Еще не конец эпохи бедности: как будет жить Украина в 2021 году?

24 декабря 15:27

Еще не конец эпохи бедности: как будет жить Украина в 2021 году?

24 декабря 15:27

2021 год называют инерционным и радикальных перемен в украинской экономике и политике не обещают. В уме всегда стоит держать вероятность прилета "черного лебедя", но откуда он явится и где приземлится предсказать невозможно. В этом мы убедились в 2020 г.

Однако есть рамки, которые Украине уже заданы, и выйти за них вряд ли получится. Этот путь не обещает нам окончания эпохи бедности и в следующем году.

Содержание

В финансовом отчете Национального банка за декабрь зафиксированы угрозы 2021 г., которые вряд ли кого-то удивят: риски распространения коронавирусной болезни, введение локдаунов. Последствия тоже очевидны: самые болезненные для сектора услуг, туризма, транспорта. Также в анализе НБУ зафиксированы тенденции, которые важны как ориентир в следующем году:

  • прогнозируется сокращение переводов от заробитчан на 7,5% в страны со средним и низким уровнем доходов (расчеты Всемирного банка);
  • только к концу 2021 года ожидают того охвата вакцинацией, которого хватит для остановки эпидемии. Это расчеты для мира, а не для Украины, которой пророчат позднюю прививочную кампанию в сравнении с развитыми странами;
  • 17 млрд долл. – выплаты по государственному и гарантированному государством долгу в 2021 году. Это 65% международных резервов по состоянию на начало декабря. В НБУ указывают, что при таких раскладах Украине нужен постоянный доступ к кредитам международных финансовых организаций и к внешним частным рынкам капитала;
  • бюджет-2021 выстроен на излишне оптимистичных показателях в части доходов и может потребоваться его доработка. Заложенный значительный дефицит (5,5% ВВП) нужно чем-то финансировать. Это продолжает толкать Украину в объятия международных финансовых организаций и на внешние рынки. Чтобы профинансировать бюджетный дефицит, уточняют в НБУ, нужно занять 233,4 млрд грн. Из них 55% - за счет размещения облигаций внутреннего государственного займа. Чтобы продать такое количество ОВГЗ, нужно завлекать на рынок нерезидентов, которые оттуда уходили по мере развития кризиса. Дальше в своих прогнозах НБУ не идет. Но привлекать нерезидентов - значит повышать доходность ОВГЗ. То есть заимствования на внутреннем рынке будут дорожать.

Для Украины важны прогнозы стоимости сырья. Энергетическое – наш импорт, и повышение цен на него не в наших интересах. Сельскохозяйственное и черных металлов – наш экспорт, и тут в повышении мы заинтересованы. Наихудшим был бы сценарий "сырьевых ножниц", когда энергоресурсы идут вверх, а остальное сырье не дорожает или даже дешевеет. Его реализация вымывала бы валюту из страны и провоцировала девальвацию. Пока что его не обещают.

Эксперты Украинского института будущего констатируют, что после существенного снижения цен на сырье в начале 2020 г., в третьем квартале началось восстановление. Умеренный рост сырьевых товаров в ближайшее время – прогноз, который дают эксперты.

Динамика индексов цен на сырьевые товары

Графика Украинского института будущего на основании данных Международного валютного фонда

То есть тенденции 2020 г. продолжатся в следующем году: надеемся на новые долги и благоприятные цены на внешних рынках.

"Самое ужасное, что в 2021 году ничего не изменится. Мы попали в парадигму внутреннего, гибридного, корпоративного государственного переворота и узурпации власти. Когда демократические институты формализованы, и выборы – это освящение транзита власти, когда политика не меняется. Украина живет без четкой экономической модели развития, по принципу "бритвы Оккама" - отсечение всего лишнего. Экономика будет деградировать: деиндустриализация будет усиливаться и, как производная, расти десоциализация. Серьезных потрясений в связи с динамичным развитием ждать не стоит, - говорит экономист Алексей Кущ. - Та же "макроэкономическая стабильность", любимое детище наших реформаторов, - стабильность кладбища. Когда ничего не развивается и благодаря этому, все стабильно. Инфляция будет в угнетенном состоянии. Единственное, что может ее усилить, это эмиссионная деятельность НБУ, направленная на покрытие дефицита бюджета, плюс рост цен на энергоносители и повышение тарифов. То, что будет двигать инфляцию вниз: низкий платежеспособный спрос населения, низкая инвестиционная активность бизнеса и государства. К нынешней инфляции этого года может добавиться несколько процентов. Скорее всего мы увидим рост учетной ставки НБУ на 1-2%, чтобы купить индульгенцию Министерства финансов на увеличение доходности ОВГЗ. Они тоже добавят несколько процентов, войдут в диапазон 12-14%, и это вернет нерезидентов на наш рынок. Соответственно, курс гривны будет или стабильным, или даже с тенденцией к небольшому укреплению к лету. Но с осени опять возможна небольшая девальвация. Диапазон в 2021 году – 27-29 грн за доллар".

Социальные стандарты уже заданы бюджетом. Несмотря на традиционные рекомендации нардепов повысить прожитминимум до реальных показателей, он по-прежнему вдвое меньше объективного уровня.

"Тарифы будут расти за счет роста цен на природный газ, - констатирует Алексей Кущ. - Я прогнозирую в этом или следующем отопительном сезоне подорожание до 10 тыс. грн за тысячу кубометров с учетом НДС и распределения. Тариф на тепло увеличится на 30-40%. То же повышение и для тарифа на горячую и холодную воду. В повышении тарифов на холодную воду свою роль сыграет рост минимальной зарплаты и подорожание электроэнергии. Нас ждет вторая волна шоковой тарифной терапии: снятие тарифного регулирования электроэнергии. Население переведут на рынок и стоит ожидать повышение на 50% в течение ближайшего года. Как возможная опция – отмена льготных 100 киловатт".

Показатели в бюджете указывают и на сокращение субсидий. В проекте на 2020 г. закладывали 47 млрд грн, а по факту оставили 37,1 млрд грн. На 2021 г. предусмотрели еще меньше – 36,6 млрд грн. Еще в октябре 2019 г. Кабмин поправил положение о назначении субсидий и с 1 мая 2020 г. требования к расходам субсидиантов при оплате ЖКУ должны были вырасти с 15% до 20%. То есть увеличиться сумма к обязательной оплате и сократиться размер субсидии.

Но карантин внес коррективы и Кабмин отсрочил порог повышения расходов на коммуналку "до первого числа месяца, следующего за месяцем, в который отменен карантин". Пока что карантин действует до конца февраля 2021 года. Экономист говорит, что повышение обязательных расходов субсидиантов с 15% до 20% значит ухудшение субсидиарной поддержки населения на четверть. Кроме того, вырастет минималка с 1 января до 6 тыс. грн, а с декабря 2021 г. до 6,5 тыс. грн, и это еще больше сократит ряды получателей госпомощи.

Директор Украинского института политики Руслан Бортник напоминает, что 2021 год станет периодом реализации принятых в 2020 г. законов о рынке земли и легализации игорного бизнеса.

"Сохранится медицинский, ковидный кризис. Экономика вряд ли покажет запланированные в бюджете 4,6% роста. Обострятся международная политика, вопросы Крыма и Донбасса. Совпадает много факторов: приход Байдена, выборы в Германии, процессы в России", - говорит политолог.

Год мы заканчиваем с неопределенной ситуацией по переговорам глав государств Нормандской четверки, хотя встреча должна была состояться еще в марте-апреле 2020 г. Переговоры в тупике – это риск эскалации конфликта, указывают эксперты.

Международная обстановка на Украину давит еще и потому, что нынешний год она завершает не в лучших отношениях с Китаем (конфликт из-за "Мотор Сичи"), Венгрией (конфликт из-за ее активности на Закарпатье). Евросоюз занят внутренними пандемическими проблемами и ему не до украинских перипетий, в США после инаугурации новоизбранного президента 20 января отношения с Украиной могут быть сдержанными, свою роль сыграет непростое украинское прошлое сына Джозефа Байдена.

Руслан Бортник обращает внимание на перспективу роста протестных настроений в Украине. Активизацию мы видим в связи с митингами ФОПов. Но в целом, говорит политолог, Украина продолжит жить по инерции.

"Ситуация критически не улучшится и не ухудшится, - резюмирует политолог. - Будем жить по затухающей тенденции цикла еще Петра Порошенко. Когда экономика постепенно становится все хуже, политика – все более конфликтной, но кардинальных сломов и тектонических движений не происходит".

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев

Новости партнеров

Загрузка...
^