Как перепишут бюджет-2020 из-за повышения минималки: расходы съедят налоги

20 августа 15:20

Как перепишут бюджет-2020 из-за повышения минималки: расходы съедят налоги

20 августа 15:20

25 августа, на внеочередной сессии Верховной Рады нардепы рассмотрят повышение минимальной зарплаты с 4 723 грн до 5 000 грн.

Вопреки традиции повышения минималки в начале года и один раз, ее будут пересматривать во второй половине 2020 г. и второй раз. Вопреки законодательству, представление об этом подало не правительство, а президент.

Еще в начале лета Владимир Зеленский дал распоряжение поднять минимальную зарплату до 6,5 тыс. грн к июлю 2021 г. Его поддержали в Кабмине и предложили три этапа повышения: до 5 тыс. с 1 сентября 2020 г. (на 5,86%), до 6 тыс. с 1 января 2021 г. (на 20%) и до 6,5 тыс. с 1 июля 2021 г. (на 8,3%). Тем не менее законопроект о повышении с 1 сентября этого года оформили не в правительстве, а в Офисе президента.

Что будет дальше и удастся ли придерживаться заданного плана по повышению, станет понятно в начале осени: по законодательству до 15 сентября Кабмин обязан подать в парламент первый проект бюджета на следующий год.

Согласовать же первый этап повышения минималки вряд ли будет сложно. Накануне местных выборов, на фоне кризиса голосование за повышение соцстандартов предсказуемо. Тем более, что у него есть приятное для государства послевкусие.

Содержание

На повестке дня ВР 25 августа, в связи с повышением минималки, будут поправки в две статьи закона о бюджете на 2020 г.:

  • повышение показателя с 4 723 грн до 5 000 грн. В почасовом измерении — с 28,31 до 29,2 грн;
  • повышение доходов и расходов бюджета.

Доходы увеличатся на 541 млн грн. 461,3 млн из них обеспечит рост поступлений от налога на доходы физлиц. Еще на 80 млн грн вырастет объем поступлений за счет внутренних налогов на товары и услуги.

На 541 млн грн вырастут расходы бюджета. Они были бы существенно выше — более 4 млрд грн. Но, как раньше и обещала замглавы ОП Юлия Ковалив, на 3,4 млрд грн сократили расходы на обслуживание государственного долга. Добиться этого удалось за счет простой калькуляции. В законе о бюджете курс заложен выше, чем фактический: 30 грн за доллар (согласован в марте 2020 г., тогда как изначально бюджет считали при курсе 27,5 грн/долл.) против 27,3 грн в данный момент. Курс пересчитали и появились лишние миллиарды.

То есть налоги, которые уплатят украинцы после повышения, перекроют реальные дополнительные бюджетные расходы, о которых чуть ниже.

Большинство зарплат в госсекторе привязаны к прожитминимуму, а не к минималке.

"С целью сохранения соотношения между размерами должностного оклада работника 1 тарифного разряда Единой тарифной сетки и коэффициентов... и минимальной заработной платы, сложившейся в текущем году, предусмотрено увеличение расходов на повышение размера должностного оклада работника 1 тарифного разряда ЕТС и установления его в размере 2 225 гривен (повышение составит 5,86 процента)", - успокоили в пояснительной записке авторы законопроект о повышении минимальной зарплаты из ОП.

Повышение окладов по тарифной сетке — это только часть последствий.

После роста минималки, зарплату меньше 5 тыс. грн не могут платить всем наемным сотрудникам. На рынке труда, где количество "серых" зарплат, когда официально выплачивается минималка, а остальное неофициально, в "конверте", не поддается счету, это ничего не меняет. "Белая" зарплата вырастет за счет "конверта". Эта псевдодетенизация только обеспечит дополнительные налоговые поступления.

Есть и обратная сторона этого процесса — риск тенизации зарплат. Часть работодателей может увести сотрудников на минималку и выплачивать ранее официальную зарплату уже в "конверте".

Также произойдет повышение налогов для упрощенцев. ФОПы 1-3 групп платят 22% ЕСВ от текущего размера минималки. Растет она — растут выплаты. После повышения до 5 тыс. грн несущественно, на 61 грн в дополнение к нынешним 1039 грн. Но в перспективе минимальная зарплата составит 6,5 тыс. грн, а это уже 1430 грн в месяц, и с 1 июля 2021 г. ФОПы будут платить на 37,6% больше, чем сейчас.

Законодательством установлен порог налога на недвижимость — он не может быть выше 1,5% от минималки на каждый дополнительный метр площади сверх 60 кв.м в квартире и 120 кв. м в доме. Окончательную сумму определяют местные власти. Но когда растет минималка, растет и верхняя планка налога на недвижимость.

Чем выше минималка, тем выше планка стоимости люксовых транспортных средств, с которых уплачивается налог на роскошь — 25 тыс. грн. Сейчас его уплачивают за ТС, стоимостью свыше 1,771 млн грн (375 минималок), а будут с ТС стоимостью более 1,875 млн грн с 1 сентября и свыше 2,437 млн грн, когда минималка дойдет до 6,5 тыс. грн. Тут могут быть корректировки — в ВР зарегистрирован законопроект, которым может понизить планку стоимости ТС и платить налог на роскошь будет большее количество автовладельцев. О нюансах этого документа Nash.Live рассказывал ранее. Но пока он не принят, рост показателя до 5 тыс. грн сыграет на руку состоятельным автовладельцам.

От дополнительных налоговых поступлений органы власти отщипнут кусочки разного размера. Мы собрали самые существенные:

  • Госуправление делами дополнительно получит 18,88 млн грн. Две трети пойдут на предоставление медуслуг.
  • Министерству внутренних дел добавят 230 млн грн. Из них 47,5 млн — на обеспечение работы учреждений и организаций МВД, 33 млн — на Гостаможню, 18 млн — на Нацгвардию.
  • Минэкономразвития получит 32,7 млн грн. Большая часть допсредств уйдет на Госслужбу по безопасности продуктов и защиты потребителей.
  • Минобороны достанется дополнительно 122 млн грн. Практически все направят на деятельность ВСУ, подготовку кадров, медобеспечение.
  • Минобразования выделят 395 млн грн сверх нынешних сумм. 279 млн из них — вузам на подготовку кадров. Отдельной строкой идет допфинансирование образовательной субвенции местным бюджетам — плюс 1,5 млрд грн к нынешним 83,8 млрд грн.
  • Минздрав получит плюс 1,182 млрд грн. Из них 1 млрд — Нацслужбе здоровья на программы обслуживания населения. Отдельной строкой выделены еще 72 млн грн субвенции местным бюджетам на учреждения здравоохранения.
  • Минсоцполитики дополнительно дадут 5,1 млн грн. 2,2 млн — на санаторно-курортное лечение ветеранов и 1,4 млн — на деятельность Фонда соцзащиты инвалидов.
  • Министерство защиты окружающей среды получит 44,7 млн грн. Большая часть денег — 32,5 млн грн — уйдет в Госагентство водных ресурсов на эксплуатацию водохозяйственного комплекса и управление.
  • Минмолодежи и спорта дадут 23,6 млн грн. Почти 17 млн грн направят на развитие физкультуры, спорта высших достижений и резервного спорта.
  • Минюст получит 35,7 млн грн. 26,6 млн из них — на исполнение наказания Государственной уголовно-исполнительной службой.
  • Министерство культуры получит 98,2 млн. На поддержку национальных театров из них выделят дополнительно 24,7 млн, 12,9 млн — на музеи, 13,2 млн — на подготовку кадров в образовательных учреждениях, почти 16 млн дополнительной финансовой поддержки предоставят Национальной общественной телерадиокомпании.
  • 64 млн выделят на научные учреждения НАНУ, а академии в целом предоставят 74,1 млн грн сверх нынешних расходов.
  • 36,3 млн к 3,3 млрд грн, предусмотренным в бюджете, дадут Национальной академии медицинских наук. Большую часть на диагностику и лечение с использованием экспериментальных и новых технологий.
  • 10 млн грн достанется Госспецсвязи, 2,2 млн грн — Службе внешней разведки, 10,2 млн — Национальной академии аграрных наук.

Кстати

После повышения на 5,86%, минималка все еще будет отставать от реального размера прожиточного минимума. Эту сумму ежемесячно рассчитывает Минсоцполитики, и она традиционно вдвое выше прожитминимума, который прописывает правительство в законе о бюджете. Сейчас утвержденный показатель для трудоспособных лиц составляет 2 197 грн. Фактический с учетом обязательных платежей для той же категории — 5 054 грн.


 

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев

Новости партнеров

Загрузка...
^