Набюджетировали: какие зарплаты, субсидии, выплаты и налоги прописали на 2022 год?

16 сентября 15:07

Набюджетировали: какие зарплаты, субсидии, выплаты и налоги прописали на 2022 год?

16 сентября 15:07

В Раду подали проект бюджета на 2022 год. Впереди согласование в двух чтениях и корректировка цифр. В частности, в Кабмине рассчитывают залить в общий котел дополнительные 30 млрд грн за счет налогового законопроекта №5600, который только готовится ко второму чтению. Планы на эти деньги есть, но в смете их пока что не отображали.

Зато уже видна социальная философия бюджета-2022. По этой части чудо не случилось. И, как показывает практика, не происходит оно и при согласовании в сессионном зале. Разбираемся, насколько в следующем году вырастут социальные показатели и привязанные к им выплаты, какие успехи зависят от одиозного законопроекта №5600 и как в бюджете не нашлось места для налоговой амнистии.

Содержание

С 1 декабря 2021 г. минималка вырастет с 6000 до 6500 грн. С этим показателем войдем в следующий год и проживем по нему до середины осени. А с 1 октября 2022 г. выйдем на 6700 грн.

Вырастет минималка – изменятся привязанные к ней расчеты, а это:

Транспортный налог. Ставка в Налоговом кодексе неизменна – 25 тыс. грн с авто. Но с повышением минималки растет и пороговая стоимость авто, с которого налог нужно уплатить. В отчетном 2022 г. она составит 2,4375 млн грн;

Единый налог для 2-й группы ФОП. Он равен 20% от минималки и с 1 января 2022 г. составит 1 300 грн;

Минимальный ЕСВ. Его уплачивают ФОПы и работодатели в том случае, если зарплата сотрудника ниже минималки. Ставка – 22% от минимальной зарплаты и размер увеличится до 1 430 грн;

Стоимость страхового стажа. Для того, чтобы выйти на пенсию по возрасту, необходимо иметь достаточное количество стажа. Но недостающий стаж можно купить. Цена привязана к минимальному ЕСВ, помноженному на коэффициент стоимости компенсации при единовременной уплате (за один год коэффициент составляет 2) и количество месяцев недостающего страхового стажа. Один недостающий год страхового стажа в 2021 г. стоит 31 680 грн, а в 2022 г. обойдется в 34 320 грн;

Налог на недвижимость. Его уплачивают за каждый квадратный метр сверх пороговых значений. Для квартиры это площадь 60 кв.м, для дома – 120 кв. м. Налог местный, ставки устанавливают региональные власти. законодательством очерчен максимальный размер – 1,5% от минимальной зарплаты за каждый метр. В 2022 г. за отчетный 2021 г. заплатить нужно будет 90 грн, а в 2023 г. за отчетный 2022 г. – 97,5 грн;

Туристический сбор. Это местный налог, который могут взымать за сутки временного размещения. В Налоговом кодексе установлены пороговые значения:

  • до 0,5% минималки для внутренних туристов: с 1 января 2022 г. – 32,5 грн;
  • до 5% от минималки для въездного туризма: с 1 января 2022 г. - 325 грн.

Логика главного социального показателя пока что не меняется. Хотя Рада завалена законопроектами о повышении прожитминимума, и один из них на предыдущей сессии прошел первое чтение. Традиционно прожитминимум чуть опережает прогнозный уровень инфляции. Если в среднем в 2022 г. к предыдущему году ее ждут на уровне 7,2%, то прожитминимум за год вырастет на 8,1%.

Категория Сейчас С 1 декабря 2021 г. (с 1 января 2022 г.) С 1 июля 2022 г. С 1 декабря 2022 г.
Трудоспособные 2379 грн 2481 грн 2600 грн 2684 грн
Утратившие трудоспособность (минимальная пенсия) 1854 грн 1934 грн 2027 грн 2093 грн
Дети до 6 лет 2013 грн 2100 грн 2201 грн 2272 грн
Дети от 6 до 18 лет 2510 грн 2618 грн 2744 грн 2833 грн

 1% от прожитминимума для лиц, утративших трудоспособность – надбавка к пенсии за каждый год стажа свыше 35 лет у мужчин и 30 лет у женщин. То есть в 2022 г. будет: 19,34 грн, потом 20,27 грн, а в декабре 20,93 грн.

В 2022 г. хотят повысить гарантированный минимум для трудоспособных лиц в малообеспеченных семьях, которые получают помощь. Сейчас он 35% от прожитминимума на трудоспособного, а собираются поднять до 45%. То есть 1116 грн с декабря, 1170 грн с июля 2022 г. и 1207 грн с 1 декабря 2022 г. Гарантированный минимум на детей и утративших трудоспособность останется прежним: 130% и 100% размера прожитминимума соответствующей категории.

Помощь детям, над которыми установлена опека и попечительство – 2,5 размера прожитминимума для соответствующей возрастной категории. То есть с 1 декабря 2021 г. выплаты увеличатся с 5032,5 грн до 5250 грн (дети до шести лет) и с 6275 грн до 6545 грн (дети от 6 до 18 лет). С 1 июля 2022 г. выплаты вырастут до 5502,5 грн и 6868 грн, а с 1 декабря 2022 г. до 5680 грн и до 7082 грн соответственно.

Перечисленные выплаты меняются с каждым повышением прожитминимума в году. Но есть расчеты, которые меняются один раз в год, с привязкой к прожитминимуму на 1 января.

Налоговая социальная льгота. Максимальный доход, к которому ее можно применить – прожитминимум для трудоспособного, помноженный на коэффициент 1,4. В 2021 г. максимальный доход для НСЛ – 3178 грн, а в 2022 г. будет 3473 грн. Размер самой скидки – половина прожитминимума: сейчас 1135 грн, а будет 1240,5 грн.

Максимальный размер выплаты по безработице не может превышать четырех прожитминимумов для трудоспособного. Сейчас это 9080 грн, а в 2022 г. будет 9924 грн.

Единый налог для первой группы ФЛП равен 10% прожитминимума для трудоспособных: сейчас он 227 грн, а будет 248 грн.


Большие цифры-2022

ВВП. Запланирован рост на 3,8%, а прогнозный на 2021 г. – 4,6%.

Курс. Смету верстали с учетом курса 28,6 грн, а в 2021 г. отталкивались от 29,1 грн за долл.

Безработица. Обещают сокращение до 8,5% с нынешних 9,2%.


В бюджете на 2021 г. на субсидии выделяют 35 млрд грн. Сейчас в Раде лежит законопроект о повышении расходов до 42 млрд грн. Но Кабмин пока что не собирается разгоняться, и в 2022 г. хочет выделить на льготы и субсидии 38 млрд грн.

В этом году Пенсионный фонд за счет госбюджета финансируют на 195 млрд грн, а в следующем – на 200 млрд грн. 28,2 млрд уйдет на ежегодную индексацию пенсий 1 марта. Продолжат выплачивать и проиндексируют выплаты пенсионерам старше 80 лет (500 грн), плюс собираются запустить выплаты и пенсионерам старше 75 лет (400 грн). Последние планируют уже этой осенью, а в следующем году на доплаты тем, кто старше 75 лет и 80 лет, закладывают 1,5 млрд грн.

На вакцинацию от ковида в 2022 г. собираются выделить тот же объем средств, что и в этом – 2,6 млрд грн. Расходы на медицину поднимут на 14%. Обещают до 20 тыс. грн повысить минимальную зарплату врачам и до 13,5 тыс. грн медперсоналу. Но это до вычета налогов, так что в реальности выйдет меньше.

Профинансировать образование собираются в объемах почти на 12% больших, чем в 2021 г. Субвенция из государственного бюджета местным вырастет на 10 млрд грн до 108 млрд грн. В правительстве обещают повышение зарплат учителям, на что пойдет 8,4 млрд из этой суммы. В то же время убирают образовательную субвенцию местным бюджетам на борьбу с ковидом, которую в этом году предусмотрели на уровне 1 млрд грн.

На безопасность и оборону расписали 5,95% ВВП или 319,3 млрд грн. Из них 72 млрд грн на зарплаты и денежное обеспечение военнослужащих (+11,2 млрд в сравнении с 2021 г.). А вот на строительство жилья для них Кабмин так и не хочет раскошеливаться: сумма как была, так и осталась на уровне 1,194 млрд грн, хотя цены на стройматериалы весь год летели вверх.

Работа над скандальным налоговым законопроектом №5600 еще кипит – в комитете рассматривают 11 тыс. поправок. Ко второму чтению баталии в зале предстоят нешуточные. Но в правительстве целый ряд статей бюджета "на развитие" ставят в прямую зависимость от его норм:

  • "Большое строительство" – 2,05 млрд грн, из которых 1,7 млрд – ресурс №5600;
  • "Большая реставрация" – 1,8 млрд грн, из которых 1,7 млрд – ресурс №5600;
  • Финансирование украинского кино (85 фильмов) – 2 млрд грн, из которых 1,3 млрд грн –ресурс №5600;
  • Строительство, ремонт и реконструкция 200 спортивных объектов – 4,65 млрд грн, из которых 4 млрд за счет №5600;
  • Железнодорожная инфраструктура (покупка пассажирских вагонов, электрификация, покупка поездов City Express, модернизация – все касается именно пассажирских перевозок) -10 млрд грн, из которых 6,1 млрд грн – ресурс №5600;
  • Строительство и реконструкция аэропортов – 5,5 млрд грн, из которых 5,1 млрд – за счет №5600;
  • Ремонт шлюзов – 600 млн грн, из которых 561 млн –за счет №5600;
  • Подготовка в Всеукраинской переписи населения – 1,7 млрд грн, из которых 1,3 млрд – за счет №5600;
  • Программа информатизации – 1,2 млрд грн, из которых 500 млн за счет №5600;
  • Космическая отрасль (строительство двух спутников и ракетный комплекс ЗЕНІТ-1SL) – 3 млрд грн, из которых 1,9 млрд – за счет №5600;
  • Авиастроительная отрасль (разработки и исследования, модернизация вертолетов МІ-8 и МІ-24) – 2 млрд грн, которые привязаны к №5600.

Всего больше 30 млрд грн зависят от того, согласуют нардепы №5600 или нет. Об этом сообщил министр финансов Сергей Марченко в ходе презентации. Это на 6 млрд грн больше, чем поступления от НБУ в следующем году, на 4 млрд больше, чем рента с добычи газа и на 7 млрд грн меньше, чем все налоги на международную торговлю и внешние операции. Или 2,4 % бюджетных доходов и 0,6% ВВП на 2022 г.

Но в смете эти 30 млрд грн еще не учли.

Добровольное декларирование, которое стартовало с 1 сентября 2021 г. закончится в сентябре 2022 г. 8 сентября нардепы приняли президентский законопроект №5154 и направили сбор от него в доходы общего фонда госбюджета. Правда Владимир Зеленский под документом свою подпись еще не поставил.

Ищем профит от амнистии в поступлениях от налогов и сборов физлиц. В 2021 г. в этой строке 137,58 млрд грн. В 2022 году ждут 160,7 млрд грн. Плюс 17%. Выходит, что налоговая амнистия принесет 23 млрд грн? Нет, рост связан с повышением средней зарплаты.

В 2021 г. ее предусматривают на уровне 13 632 грн, а в 2022 г. – 15 258 грн. Вот и рост на 17%. При этом ежегодно рапортуют об увеличении штатных работников, которые платят подоходный налог (18%) и военный сбор (1,5%) со своих зарплат. В 2020 г. штатных было 7,34 млн, в 2021 г. – 7,46 млн, а в следующем рассчитывают, что их будет 7,61 млн.

То есть в проекте бюджета результатов налоговой амнистии нет. В пояснительной записке к бюджету-2022 Кабмин о планах на нее тоже ничего не упоминает. Но если в правительстве рассказывают о государственных расходах в зависимости от того, примут или не примут №5600, странно, что не говорят об уже действующих нормах.

В законе о бюджете всегда есть заключительные положения, в которых ставят на паузу другие нормы законодательства. Как и в прошлом году, правительство не вписалась в ограничения Бюджетного кодекса о дефиците. По нормам он не может быть выше 3% номинального ВВП, а будет 3,5%. В 2021 г. дефицит – 5,5% ВВП.

Снова не будет работать норма о государственных гарантиях по кредитам и заимствованиям. По Кодексу они не могут быть больше 3% плановых доходов. Доход бюджета планируют на уровне 1,267 трлн грн, а гарантии – 78,2 млрд грн, то есть 6% от доходов.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев
^