Рост IT-сферы или цифровое крепостничество: что такое Дия City и зачем этот режим Украине?

Рост IT-сферы или цифровое крепостничество: что такое Дия City и зачем этот режим Украине?
16 декабря 15:00

Рост IT-сферы или цифровое крепостничество: что такое Дия City и зачем этот режим Украине?

16 декабря 15:00

Украина готовится запустить особый и льготный правовой режим для IT-сферы Дия City. Что это такое и зачем он нужен?

Содержание

Это разработанный Минцифрой особый правовой и налоговый режим для IT, компаний со статусом резидента Дия City. В июле Рада приняла закон о стимулировании развития цифровой экономики. Он рамочный, о правовом режиме. 14 декабря ВР согласовала второй законопроект – о налогах и своеобразном офшоре.

Пока что особый режим еще не заработал, его запуск запланировали на начало 2022 года. Его минимальный срок – 25 лет,

Суть в том, что ставшие на добровольной основе компании-резиденты получат доступ ко льготным налоговым условиям и некоторым другим привилегиям. Государство обязалось в их пользу трактовать неоднозначные нормы законодательства о режиме Дия City, сохранять его стабильность, сделать получение статуса нерезидента формальным – без разрешений, лицензий, возможность в любой момент выйти из режима по заявлению.

Стать резидентом может юридическое лицо, которое соответствует нескольким критериям. Компания должна вести один или несколько видов деятельности, список которых не является исчерпывающим. Это программирование и информатизация, издание и ПО для компьютерных игр, предоставление программных продуктов, образовательная деятельность в сфере IT, обработка данных (кроме хостинга и веб-порталов), исследования и экспериментальные разработки, проведение маркетинговых и рекламных кампаний с использование ПО резидента Дия City, организация киберспортивных соревнований, поставка услуг, связанных с оборотом виртуальных активов, кибербезопасность, робототехника. Другие виды деятельности может устанавливать Кабмин.

Другие требования к резиденту: не меньше девяти работников и привлеченных гиг-специалистов, средняя их ежемесячная зарплата не ниже 1200 евро, доход от предоставленных IT-услуг не меньше 90% всего дохода юрлица.

Непривычные термины в этом правовом режиме – гиг-специалист, привлеченный по гиг-контракту. Это альтернатива повальному привлечению внештатных сотрудников-ФЛП в IT. Тут сразу стоит оговориться, что модель с привлечением физлиц-предпринимателей закон о Дия City не вычеркивает из числа возможных. Но около 90% специалистов в сфере сейчас привлекают по ней, а для того, чтобы стать резидентом нужно обеспечивать среднюю зарплату 1200 евро только среди работников и гиг-специалистов. Так что к отказу от ФЛП подталкивают на старте.

Гиг-контракт – это микс трудового и гражданско-правового договоров, хотя он квалифицируется именно как гражданско-правовой. То, что он взял от трудовых договоров: возможность согласовать количество рабочих часов (восемь в день и 40 в неделю), право на оплачиваемый перерыв в работе в течение года (17 дней, но можно и больше) после полугода работы, право на больничный и на перерыв по беременности и родам (70 дней до и 56 дней после или 70 дней, если роды тяжелые).

Но в гиг-контракте остается гибкость по времени и месту работы. Есть и другие особенности работы по нему: можно зафиксировать вознаграждение в инвалюте, разорвать его проще, чем трудовой. Любая из сторон может предупредить другую за 30 дней до расторжения или за три дня, если гиг-специалист сотрудничал меньше трех месяцев. Можно расторгнуть контракт по инициативе резидента и раньше, но тогда нужно выплатить гиг-специалисту компенсацию за каждый день сокращения срока.

Есть в правовом режиме еще одно принципиальное новшество – договор о неконкуренции, который могут заключать со специалистом. По нему специалист обязуется в течение максимум года не совершать конкурентные действия, которые пропишут в самом договоре, а также не осуществлять конкуренцию как ФЛП, не владеть долей в конкурирующем юрлице, не входить в орган управления такого юрлица, не заключать с такими трудовые договоры и гиг-контракты. Два обязательных условия договора о неконкуренции: он должен быть письменным и подразумевать некие материальные блага для специалиста.

Первый из принятых Радой законов описал базовые преимущества для резидентов. Основные – уже в законе налоговом, это проект №5376, который на днях и приняла Рада.

В нем уже детально описаны условия сотрудничества резидентов Дия City с ФЛП. К 2024 году их расходы на физлиц-предпринимателей должны составлять не больше 50%, к 2025 году – до 20%. Работать с ФЛП без ограничений смогут резиденты с годовым доходом до 40 млн грн и при условии, что они будут на общей системе налогообложения: 18% подоходного налога, 22% ЕСВ и 1,5% военного сбора.

Тем временем для гиг-специалистов и работников по трудовым договорам компаний-резидентов вводят специальные ставки налога на доходы физлиц: 5% вместо 18%, 1,5% военного сбора и 22% ЕСВ от минимальной зарплаты.

Тут преимущество для компаний, которые работают на общей системе уже сейчас: снижение подоходного налога с 18% до 5%. Для тех, кто сотрудничает с ФЛП небольшое повышение. Для физлиц-предпринимателей на третьей группе, а это и есть айтишники, предусмотрен единый налог 5% с дохода и без военного сбора, плюс ЕСВ. Теперь предлагают повышение до 6,5%: 5% подоходного налога и 1,5% военного сбора.

Выбор корпоративного налога будет на усмотрение резидента Дия City: 18% налога на прибыль или 9% налога на выведенный капитал (НнВК). Будет возможность менять одну систему на другую не чаще раза в год.

При этом самой формулировки "налог на выведенный капитал" в законе нет. Он таковым является по сути, а она в следующем. Если налогоплательщик не совершает определенные виды операций по выведению капитала или операции, которые к ним приравнивают, то есть деньги остаются в бизнесе, реинвестируются, то он не платит налог. Если совершает определенные операции, то налог платит. В случае с Дия City 9%. И треть налогового закона – как раз описание операций, которые являются и не являются базой налогообложения. С определенными оговорками среди них дивиденды, кроме реинвестированных, иностранные инвестиции, деньги и имущество в связи с покупкой товаров, работ, услуг у ФЛП на сумму больше 20% расходов. В общем перечень на 12 страницах.

"Ни одна страна не совершила рывок в привлечении инвестиций и развитии экономики, не создавая для этого стимулы. Пожалуй, Дия City – первый такой пример, где мы можем конкурировать с другими странами. Ставка НнВК 9%. Не хочешь НнВК, платишь налог на прибыль 18%. Но готов поспорить, таких не будет! НДФЛ 5%. Какой эффект? Ну, во-первых, это реально хороший пример фискального стимула для предпринимателей. Во-вторых, есть шанс, что международные IT компании распробуют и выберут Украину как налоговую юрисдикцию. А это и инвестиции, и рост спроса на труд и рост экономики Украины. Ну и есть шанс с 2023-2024 года запустить НнВК для всех бизнесов", - похвалил инициативу сооснователь и директор экономических программ Украинского института будущего Анатолий Амелин.

"Если платишь НнВК, то не заплатишь НДФЛ как акционер. Делаешь бизнес, пока реинвестируешь – ничего не платишь. Решил вывести дивиденды – заплатил 9% НнВК +1,5% военного сбора и наслаждаешься своими миллионами. Налоги – это важный фактор, влияющий на развитие бизнеса. Чем они меньше - тем больше можно реинвестировать в бизнес. У украинских предпринимателей нет простого доступа к деньгам. Кредиты получать тяжело, венчурных фондов мало. Единственный способ поднимать бизнес – реинвестировать. Налог на выведенный капитал этому способствует. Да и сам размер налога более чем конкурентен. Налог на зарплату прировняли практически к уровню налогов на ФЛП 3-й группы. Теперь налоговикам штормить ИТ компании по скрытым трудовым отношениям невозможно на уровне архитектуры. Понятийная договоренность по уровню налогов для ИТ отрасли зафиксирована в законе. Риски ушли. А еще льготные ставки распространяются на всех людей в компании. В продуктовых компаниях техспециалисты – это 20-30% сотрудников. Есть еще сейлс, маркетинг, офис менеджмент, закупки, финансы, юристы и т д. И теперь всех можно спокойно оформить в белую, платить разумные налоги, не бояться. Это лучшие налоговые условия в Европе. и одни из лучших в мире. из известных мне юрисдикций круче только Дубай", - одобрил налоговые новации Александр Конотопский, основатель и CEO производителя охранным систем Ajax

Аплодируют двум принятым законам и в Минцифры. И эффект от налоговых послаблений ждут нешуточный.

"Благодаря внедрению стимулирующих мер, предусмотренных законопроектом, ожидается создание около 80 000 новых рабочих мест; к 2025 году ожидается рост рынка креативной индустрии до 11,8 млрд. долларов США (в 2019 году он составлял 6,2 млрд. долларов США)", - пишут в пояснительной записке к налоговым изменениям.

Но для скепсиса тоже пространства хватает. Экономист Алексей Кущ, оценивая перспективы Дия City, обращает внимание на модель IT-бизнеса в Украине в принципе своем. Он указывает, что классических IT-компаний у нас нет, так называемые "единороги", с капитализацией больше 1 млрд долл., регистрируются на Западе, где удобные юрисдикции и есть доступ к рынкам капитала. Там фронт-офисы, а у нас бэк-офисы, которые в основном за счет аутсорсеров выполняют определенные работы.

"Затраты этой компании: аренда офиса в Киеве, зарплаты айтишникам-ФЛП, закупка пиццы. Бэк-офис получает доходы ровно в тех объемах, которые нужны для затрат. Он практически не платит налог на прибыль, начислений по НДС нет, наоборот, по аренде идет налоговый кредит на НДС, сотрудников немного. Айтишники получают деньги как ФЛП и платят 5% налога плюс ЕСВ на минималку. Казалось бы, каких налоговых льгот еще не хватает? Налоговые льготы для них сейчас лучше, чем будут на условиях Дия City, - говорит экономист. -Главные проблемы нынешней модели в Украине: сырьевой характер IT-деятельности, готовый софт собирают на Западе; основной финансовый поток идет через фронт-офисы на Западе. Какую же из них решает Дия City? Никакую. Цифро-сырьевая специализация наших айтишников после ее запуска не изменится. Рынок IT-услуг уже структурирован, и свой Microsoft уже не появится. Никогда фронт-офисы в Украине не перейдут: здесь просто негде привлекать деньги, не решены проблемы с защитой интеллектуальной собственностью, а зарегистрированным в Украине бэк-офисам миллиарды никто не даст".

Эксперт говорит, что несмотря на концепцию "зерно и мозги", в Украине с последним не все однозначно, и в мировых IT-рейтингах она отнюдь не лидирует. По данным Минфина, говорит он, чистая выручка от IT-услуг составляет лишь несколько миллиардов долларов.

"Причина простая. Математические способности есть у 10% населения, и не все математики могут быть программистами. У нас простое демографическое ограничение, плюс падение качества образования. Всего у нас от 250 до 300 тыс. айтишников-аутсорсеров с потенциалом роста до 400 тыс. Поэтому Украина всегда будет проигрывать той же Индии, где в одном Мумбаи живет 30 млн человек. Компании фронт-офисы, регистрируя у нас бэк-офисы, начали сталкиваться с проблемой найма айтишников. За людей высокая конкуренция, они пошли избалованные: то температура в офисе не устраивает, то пицца невкусная, то зарплаты маленькие. Плюс еще и новые бэк-офисы любят переманивать специалистов у других компаний. Поэтому главный недостаток Дия City как раз в том, что появится цифровой загон, - резюмирует Алексей Кущ. - Будет резидент, который будет заключать гиг-контракты, привлекать айтишников и плюс заключать договор о неконкуренции. Если говорить о Дия City, то это не о налоговых льготах, а о том, как застолбить за собой цифровых крепостных. Ты как резидент заключил гиг-контракты, они к тебе привязаны и если уйдут, то год не смогут работать в системе. Естественно, год терять никто не захочет. Человек будет привязан к резиденту, который будет вить из него веревки. Да, будут платить больше, чем другим украинцам, но меньше, чем если бы между резидентами была свободная конкуренция за сотрудников. Планка 1200 евро по зарплате установлена не зря. Хотите больше –теряйте год жизни. Создать инструмент крепостничества и застолбить за собой определенное количество людей – главная цель".

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев
^