Повышение без вариантов. Почему тарифы на тепло, горячую воду и электроэнергию неизбежно вырастут, и насколько?

Повышение без вариантов. Почему тарифы на тепло, горячую воду и электроэнергию неизбежно вырастут, и насколько?
07 июля 16:05

Повышение без вариантов. Почему тарифы на тепло, горячую воду и электроэнергию неизбежно вырастут, и насколько?

07 июля 16:05

Подорожание, повышение– это сопровождение слова "тарифы" надолго поселилось в прогнозах для украинских потребителей. Будущий отопительный сезон исключением не станет.

В январе этого года Владимир Зеленский поручил заместителю руководителя Офиса президента Кириллу Тимошенко провести аудит тарифов. Выделили три: на газ, отопление и спользование пассажирским транспортом. Но если сам факт поручения отыскать можно без труда, то результатов проверки не видно. А тем временем растут тарифы на коммуналку в целом.

Недавно Госстат опубликовал обзор конечных расходов домохозяйств за первый квартал 2021 г. На жилье, воду электроэнергию, газ и другие виды топлива украинцы потратили 149,726 млрд грн или 18% от всех своих расходов (бессменный лидер – продукты: 39% от всех расходов). Если сравнить траты на коммуналку с тем же периодом прошлого года, то сумма выросла на 25%, а если сравнивать с позапрошлым, то на 41%. При том, что прошло уже полтора года с того момента, как, по словам президента, в правительстве нашли "интересное решение", которое позволит снизить тарифы наполовину.

Дозреет ли оно когда-то, неизвестно. А украинцам в ближайшие годы обещают только повышение. По прогнозу экономического и социального развития на 2022-2024 гг. в Кабмине так видят изменение тарифов в процентах.

  2021 г. 2022 г. 2023 г. 2024 г.
Электроэнергия 32(+-3) 0 (+-3) 0 (+-3) 0 (+-3)
Централизованные водопоставки 20 (+-5) 11 (+-5) 5 (+-5) 5 (+-5)
Централизованный водоотвод 20 (+-5) 11 (+-5) 5 (+-5) 5 (+-5)
Содержание домов и придомовых территорий 10 10 5 5
Горячая вода и отопление 33 (+-3) 6 (+-3) 5 (+-3) 5 (+-3)

Но, учитывая реалии, правительство излишне оптимистично.

Содержание

Прогноз по подорожанию отопления и горячей воды от правительства на 33% уже в этом году впечатляет. Но реальность впечатляет еще больше. В прогнозе Кабмин указывает такие предположения по среднегодовым ценам на газ: 230 долл. в 2021 г., 220 долл. в 2022 и 2023 годах и 215 долл. в 2014 г. Но 6 июля на нидерландском хабе TTF газ поднялся до отметки 464 долл., а 7 июля упал до 414 долл. Год там начинали с котировок 253 долл. То есть прогноз правительства в реалии не вписывается.

Причины, по которым цены в Европе летят вверх: подорожание нефти, рост деловой активности, незаполненные европейские хранилища – показатели самые низкие за время наблюдений и снижение объемов транзита – на ремонте газопроводы "Ямал-Европа" и "Северный поток", но без увеличения объемов транзита через Украину.

К октябрю в украинских хранилищах должно быть 17 млрд кубометров, такой план наметили в Кабмине, которые позволяют спокойно пройти отопительный сезон. Сейчас, по данным "Укртансгаза", в хранилищах 16,424 млрд кубометров. Сергей Макогон, глава "Оператора ГТС", сообщил, что с июля мы нарастили импорт – до 15,8 млн кубов в день против 3 млн кубов в июне. То есть дорогой европейский газ в Украину идет, а к цене на спотовом рынке нужно добавить еще НДС и расходы на транспортировку. Но до плановых объемов докупить осталось немного.

Учитывая привязку украинских цен к импортному паритету, падать газ не собирается и в Украине: средневзвешенная цена июня – 10 757 грн за тысячу кубов, июля – 12 975 грн, а августа – 15 2525 грн.

Данные Украинской энергетической биржи

Украинцев еще в мае автоматически перебросили на годовые тарифы на газ, повышать которые запрещено до 30 апреля 2022 г. Диапазон, в зависимости от поставщика - от 7,8 до 13,5 грн за куб. И хотя в мае эти расценки шокировали, теперь они выглядят щадящим вариантом, хотя едва ли на это рассчитывали, когда согласовывали порядок и размер годовых предложений.

Но, учитывая стремящиеся ввысь цены на отечественный и импортный газ, оптимизма по тарифам на отопление и горячую воду уже нет. Хотя в первую очередь тут роль играют внутренние факторы. С 20 мая поставщикам тепла отменили поставку газа по режиму спецобязательств. Учитывая их колоссальные долги перед "Нафтогазом", около 50 млрд грн, и правила смены поставщика газа, уйти от него они не могут.

Законопроект о списании долгов №3508 Рада так и не приняла. В связи с долгами исполнителями заблокированы счета 60 коммунальщиков, то есть заблокированы и оборотные средства. Тем временем "Нафтогаз" предложил им свои условия и, вроде бы, умеренную по сравнению с рынком цену – 7,4 грн за куб, без транспортировки. Но это только для нужд населения и в этом случае предусмотрена предоплата.

"В частности газопоставщик требует предоплату за газ, его закупку в определенных, совершенно не достаточных даже для обеспечения тепловой энергией населения, объемах, с правом дозакупки необходимой разницы по цене, которая почти на 50% превышает предусмотренную договором. При этом устанавливает невероятно высокие проценты штрафных санкций (при невыполнении обязательств 10% штрафных санкций на все объемы потребленного газа, а не только на долг, - авт.) и предлагает введение принудительного, безакцептного списания средств со счетов ТКЭ (без возможности оставить деньги на работу предприятия, - авт.). Как следствие - под угрозой срыва отопительного сезона и устойчивое тепло более 300 украинских городов и городков", - уведомили в ассоциации "Укртеплокоммунэнерго" СНБО.

Как уточнил вице-президент ассоциации Сергей Дунайло, объемов, предусмотренных по тарифу 7,4 грн за куб, не хватит многим городам. Недостача – 30-40%, и ее нужно будет докупать уже по цене 12121 грн за тысячу кубов. По этой же цене, сказал он, газ предусмотрен для бюджетных учреждений. Замиксовка разных тарифов, еще и с поправкой на то, что в разных населенных пунктах разное соотношение потребителей – бытовых и не бытовых, и его прогноз по повышению тарифов на тепло 15-40%.

Еще на этапе окончания режима спецобязательств украинцев предупреждали, что это приведет к повышению тарифов на отопление и горячую воду на 30-40%. 6 июля это подтвердили в КГГА. Кроме того, бытовым потребителям с июля в июньских платежках в КП "Киевтеплоэнерго" рекомендовали авансовые платежи за тепло, которое будут поставлять во время отопсезона - 10 грн за кв. м. Кабмину написали письмо с предложением считать газ собственной добычи, себестоимость которого 4 тыс. грн за тысячу кубов, газом социального назначения. И благодаря этому сбить цену закупок для отопительного сезона. Впрочем, в КГГА назвали цену еще и достаточно высокую. Цена, по которой "Укргаздобыча" продает газ НАКу, не обнародуется, но в прошлом году, по данным экспертов, она составляла немногим больше 2800 грн за тысячу кубов.

Пока что у правительстве реакции не было. Хотя продажу газа собственной добычи поставщикам тепла на условиях не хуже, чем для НАК "Нафтогаз", предлагал еще в бытность и.о. министра энергетики Юрий Витренко, нынешний глава НАК.

Долги ТКЭ не списаны, условия договора с НАК "Нафтогаз" пока что никто не пересматривает, газ украинской добычи по низкой цене поставщикам тепла не предлагается. Объективный риск повышение тарифов на отопление и горячую воду до 40% по прогнозам экспертов. И это без учета возможного дальнейшего подорожания газа и особенностей на местах. В Черновцах повышение тарифов на отопление уже согласовали на уровне 70%. Такой феноменальный рост объяснили тем, что три года тариф не пересматривался, был самым низким в страны, а электроэнергия и газ за это время подорожали.

До 1 августа 2021 г. электроэнергию для населения поставляют по режиму ПСО –спецобязательствам. Обрубить его должны были еще 1 января, но несколько раз продлевали. Суть ПСО в том, что "Энергоатом" и "Укргидроэнерго" поставляют часть произведенной ими генерации предприятию "Гарантированный покупатель": 40% и 30% по цене 15 коп. и 1 коп. кВт/ч соответственно. Остаток продается на оптовом рынке.

Вместо отмены ПСО, в январе Кабмин отменил льготный тариф – 90 коп за киловатт при потреблении до 100 кВт в месяц. 1,68 грн за киловатт стало общей ценой до окончания режима спецобязательств. После окончания ПСО тарифам на электроэнергию изначально пророчили повышение.

Экс-замминистра энергетики Юрий Бойко так объяснил отмену льготного тарифа с 1 января. По состоянию на конец прошлого года средневзвешенная цена кВт/ч для населения составляла 1,21 грн, а транспортная составляющая в ней – 1,2 грн. На электроэнергию приходилась 1 копейка, которая и шла государственной генерации - "Энергоатому" и "Укргидроэнерго", чего недостаточно для покрытия себестоимости производства. Также в 2021 г. на 26% выросли элементы транспортной составляющей в тарифе: тариф на передачу НЭК "Укрэнерго", средневзвешенный тариф на распределение и на поставки. Останься цена без изменений, по режиму ПСО пришлось бы доплачивать по 31 коп. за кВт/ч. Поэтому убрали льготный тариф, но ПСО пролонгировали.

"Пока средняя стоимость электрической энергии для бытовых потребителей составляет около 1,60 грн / кВт * ч (с учетом зонного учета), из которых только транспортная составляющая (средневзвешенная) составляет 1,51 грн/кВт*ч. Таким образом, на непосредственно на электрическую энергию остается только 9 копеек", - объясняет Бойко.

Рынок электроэнергии был запущен 1 июля 2019 г. Экс-замминистра говорит, что на его условиях, то есть без ПСО, учитывая, все составляющие (стоимость электроэнергии на рынке, тариф на передачу, тариф на распределение, тариф на поставки и налоги), сейчас цена для населения была бы дифференцирована в зависимости от региона и составила бы от 2,6-2,69 грн кВт/ч для Киева и Днепропетровской области до 3,7-4 грн кВт/ч в Ивано-Франковской и Луганской областях.

Сейчас в Кабмине работают над пересмотром условий ПСО. Потребителей вновь собираются разделить на категории в зависимости от объемов потребления. Это анонсировал и министр энергетики Герман Галущенко. Правда говорил, что для тех, кто потребляет меньше всех, цена будет ниже. Но предварительные данные показывают, что ниже относительно тарифа для других потребителей, а не нынешнего.

Структура будет такой: потребление до 100 кВт, от 100 до 300 кВт, от 300 до 500 кВт и от 500 кВт. По всем категориям предусматривается повышение, кроме первой. Предварительно тем, кто потребляет до 100кВт/ч в месяц сохранят тариф на уровне 1,68 грн. Это около 40% потребителей. По остальным идет дискуссия. Учитывая расчеты Бойко, средний тариф уже сейчас должен быть на уровне 3,25 грн кВт/ч. А тем временем 3,4 грн – тариф, который обсуждается при потреблении от 500 кВт в месяц. Это повышение уже на 102% относительно нынешнего, что далеко выходит за рамки, очерченные Кабмином.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев
^