Пенсии проиндексируют: кому, как и насколько повысят выплаты

28 апреля 13:41

Пенсии проиндексируют: кому, как и насколько повысят выплаты

28 апреля 13:41

Ежегодная автоматическая индексация пенсий, на которую украинцы рассчитывали в марте 2020 г., состоится в мае. Выплаты пересчитают с учетом повышения потребительских цен и средней зарплаты.

Какой порядок индексации, какие коэффициенты используют для перерасчета, насколько вырастут пенсии и кого не затронет повышение?

Содержание

В октябре 2017 года Верховная Рада поддержала параметрическую пенсионную реформу: повысила требования к страховому стажу для выхода на пенсию и ввела гибкий возрастной порог выхода на заслуженный отдых до 63 и 65 лет.

Одним из способов смягчить удар было изменение в закон "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" о ежегодной автоматической индексации пенсий. Ее впервые провели в марте 2019 г.

В законе указано, что перерасчет необходимо проводить ежегодно, но без привязки к определенной дате. В 2020 г. Кабмин воспользовался размытой формулировкой. Трактовать понятие "ежегодно" решили с пользой для бюджета и сэкономить на повышении. Поэтому в марте 2020 г., то есть спустя ровно год после первой автоматической индексации, перерасчет не провели.

Сначала пенсионеров настраивали на новую калькуляцию в сентябре. Затем состав правительства изменился, премьер-министр Денис Шмыгаль указал в своем первом обращении с парламентской трибуны на проблемы с пенсиями. Появились планы провести индексацию в апреле, но окончательно утвердили ее на май 2020 г.

Правда, у правительства нет ограничений на индексацию задним числом. Такую практику там применяли, в частности в декабре 2019 г., принимая постановление, которое позволяет снизить тарифы на отопление. А также в конце января 2020 г., о повышении окладов госслужащих с начала года. Однако по этому пути не пошли и сэкономили на украинцах за счет марта и апреля без индексации.

1 апреля Кабмин принял постановление №251, в котором прописал основания для индексации в 2020 г. и других доплат пенсионерам. Также указал, что перерасчет проведут после изменений в бюджет. 13 апреля Верховная Рада приняла поправки, Пенсионному фонду выделили дополнительно 29,7 млрд грн на 2020 г.

Кроме индексации, Кабмин согласовал и привязал к изменениям в бюджет выплаты:

  • пенсионерам в возрасте от 80 лет, в том случае, если их пенсия, вместе со всеми надбавками, дополнительными пенсиями, повышениями и т.д., после всех уплаченных взносов не дотягивает до средней зарплаты. Размер выплаты – разница между пенсией и средней зарплатой по состоянию на 2019 г. Регулярность выплаты – ежемесячная. Старт выплат – с 1 апреля. То есть с этим повышением, в отличие от индексации, тянуть не стали;
  • пенсионерам, у которых страховой стаж равен или превышает 30 лет (для женщин) и 35 лет (для мужчин) и размер пенсии со всеми надбавками не дотягивает до 2 100 грн, ежемесячно будут доплачивать сумму, которой недостает до этого уровня. Но эти выплаты уже предусмотрели с 1 мая. Их получат 1,6 млн пенсионеров.

Под индексацию, выплаты пенсионерам старше 80 лет и доплаты до 2 100 грн прописали изменения в бюджет. Кроме того, Кабмин распорядился о единоразовой "коронавирусной" выплате 1 тыс. грн в апреле 6,4 млн пенсионерам. Эти средства ПФ уже перечислил. О повторной выплате, несмотря на продление карантина, речь пока не идет.

Ежегодная индексация предусмотрена для тех, кто получает пенсию:

  • по возрасту (в 2020 г. тем, кому ее начислили до 2019 г.);
  • по инвалидности;
  • в связи с потерей кормильца;
  • за выслугу лет (со стажем от 30 лет).

Индексация не предусмотрена для работающих пенсионеров (им пенсию автоматически проиндексировали в апреле), бывших госслужащих, научных сотрудников, получателей специальных и максимальных пенсий (десять прожитминимумов для лиц, утративших трудоспособность), помощников нардепов, тех, кто ушел на пенсию по возрасту в 2019-2020 гг., тех, у кого нет необходимого стажа для пенсии по возрасту.

Основные условия прописаны в ст. 42 п. 2 закона о пенсионном страховании. Размер окончательной выплаты для каждого пенсионера получится индивидуальным. Но в основе индексации два общих показателя — средняя зарплата по стране и потребительские цены за прошлый год.

Из пенсионной выплаты выделяют одну ее составляющую — показатель средней зарплаты, который учитывался при начислении выплаты. Это средний показатель за три года перед годом обращения за пенсией. Его умножают на коэффициент повышения. В него входит 50% от роста потребительских цен за прошлый год, и 50% от повышения средней зарплаты в Украине.

Учитывать полный размер повышения будут только тогда, когда бюджет Пенсионного фонда станет бездефицитным.

Есть два ориентира по размеру средних зарплат: у Госстата и Пенсионного фонда. Первый считает ее по предприятиям с численностью сотрудников более десяти человек, а ПФ — по всем предприятиям и без учета страховых взносов. В абсолютных цифрах они существенно отличаются, и у Госстата показатель выше.

Но при индексации учитывается показатель Пенсионного фонда. За 2019 г. ПФ утвердил размер средней зарплаты на уровне 9 205 грн. В 2018 г. он был на уровне 7 810 грн. То есть повышение за год почти на 18%. 50% от этого уровня – 9%. 

По данным Гостата, потребительские цены выросли на 4%, а значит еще плюс 2% к коэффициенту индексации.

То есть при индексации базовый показатель – среднюю зарплату за три года - в структуре пенсии умножают на коэффициент 1,1. В среднем, подсчитали в Минсоцполитики, повышение составит 260 грн на руки и получат эти деньги 6,9 млн пенсионеров.

Если завершить калькуляцию по индексации пенсий, то расходы исключительно на нее, учитывая среднюю выплату, с мая и до конца года будут стоить бюджету 14,3 млрд грн или 1,8 млрд грн в месяц. То есть за март и апрель, когда индексацию не проводили, на украинских пенсионерах удалось сэкономить 3,6 млрд грн.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев

Новости партнеров

Загрузка...
^