Бросили как кость. Откуда взялся тариф на газ 6,99 и что он изменит?

14 января 14:23

Бросили как кость. Откуда взялся тариф на газ 6,99 и что он изменит?

14 января 14:23

Спасение украинцев от растущих газовых тарифов стало девизом власти в начале года. После обсуждения двух вариантов пересмотра, правительство согласовало третий. Выбирали из формирования на основе рыночных механизмов или с привязкой к стоимости ресурса на немецком хабе минус расходы на транспорт. Но 13 января сердце успокоилось на ручном управлении: 6,99 грн за куб до конца отопительного сезона или действия карантинных ограничений.

Речь идет только о тарифе для населения, а не для теплокоммунэнерго. Декабрьская цена по режиму ПСО для производителей тепла составляет 7323,7 грн за тысячу кубов (с НДС, но без расходов на транспортировку). Так что уценка не скажется на платежках за отопление и горячую воду в многоквартирных домах. Кроме того, для сравнения, цена лишь на 23 копейки ниже, чем нынешний тарифный план для бытовых потребителей НАК "Нафтогаз", сформированный явно не в убыток, который составляет 7,22 грн за куб.

Nash.Live спросил у экспертов, можно ли считать снижение тарифов на газ адекватным и сбавит ли частичное решение вопроса градус протестных настроений?

Геннадий Рябцев, директор специальных программ НТЦ "Психея":

- Решения еще нет. Мало ли, что озвучено. Год назад премьер сказал, что есть интересное решение для снижения тарифов на 50%. И где оно? Все может полностью измениться.

Откуда взялась цена 6,99 грн и почему она такая? Это похоже на скидки в "Черную пятницу". Вряд ли она получилась в результате расчетов. Не ясно откуда она, если накануне Юрий Витренко приводил расчеты, в соответствии с которыми она должна быть 5356 грн за тысячу кубометров. День прошел и ситуация изменилась.

Было сказано, что окончательное решение появится до 26 января, когда вроде бы должны рассказывать о принятых антикризисных мерах. До этого времени должны показать хотя бы текст постановления. Не говорю уже, что хотелось бы увидеть: экономическое обоснование цены, хоть какой-то аргумент, почему именно это; почему тариф должен быть снижен именно на 30% относительно рыночной цены, а не на 31% или не 29%; кто будет компенсировать разницу между рыночной и регулируемой ценой; кто будет нести ответственность за несоблюдение. Это же цена не с дуба взята, хотя, похоже, именно оттуда ее и взяли.

Путь пересмотра тарифов на газ для населения, на мой взгляд, единственный. Это формирование или создание внутренних индикаторов, привязанных не только к экономической обоснованности, но и к доступности ресурса для населения.

Украина добывает две трети потребляемого ею газа. При этом цена украинского газа в расчетах не учитывается. Не учитывается наличие или отсутствие газа в хранилищах. Цена определяется по усреднению 23-дневных котировок на каком-то хабе. Почему именно на нем и какое отношение он к нам имеет, если мы там ничего не покупаем? Почему неизвестно, какова себестоимость добычи украинского газа?

Если "Нафтогаз" является государственной компанией, как это утверждает президент (хотя государственной она не является), информация об объемах добычи и стоимости должна быть публичной. Но мы не знаем ни сколько добывается, ни сколько он стоит. Во-первых, это нужно узнать. Во-вторых, необходимо, чтобы какая-то часть газа, добываемого "Укргаздобычей", продавалась не через структуры "Нафтогаза", а через механизм биржевых или внебиржевых торгов.

Нужен некий внутренний рынок, на котором формировались бы индикаторы, позволяющие устанавливать цену, в том числе и для населения, с учетом внутренней добычи и запасов, сформированных в межсезонный период.

Алексей Кущ, экономист:

- Гора тужилась и родила мышь. Была достаточно четкая модель трансформации коммунальной системы в набор рынков коммунальных услуг по различным их видам. Она токсичная, антисоциальная, но у нее была своя внутренняя логика.

Сейчас власть вроде бы прислушалась к протестам людей и должна была поменять вектор трансформации. Просто ставить на паузу и корректировать точечными решениями бессмысленно. Нужна была новая концепция. Какая именно, можно обсуждать долго, но это должно было быть решением уровня государственной политики. Мы видели ее имитацию. Эти формульные расчеты: хаб минус транспорт. Попытка придать изменениям продуманность, системность.

Учитывая, что все делается буквально на пару месяцев, никто всерьез концепцию менять не будет и не выйдут политики с плакатами "Денонсируем Третий энергопакет", мальчиши-плохиши в правительстве решили не городить системоподобные решения и сделали просто, как на дешевой маркетинговой листовке в захудалом супермаркете: 6,99. Я так понимаю, что проанализировали цены облгазов по Украине, и самая низкая оказалась именно такой.

Сложно комментировать дно управленческой мысли. Оценки могут быть только негативные. Разве что можно порадоваться, что люди в частных домах сэкономят от пары сотен до тысячи гривен на отоплении. Однако это дары данайцев. Через два месяца все вернется на круги своя, и год будет периодом роста цен на энергоресурсы: газ, каменный уголь, нефть. В следующем отопительном сезоне никто никому ничего не снизит, даже точечно и примитивно.

Если говорить о протестном движении, то его недостаток в отсутствии акцентированной цели. Требуем справедливую модель коммунальных тарифов — такой должна была быть цель. Не снизим на месяц-другой на газ, а комплексное решение: и по газу, и по отоплению, и по горячей и холодной воде. По всем видам коммунальных услуг нужна новая социально-ориентированная модель, которая базируется на реальном платежеспособном спросе населения.

Если бы такая цель стояла, тогда действия правительства ни на что не повлияли бы, протесты продолжились бы. Но бросили маленькую, изрядно обглоданную косточку, и на этом, наверное, протесты сойдут на нет.

Андрей Еременко, социолог, основатель социологической компании Active Group:

- Власть реагирует на протесты. Можно сказать, что уличная демократия, уличное давление, активные действия оппозиции имеют смысл, и это работает. Выросли тарифы, начались протесты и стали как-то в чем-то реагировать.

Второе, что мы отмечаем. В нашей стране никогда не было протестов из-за тарифов, которые заканчивались или могли бы закончиться сменой власти. Но нужно добавить, что когда происходила смена власти, тарифы ей припоминали.

Теперь о последствиях. Сам факт, что госвласть на уровне Кабмина, президента, парламента увидела протесты, не пытается отмахнуться и пытается как-то отвечать — это хорошо. Как отвечает — другой вопрос.

Чтобы был массовый протест, необходимо вовлечение в него разных групп населения. Когда мы вспоминаем "Украину без Кучмы", оба Майдана или Революцию на граните, то вспоминаем и то, что протесты втягивали всех недовольных. Предприниматели не довольны большими налогами? Туда. Пенсионеры не довольны пенсиями? Туда. И пошло объединение, хотя в других условиях объединить такие группы невозможно — желания взаимоисключающие.

Сейчас сформировались разные протестные группы, которые весьма локальны. "Смертную казнь" ФОПам отсрочили на год, но они на стреме, это протестная группа. Недовольные тарифами — другая. Если случится нечто, что начнет в себя втягивать разные группы, вот тогда может произойти смена власти.

Пока что мы видим разрозненные протесты, власть точечно решает вопросы, реагирует. Таким образом втягивание разных групп в общий протест не происходит. Кроме того, нет некой силы, которая могла бы их объединить.

Тем не менее, такая сила может появиться. На последнем Майдане Тягнибок, Яценюк и Кличко во многом были людьми случайными. Так же как Зеленский — случайное лицо, вобравшее в себя контрэлитный протест. Сейчас тоже может появиться случайное лицо, случайная сила, которая начнет в себя вбирать разнообразные протесты. Не удивлюсь, если это будет поднятие какого-то политического реликта.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев

Новости партнеров

Загрузка...
^