Четыре вопроса о странных действиях власти во время карантина

10 апреля 15:30

Четыре вопроса о странных действиях власти во время карантина

10 апреля 15:30

Пока страна сидит на карантине, старается придерживаться режима самоизоляции и пытается наладить дистанционную работу, государство решает уже назревшие и назревающие экономические проблемы страны. Тем не менее, часть действий трудно понять.

Почему после резкого падения, отечественная валюта начала укрепляться, хотя во время кризиса обычно все происходит наоборот? 26 марта на межбанке курс рванул до 28,2 грн за доллар, а сейчас инвалюта подешевела на гривну. Подорожание удалось сдержать за счет продажи валюты Нацбанком и за полтора месяца его резервы сократились с 26,6 млрд долл. до 24,9 млрд. Но не облегчают ли таким образом возможность нерезидентам, которые купили облигации внутреннего государственного займа, продать бумаги и увести прибыль в валюту с максимальной выгодой для себя?

Почему все усилия парламента, правительства и президента направлены на получение программы расширенного финансирования Международного валютного фонда под жесткие требования, если кредитор готов выделять деньги пострадавшим странам без условий? Сейчас идет борьба за ранее оговоренную программу Extended Fund Facility (EFF), под которую Рада приняла закон о рынке земли. Под него подготовлен "антиколомойский" закон, который утопили в 13 тыс. поправок. Однако МВФ мобилизовал 1 трлн грн для кредитования пострадавших от коронавируса стран без жестких условий. Больше 80 государств подали заявки, но не Украина.

Почему за месяц карантина приняли только два пакета законодательных изменений для поддержки населения и бизнеса, да и те скорее половинчатые? В них есть налоговые и кредитные послабления, дополнительно есть план на индексацию пенсий с 1 мая и выплату в апреле 1 тыс. грн наименее обеспеченным пенсионерам. Но о каникулах – налоговых, кредитных, по оплате коммуналки – речь не идет. Равно как и о гарантии сохранения хотя бы части зарплаты тем работникам, которые вынужденно простаивают.

Почему в очередном проекте изменений в бюджет на 2020 г. объем фонда для борьбы с коронавирусной болезнью сокращается, хотя карантин продлевают, а количество заболевших растет? Изначально премьер-министр Денис Шмыгаль анонсировал 97 млрд грн, однако министр финансов Сергей Марченко заявил, что в новом варианте он сократится до 66 млрд грн

Nash.Live попросил экспертов ответить на четыре "почему" и дать странным событиям рациональное объяснение.

Содержание

Ярослав Жалило, президент Центра антикризисных исследований:

- Те цифры по интервенциям на межбанковский рынок, которые мне встречались, говорят о том, что они были в начале кризисного периода, когда пошло проседание гривны. НБУ бросил порядка 1,5 млрд долл., чтобы удержать гривну от спекулятивного падения. Потом поступала информация от Нацбанка, что резервы стабильны. Это означает, что искусственного удержания курса нет.

Как можно удерживать курс? Только путем продажи резервов. Нерезиденты выходят на рынок, им сразу же подсовываются резервы НБУ, и они выводят. Теоретически, такое может быть. Вероятно, такое было в начале периода.

Сейчас сами нерезиденты не готовы принимать окончательное решение. Они не видят куда выходить. Весь мир находится в кризисе. Их активы в гривне в среднем под 15% годовых. Такой доходности они сейчас нигде не найдут. Поэтому они выжидают, каким будет курс гривны. Если он не будет проседать, у них нет повода бежать. Если они увидят, что курс гривны "съедает" их доход, они будут пытаться выходить. Тогда может возникнуть вопрос: а поддерживать ли курс через интервенции или же позволить ему просесть? Думаю, что решения будут принимать ситуативно.

То, что сейчас курс стабилизировался, связано с тем, что нет спекулятивных атак, нет особого ресурса на покупку валюты, нет особого *трансакционного спроса на валюту – спрос на импорт существенно упал, плюс упали цены на нефть. Наконец, происходит сброс валюты теми, кто ее покупал ранее, потому что нужен какой-то ресурс, чтобы жить дальше.

Ярослав Жалило, президент Центра антикризисных исследований:

- Нужно понимать, что мы сейчас пострадали не от коронавируса, а от борьбы с его распространением. Я понимаю, когда на данном этапе этот ресурс необходим Италии, Испании, Франции. Нам, именно в связи с коронавирусом, эти ресурсы не нужны.

Конечно, если в пылу борьбы мы загубим экономику, нам понадобится помощь. Но понадобится дальше. Я не знаю, каковы критерии распределения 1 трлн долл. и попадаем ли мы в них. Пока мы хотим претендовать на стандартную программу, которая будет связана с осуществлением определенной программы реформ.

Я считаю, что это нормально. В условиях кризиса всегда есть соблазн отложить реформы до лучших времен. У нас, все-таки, есть ряд задач, которые мы должны решать. Чем дольше мы их откладываем, тем больше погрязаем в нерешенных проблемах.

Это не означает, что мы должны на все махнуть рукой только потому, что хотим получить деньги. Есть попытка найти компромисс. Но есть риск, что в компромиссах мы потеряем суть реформ. Я думаю, что МВФ, глядя на это, будет тормозить выделение ресурса. Та эволюция, которая произошла с законом о рынке земли (мы видим, что он существенно изменился) – попытка как раз такого компромисса. Уже был вброс информация, что МВФ закон не понравился. Не исключаю, что будет давление, чтобы что-то в нем менять. Мы видим, какие мощные атаки идут на "антиколомойский" закон. Они внутренние, есть противодействие внутри Украины.

Но не нужно воспринимать отношения с МВФ, как желание во что бы то ни стало получить деньги. Нужно воспринимать, по крайней мере программу EFF, как более глубокий политический процесс, который связан с тем, что мы реализуем реформы, которые должны реализовать, и которые, увы, мы не можем промотивировать за счет внутренних факторов.

Руслан Бортник, директор Украинского института анализа и менеджмента политики:

- Потому что наш финансовый сектор и есть МВФ. Задача части нашего правительства и Нацбанка – увеличить долговые обязательства перед МВФ и выплату по предыдущим долговым обязательствам.

Здесь нет независимой суверенной государственной политики, направленной на поиск средств для преодоления эпидемии коронавируса и экономического кризиса. Такие средства могут сейчас одолжить Китай и некоторые другие страны. Но нет даже попытки, нет даже разговора о том, чтобы одолжить деньги где-то со стороны или взять их у МВФ в виде помощи.

Наоборот, продолжается увеличение долговых обязательств, чтобы они долгие годы, несмотря на смену президентов и премьеров, оставались инструментом управления нашей страной. Чтобы эти долговые обязательства предусматривали приоритетное право западных партнеров на покупку украинских активов: земли, предприятий.

Руслан Бортник, директор Украинского института анализа и менеджмента политики:

- У нас нет государственной финансовой политики. Меры по поддержке населения и бизнеса – это их имитация. Вы не увидите государственной эмиссионной политики, реального снижения налогов, например, на доходы граждан и юрлиц, ЕСВ для предприятий, снижения нагрузки на зарплатный фонд – есть только частичное снижение для ФОПов. Вы не увидите реальной политики по увеличению покупательной способности домохозяйств, как в Европе и США, путем выдачи денежной помощи.

Это имитация. Потому что тот курс, который выбрали США, Европа и даже Россия требует независимости, суверенности, государственного контроля над экономикой и реальным сектором.

Алексей Якубин, кандидат политических наук:

- Мы видим, что многие меры, связанные с карантином, у нас копируются с западных стран. По запретам, физическому дистанцированию. Но при этом ресурсы в нашей стране несопоставимы, например, с ресурсами Германии и Франции.

Кроме коронавируса, другие страны решают еще и проблемы, которые у них были до этого. Например, в Италии был бюджетный кризис, в Германии – падение производства. Сейчас они вливают миллиарды, чтобы ускорить экономику.

Украинское правительство, копируя меры, не до конца понимает, зачем это делают другие. Они это делают, в том числе, чтобы решить свои предыдущие проблемы. Коронавирус позволил запустить план ЕС по выпуску 500 млрд евро, Германия выделила из своих резервов около 1 трлн евро.

Наша проблема в копировании без компенсаторов. У нас все воспринимается только как борьба с коронавирусом, а на Западе уже смотрят на возможность запускать экономику. В Италии вспышка, но из-за сложной ситуации там получилась сделать то, что не давали сделать раньше: принять дефицитный бюджет, в нем разморозили до 12 млрд евро. Италия получит от ЕС дополнительные миллиарды. Хотя до эпидемии там ситуация была нелегкая и ЕС не хотел согласовывать бюджет страны.

Хорошо, что в Украине есть инициативы по выплатам пенсионерам и медикам, индексации. Но мы же понимаем, что остаются проблемы с промышленностью или с продовольственной безопасностью – у нас нет профильного министра. Украина увеличила экспорт продовольствия за время борьбы с коронавирусом. Тут нужен координационный совет, посвященный тому, чтобы у нас не было проблем с продовольствием.

Алексей Якубин, кандидат политических наук:

- Власть решила часть денег направить напрямую в Пенсионный фонд. Это социальные инициативы, о которых говорил Владимир Зеленский: выплата 1 тыс. грн пенсионерам и индексация пенсий, плюс доплаты медикам и социально уязвимым слоям. То есть часть денег пойдет напрямую на покрытие социальных программ.

Но, кроме того, вокруг очередного проекта изменений в бюджет идут торги. На предыдущем голосовании голосов не хватало. Даже внутри однопартийного большинства часть групп были просто ошарашены предложением Шмыгаля по перераспределению расходных статей, когда хотели забрать деньги, например, у кино, образования.

Сейчас бюджет – скатерть-самобранка, вокруг которой все сидят и решается, где взять голоса. Шмыгаль рассматривает бюджет, как попытку получить политическое одобрение в парламенте. Отсюда изменения в распределении. Больше денег на кино, увеличилось финансирование антикоррупционных органов (хотя где их деятельность?). Возможно, это попытка получить часть голосов фракции "Голос". Есть попытка раздать по вишенке разным группам влияния, чтобы в итоге собрать 226 голосов.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев

Новости партнеров

Загрузка...
^