем представительства Украины в Вене по вопросам ОБСЕ.

С 2010 г. по 2012 г. был первым секретарем, затем советником и руководителем департамента секретариата МИД. В 2013 г. был советником вице-премьера Константина Грищенко.

В 2014 г. стал послом по особым поручениям по вопросам стратегических коммуникаций. На тот момент главой МИДа был Павел Климкин, а премьером Арсений Яценюк.

В апреле 2016 г. стал постпредом Украины в Совете Европы.

В 2018 году вышла его книга "Война за реальность. Как побеждать в мире фейков, правд и сообществ".

Заявление Кулебы о двух украинских курсах — в НАТО и Евросоюз — и продвижения в этих направлениях за последние месяцы:

"ЕС: мы переломили ситуацию в свою пользу по промышленному безвизу, присоединились к ЕвроЗеленому Соглашению, приняли десятки актов законодательства для ускорения интеграции. НАТО: бьемся за участие в EOP (Enhanced Opportunity Partnership — расширенное партнерство, - ред.). Интеграция необратима. Все в интересах наших граждан, бизнеса и государства".

Алексей Чернышов, министр развития громад и территорий

42 года

У него два высших образования – правовое и экономическое. До назначения – глава Киевской областной госадминистрации (с октября 2019 г.).

В конце 90-х годов работал в компании IT-сферы, а в 2004 году погрузился в девелоперскую деятельность. Сначала работал и дошел до должности руководителя в компании АВЭК Александра Фельдмана. Чернышов был его советником, когда Фельдман был народным депутатом.

В 2012 году основал собственную инвестиционно-девелоперскую компанию “Eastgate Development”. Сфера деятельности – коммерческая недвижимость. В 2014 году Чернышов основал еще одну компанию - “VI2 Partners”. Сфера деятельности – инвестиции.

Алексей Резников, вице-премьер, министр по вопросам временно оккупированных территорий

53 года

Уроженец Львова, юрист, адвокат. Основатель компании "Правис", которая затем стала компанией "Резников, Власенко и партнеры", а потом Magisters.

Был адвокатом Виктора Ющенко во время разбирательств в Верховном суде о признании недействительными результатов второго тура президентских выборов в 2004 г.

Политическую деятельность начал в 2008 г. Был депутатом Киевского горсовета от Блока Николая Катеринчука. В Киевсовете следующего созыва возглавил комиссию по вопросам возобновления прав реабилитированных. С 19 июня 2014 стал замглавы и секретарем Киевсовета. Был ответственным от Киевсовета по вопросам организации "Евровидения" в 2017 г., а в 2018 г. - финала Лиги чемпионов УЕФА.

С сентября 2019 г. представитель Украины по политическим вопросам в Трехсторонней контактной группе.

Хорошо знаком с главой Офиса президента Андреем Ермаком. Настолько близко, что, по данным СМИ, рассматривали в качестве главы КГГА вместо Виталия Кличко.

В начале февраля было официальное подтверждение, что Министерство по делам ветеранов и временно оккупированных территорий разделяется. Должность еще тогда предложили Алексею Резникову.

Марина Лазебная, министр социальной политики

44 года

В августе 2019 г. стала руководителем новосозданной Государственной социальной службы (контроль и администрирование всех видов соцпомощи).

В 2013-2014 гг. она возглавляла Государственную службу занятости, которую ликвидировали в марте 2014 г.

До этого была директором департамента труда и занятости в Минсоцполитики, еще раньше — главспецом в Управлении стратегии реформирования социальных отношений в секретариате Кабмина.

Илья Емец, министр здравоохранения

64 года

Был министром здравоохранения в 2010-2011 гг. в Кабмине Николая Азарова.

Педиатр, кардиохирург. Работал штатным кардиохирургом в ряде зарубежных клиник - Сhildren’s Hospital (Сидней), Hospital J. Cartier (Париж), Hospital for Sick Children (Торонто), Royal Childrens Hospital (Мельбурн).

Доктор наук, почетный гражданин Киева, заслуженный врач Украины. Имеет ордена "За заслуги" всех трех степеней. В данный момент возглавляет Научно-практический медицинский центр детской кардиологии и кардиохирургии МЗ Украины. Профессор кафедры детской кардиологии и кардиохирургии Национальной медицинской академии последипломного образования им. П.Л. Шупика.

Игорь Уманский, министр финансов

45 лет

Кандидат экономических наук, госслужащий с большим стажем. В 2008 году был заместителем министра финансов, а в 2009-2010 гг. (во время глобального кризиса) и.о. министра финансов в Кабмине Юлии Тимошенко. В 2014-2015 гг. был заместителем министра финансов Натальи Яресько в Кабмине Арсения Яценюка.

С 2016 г. и до марта 2019 г. был советником президента Петра Порошенко. Президенту Владимиру Зеленскому, по словам самого Уманского, он помогал советами, знаниями и опытом.

Уманский в период исполнения обязанностей министра финансов, добился от Международного валютного фонда возможности направлять кредитные средства не в резервы Нацбанка, а на финансирование бюджетного дефицита.

Вадим Гутцайт, министр молодежи и спорта

48 лет

Фехтовальщик на саблях, золотой призер Олимпийских игр в Барселоне в 1992 г. Заслуженный мастер спорта СССР и Заслуженный тренер Украины, президент Федерации фехтования Украины.

Женат на известной украинской теле- и радиоведущей Оксане Гутцайт.

В 2002-2010 гг. - главный тренер украинской сборной по фехтованию. С 2010 по 2012 гг. - исполнительный директор Олимпийского учебно-спортивного центра. С 2012 г. по 2017 г. - руководитель Олимпийского учебно-спортивного центра "Конча-Заспа".

С 2018 г. возглавляет департамент молодежи и спорта КГГА.

Сергей Бессараб, министр по делам ветеранов

64 года

С 2017 г. - замначальника Генштаба Вооруженных сил Украины. Генерал-лейтенант. В 2015-2016 г. - командующий АТО.

Во время президентства Виктора Януковича был первым заместителем командующего Сухопутных сил. Был уволен в рамках люстрации, но в 2016 году, после внесения изменений в законодательство об очищении власти, выведен из-под действия закона.

Генерал не входит в число любимцев активно работавших в зоне АТО волонтеров. В 2016 г. волонтер Виталий Дейнега заявлял, что Бессараб запрещал открывать огонь в ответ на стрельбу со стороны боевиков.

Олег Немчинов, министр Кабинета министров

42 года

Уроженец Львова, внук Героя Советского Союза Ивана Немчинова (за форсирование Днепра на Букринском плацдарме, как писал на своей страничке в Facebook Олег Немчинов). Географ, магистр госслужбы, кандидат наук/доктор философии по госуправлению.

В 2006-2010 гг. был депутатом Львовского облсовета от Украинской народной партии (на тот момент лидером партии был Юрий Костенко).

В 2014-2017 гг. Немчинов служил в АТО, был офицером государственной пограничной службы. В 2017 г. прошел конкурс на должность государственного секретаря Министерства молодежи и спорта. На нынешний министерский пост, судя по всему, его предложил Денис Шмыгаль, с которым Немчинов знаком по Львовской ОГА.

Андрей Таран, министр обороны

65 лет

Родился в семье военного, получил специальность военного инженера-радиотехника в Киевском высшем зенитном ракетном училище.

В центральном аппарате Минобороны служил с 1992 г., с перерывом на несколько лет. В 1996-1998 гг. был экспертом стратегического планирования в Совете нацбезопасности и обороны.

В 1999-2004 г. был военным атташе в посольстве Украины в США. В 2005-2008 г. был начальником управления в Минобороны, в 2008-2011 гг. - заместителем главы Главного разведуправления Минобороны. В 2011-2014 гг. представлял Минобороны в представительстве Украины при ООН.

В 2015 г. генерал Таран был в рабочей группе по вопросам безопасности в ТКГ в Минске, а в 2016 г. ушел с военной службы.

В 2019 г. возглавлял предвыборный штаб кандидата в президенты Игоря Смешко.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев
^