Цены начали регулировать: как именно и чем это поможет украинцам?

18 мая 13:55

Цены начали регулировать: как именно и чем это поможет украинцам?

18 мая 13:55

С 18 мая вступает в силу постановление о госрегулировании цен на некоторые виды товаров. Цель – уберечь украинцев от спекуляций во время карантина.

Nash.Live разбирался, как будут следить за социально значимыми продуктами, кого накажут за повышение цен и есть ли смысл вводить госрегулирование?

Содержание

Государственное регулирование цен прекратило свое существование в Украине в 2017 году. Однако из-за перепадов цен во время карантина, Кабмин решил частично возобновить старую практику.

Под госрегулирование с 18 мая (то есть с момента вступления в силу профильного постановления №341) подпадают такие продукты:

  • гречка;
  • сахар-песок;
  • мука высшего сорта;
  • вермишель из пшеницы высшего сорта;
  • молоко (2,5% жирности);
  • ржано-пшеничный хлеб;
  • яйца категории С1;
  • куриное мясо (тушка);
  • негазированная вода;
  • сливочное масло (72,5% жирности).

Кроме продуктов, регулировать также взялись семь лекарственных средств, а среди них Парацетамол, Азитромицин, Цефтриаксон. Следить начинают за ценами на дезинфекторы и антисептики, в том числе этанол, хлоргексидин и хлорсодержащие препараты для дезинфекции.

Самый обширный список – средства индивидуальной защиты, которые в Кабмине тоже дозрели контролировать. Это, в том числе, маски, перчатки, защитные щитки, респираторы FFP2 или FFP3, костюмы биозащиты и одноразовые защитные халаты

Субъекты хозяйствования обязаны заранее задекларировать свое намерение повысить цены на перечисленные товары. Действующие цены и их размеры после повышения должны отображаться в специальном реестре, который ведет Госпотребслужба. Розничные (не оптовые) цены на товары с учетом НДС декларируются с помощью цифровой подписи.

Срок, за который нужно предупредить о намерении поднять цены, зависит от масштабов подорожания:

  • если цену планируется поднять на 5-10%, предупредить нужно за три дня до применения цены;
  • если подорожание планируется на 10-15%, то предупредить нужно за 14 дней;
  • если подорожание планируется на 15% и больше, то предупредить нужно за месяц.

Соответственно, повышение цены менее чем на 5% декларированию не подлежит. Оно не нужно и в том случае, если стоимость растет после окончания скидочной акции.

Госрегулирование будет действовать до окончания карантина, введенного Кабмином (на основании постановления №211). Реестр задекларированных цен начал работу 18 мая, в день вступления в силу постановления, и заявлен как открытый для всех.

Если кто-то поднимет цены на значимые товары в обход декларирования в реестре на 5% и больше, ему грозит административная ответственность.

Субъекты хозяйствования в этом случае подпадают под действие ст. 20 закона о ценах и ценообразовании. Об этом указали в Госпотребслужбе. Санкции по этой статье – изъятие необоснованно полученной выручки и штраф в размере 100% такой выручки.

ФОПы и уполномоченные лица субъектов хозяйствования в случае нарушения принципов декларирования цен подпадают под действие ст. 165-2 Кодекса об административных правонарушениях. В обычных условиях это подразумевает штраф в размере 150 необлагаемых минимумов (2 550 грн). Во время карантина в связи с COVID-19 и если цены повысились в 1,2 раза, – 200-250 минимумов (3 400-4 250 грн) для физлиц и 250-300 минимумов (4 250 – 5 100 грн) для должностных лиц.

При кажущейся строгости, нормы обойти не трудно. Достаточно постепенно повышать стоимость на тот или иной товар, а не разом на 5%. Да и сроки внедрения госрегулирования опоздали на два месяца – средства индивидуальной защиты и дезинфекторы взлетели в цене еще перед карантином, а продукты первой необходимости – на фоне ажиотажа из-за его введения. То есть в первой половине марта.

"На начало введения карантина нужно было обязательно вводить жесткий контроль цен хотя бы на средства индивидуальной защиты. Плюс на базовые лекарства и, например, на иммуномодуляторы, витамины. Это было бы еще оправданно. Почему этого не сделали – вопрос интересный. Видимо, дали нажиться группам влияния, которые были причастны к завозу средств защиты. Сейчас регулирование цен выглядит запоздалым, поскольку экономика выходит из карантина. Само содержание тоже вызывает сомнения. В список попадают дискуссионные товарные позиции, - говорит эксперт института Growford Алексей Кущ. -Может быть или рыночная модель регулирования цен, или административная, силовая. Вторая работает в государстве, которое способно обеспечить ее функционирование. Условно говоря, сможет наказать и, с помощью административных норм, создать определенный запас тех или иных товаров. Я не помню, чтобы у нас кого-то серьезно оштрафовали или наказали за злоупотребление монопольным положением. Хотя бы за те же маски. У нас власть не способна на эффективные действия. Пошел третий месяц карантина, и она не может обеспечить раздачу самых простых, базовых средств индивидуальной защиты тем же пенсионерам, студентам, незащищенным слоям населения".

Эксперт объясняет, что закручивание гаек с административно-силовым регулированием чревато товарным дефицитом. Более эффективным, чем такое отдающее "совком" госрегулирование, он называет рыночное снижение стоимости – рыночно-фискальный инструмент.

"На те товары, которые являются социально-значимыми нужно вводить или пониженную, или нулевую ставку НДС, - резюмирует Алексей Кущ. - Если это социально-значимый импортный товар, который мы не можем заменить, нужно вводить нулевые импортные пошлины, льготы по НДС, "зеленый свет" на таможне, пониженные тарифы на перевозки. Можно компоновать "антикоронавирусные наборы": средства защиты, антисептики, разработанные врачами вспомогательные средства (те же иммуномодуляторы, витамины). Если и этого не хватает, то выдавать адресную помощь самым уязвимым слоям населения. Это не только пенсионеры, но и семьи с доходом ниже прожитминимума, семьи, где родители потеряли работу и обязательно студенты. Эта категория вообще выпала из внимания, хотя социальная группа проблемная. Занятия прекратились, ребята живут в общежитии, что уже рискованно, те, которые подрабатывали, лишились работы. При этом это мобильная группа с точки зрения распространения коронавируса. Государство должно помогать студентам хотя бы средствами индивидуальной защиты. Но не сделали практически ничего, разве что раздали по 1 тыс. грн пенсионерам, которые получают меньше 5 тыс. грн пенсии. Хотя нужно было выплачивать всем, кто получает меньше 10 тыс. грн. Ведь ситуация получилась парадоксальная: пенсионер, которому положена пенсия 5,1 тыс. грн ничего не получил, а тот, которому 4,9 тыс. грн – получил. Принцип социальной справедливости был нарушен".

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев

Новости партнеров

Загрузка...
^