Амнистия перед тем, как залезть в карман. Что будет если (не) подать нулевую декларацию?

21 июля 14:23

Амнистия перед тем, как залезть в карман. Что будет если (не) подать нулевую декларацию?

21 июля 14:23

21 июля вступают в силу два закона о нулевом декларировании: о его базовых нормах, закрепленных в Налоговом кодексе, и о том, что данные из нулевой декларации нельзя использовать в уголовных и административных производствах.

Это не значит, что налоговая амнистия уже стартовала. Она начнется 1 сентября 2021 г. и продлится год. Но с 21 июля органам власти отводят месяц на то, чтобы упорядочить свою нормативку и принять уточняющую. Первым стартует Минфин. 20 июля там показали проект самой нулевой декларации, а она не будет идентична той, которую физлица подают ежегодно, и порядка ее подачи.

Также законом правительство обязали в течение полугода популяризировать налоговую амнистию, хотя выполнять эту ответственную миссию там не торопятся. Но есть и еще одно указание Кабмину. В течение девяти месяцев там должны разработать и подать в Раду законопроект "об усилении контроля за полнотой налогообложение физических лиц". То есть о всеобщем декларировании. Именно из этого закона украинцы поймут, какие последствия им грозят за неучастие в налоговой амнистии.

Содержание

Основные положения как раз и прописал базовый закон. Срок проведения: с 1 сентября 2021 г. по 1 сентября 2022 г. В этот период можно подать декларацию специальной формы (ее проект как раз и подало Министерство финансов) в налоговую в определенном порядке (этот порядок тоже еще будет согласовывать Минфин).

Участие в налоговой амнистии подается как добровольное. Но есть список лиц, которые к ней не допущены. Это те, кто с 2005 г. подавали или должны были подавать декларации по нормам антикоррупционного законодательства — электронные декларации. То есть военнослужащие, государственные служащие, нардепы, члены правительства, руководители органов власти, судьи, прокуроры и т.д. амнистировать свои активы не могут. Если же электронную декларацию подали, как это требовалось для назначения на должность, но оно так и не состоялось, тогда можно легализоваться.

Амнистии не подлежат активы, полученные с нарушением уголовного законодательства (кроме налоговых, валютных нарушений, в связи с уплатой ЕСВ). То есть коррупционеры, воры, грабители, мошенники и аферисты очиститься не смогут.

Вычеркнув всех, кто под нулевую декларацию не подпадает, фиксируем то, что под нее подпадают все остальные. Если не уплачены налоги, легализовать можно денежные активы в гривне и инвалюте в финучреждениях, права денежного требования, банковские металлы, монеты, электронные деньги. Имущество: недвижимость (в том числе объекты незавершенного строительства), транспортные средства, предметы искусства, драгоценности, паи в юрлицах, ценные бумаги, права на дивиденды, имущественные права. Наличка декларируется только после внесения ее на специальный счет в банке. Законом рекомендовали Нацбанку в течение двух месяцев привести свою нормативку в порядок в соответствии с нормами. Так что ждем разъяснений о порядке открытия спецсчетов. Отдельно из нее хотелось бы понять, как долго средства будут висеть на счете и когда ими можно будет воспользоваться.

Важно учесть, что именно за банками закреплена проверка средств. Банк, как субъект финмониторинга, прогонит налогоплательщика через проверку. Как именно – прописано соответствующим положением НБУ

Декларировать в рамках амнистии можно активы, которые были приобретены до 1 января 2021 года. То есть не только что купленный дом, машину, свежие крупные поступления.

Ставки налогообложения в рамках амнистии такие:

  • 2,5% разово или 3% при оплате тремя равными частями ежегодно (на выбор плательщика) – от номинальной стоимости облигаций внутреннего государственного займа сроком от 365 дней. Для этого актива сроки иные, чем для других. ОВГЗ могут быть куплены с 1 января 2021 г. по 20 июня 2022 г. Так декларантов зазывают вкладываться в государственный долг;
  • 5% или 6% с уплатой тремя равными частями ежегодно – для валютных ценностей или прав денежного требования к нерезидентам. Валютные ценности, как и указано выше, должны быть размещены на специальных счетах в банке;
  • 9% или 11,5% с уплатой тремя равными частями ежегодно – для валютных ценностей в зарубежных банках, размещенных там до дня декларирования;
  • 5% или 6% с уплатой тремя равными частями ежегодно – для неденежных активов, в том числе недвижимости, земли, транспортных средств, в Украине.
  • 9% или 11,5% с уплатой тремя равными частями ежегодно – для неденежных активов за рубежом.

"Очень важно понимать, что мы не говорим об оценке имущества в Украине. Вы самостоятельно как лицо, участвующее в налоговой амнистии, принимаете решение, проводить ли оценку имущества. Оценка вообще не нужна. Если хотите, берете стоимость покупки актива. Если хотите, вообще напишите 20 грн", – сообщил глава налогового комитета ВР Даниил Гетманцев.

А вот по имуществу за рубежом нужна оценка. Это подтверждает проект порядка декларирования. К декларации нужно приложить документы, подтверждающие стоимость объектов, которые находятся в другой стране, а к тем, что находятся в Украине –по желанию.

Что именно нужно будет указать, видим из проекта декларации:

  • ФИО, идентификационный код или серия и номер паспорта декларанта;
  • Данные об объектах. По валютным ценностям: размер, код валюты, курс валюты, название, местонахождение банка и код ЭДРПОУ, стоимость актива, выбранная ставка и сумма одноразового сбора. По недвижимости (кроме земельного участка): местонахождение, номер госрегистрации, площадь, размер доли, дата приобретения в собственность, расходы на покупку или оценочную стоимость, код валюты, курс валюты на момент покупки, стоимость по курсу НБУ на момент декларирования (это будет базой для начисления сбора), ставка сбора. По земле добавляется еще кадастровый номер. По транспортному средству: название, страна регистрации, модель, год выпуска, идентификационный номер (шасси, кузова и т.д.), расходы на покупку – оценочная стоимость, код валюты, курс и стоимость по официальному курсу НБУ на момент декларирования (база начисления сбора), ставка сбора. По другому движимому имуществу: название, страна, где находится, описание объекта, расходы на покупку, код и курс валюты, стоимость по актуальному курсу НБУ плюс выбранная ставка сбора. Отдельно также идут пункты о дивидендах, ценных бумагах и фининструментах, доле в имуществе юрлиц, корпоративных правах;
  • Ставку декларант выберет сам, подсчетами также будет заниматься самостоятельно и в конце декларации сам высчитает общую сумму задекларированных активов и сумму разового сбора.

Нужно будет поставить отметку о том, что декларант является резидентом или нерезидентом, что к нему не применяются санкции, что он не должен с 2005 г. подавать электронную декларацию. В декларации нет пункта об источниках получения объектов.

После заполнения декларации, нужно будет уплатить сбор – на это отводится 30 дней. Если плательщик разбивает уплату на три платежа, то второй нужно будет внести до 1 ноября 2023 г., а третий до 1 ноября 2024 г.

Нулевая декларация подается как дело исключительно добровольное. После окончания сроков в том случае, если нулевую декларацию человек не заполнит, будут автоматически считаться активами, с которых уплачены налоги:

  • те, суммарная стоимость которых составляет до 400 тыс. грн. Туда не включается оценочная стоимость двух следующих видов активов, которые тоже амнистируются;
  • недвижимость, которая на дату завершения будет находиться в собственности человека: жилая — квартира площадью до 120 кв. м, дом до 240 кв. м. И объект незавершенного строительства площадью до 240 кв. м. Также под амнистией нежилая недвижимость площадью до 60 кв. м, земельный пай до 2 га. Площади высчитываются совокупно. Например, если у вас в собственности две квартиры площадью по 60 кв. м и 70 кв. м или две торговые точки на площади по 35 кв. м каждая, автоматическое обнуление не предусмотрено;
  • одно личное транспортное средство. Кроме предназначенного для пассажирских перевозок, легкового авто с объемом двигателя не меньше 3000 куб. см и стоимостью от 400 тыс. грн, самолета, вертолета, яхты, катера, мотоцикла с объемом двигателя больше 800 куб. см.

Если в празднике налоговой амнистии человек не участвует, будет считаться, что у него нет активов больше, чем эти пороги. Это фиксирует сложный абзац в новом подразделе 9-4 Налогового кодекса:

"Лица, у которых есть право в соответствии с этим подразделом воспользоваться правом на однократное (специальное) добровольное декларирование и которые не воспользовались таким правом, считаются  такими, что сообщили контролирующий орган об отсутствии в собственности по состоянию на дату завершения периода проведения однократного (специального) добровольного декларирования активов физического лица, полученных (приобретенных) за счет доходов, с которых не уплачены или уплачены не в полном объеме налоги и сборы в соответствии с налоговым законодательством на момент начисления (получения) таких доходов и/или состав и объем таких активов находится в пределах, определенных пунктом 10 этого подраздела".

То есть бездействие налоговым законодательством трактуется как действие – юридическая фикция. Тут и начнется все самое интересное и неизведанное.

"Налоговая амнистия – это возможность в будущем, когда вы будете класть деньги на счет, приобретать автомобиль, здание, что-то дорогое, избежать вопросов и проверок происхождения средств. Это обычная практика для Европы. На сегодня в Европе вы не можете и евро положить на счет, если оно "черное". Мы даем возможность всем начать свою финансовую жизнь с чистого листа. И на это направлена налоговая амнистия. Это и является первой ее задачей", - сказал Гетманцев.

Фактически глава налогового комитета указывает: тех, кто не захочет показывать свои активы больше 400 тыс. грн, большие дома и квартиры, дорогие транспортные средства, прижучат потом. Уже по нормам всеобщего декларирования, которые сейчас, вместе с налоговой амнистией, украинцам не посчитали нужным показать. И каждого украинца, который не заполнит нулевую декларацию, будут подозревать в уклонении от уплаты налогов. Если это не так – придется доказывать свою невиновность.

"Максимум, кто воспользуется этой легализацией – наша коррупционная политическая верхушка, - говорит экономист Алексей Кущ. - В законе прописано, что политики не могут, но все будут легализовываться через кумовьев, сватов, братьев и т.д. Просто нашу верхушку начали активно щемить на Западе по условиям финмониторинга. Условно говоря, платить зарплату садовнику в Испании стало труднее: платежи не проходят, и садовник грозится не поливать любимые цветы жены. Им нужны легальные деньги, легальный кэш, с помощью которого они будут входить в клуб приличных джентльменов. Легальным кэш, изначально полученный на разворовывании государства, может стать только через амнистию. Легализовать могут несколько миллиардов долларов. Берем оттуда процент и получаем несколько миллионов долларов. Максимум – несколько сотен миллионов, но все равно сумма ни о чем. Поскольку основная цель – это следующий шаг: введение всеобщего декларирования".

Его и пропишут в отдельном законе, который в течение девяти месяцев должен разработать Кабмин. Экономист считает, что возможный запуск всеобщего декларирования – в 2023 г. А пока что налоговой амнистией фиксируют точку отсчета: если задекларировал –заплати налог, если не задекларировал – у тебя ничего нет.

"Все то, что ты заработаешь с точки отсчета, что у тебя появится в виде имущественных и финансовых активов, будет попадать на радар налоговой и налогооблагаться по ставке 18% плюс 1,5% военного сбора. Это налог на заробитчан и несколько миллионов самозанятых в Украине. Понятно, что они ничего не задекларируют в рамках амнистии. На точке отчета у них будет ноль, кроме низкого имущественного порога: одного автомобиля, квартиры-дома, мопеда и какого-то имущества до 400 тыс. грн. Это все, что разрешат втянуть в нулевую точку. По остальному, если не заплатишь налог, будешь уплачивать на прирост, - резюмирует А. Кущ. - Заробитчанин, который сейчас уехал в Польшу, на дату легализации у него ноль, через пять лет вернется в Украину. Заработав 50 тыс. долл. и купив в Киеве квартиру, он обязан будет задекларировать и уплатить с нее 19,5%. Вот что делают. Это палочка-выручалочка при полифагии – постоянной тяге только не к еде, а к деньгам. У власти денежная полифагия. Они понимают, что экономике капец, через пару лет снимать с нее ренту будет сложно, российский газ, который мы якобы не покупали, перестанут транзитировать, и лавочка закроется. А рентоориентированные элиты привыкли снимать с экономики определенную ренту – 5-10 млрд долл. Экономика может скукоживаться, как шагреневая кожа, но рента не уменьшается. Они находят дополнительные источники. Через 2-3 года получится, что экономика будет зарабатывать либо в тени, либо с помощью заробитчан. Нужен будет ключик к этим людям, и его найдут с помощью обязательного декларирования. Но чтобы его запустить, сейчас нужно провести амнистию. А план – в будущем залезть в кошельки украинцев".

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев

Новости партнеров

Загрузка...
^