Водительские права будут выдавать по-новому: что изменится?

Водительские права будут выдавать по-новому: что изменится?
10 октября 15:28

Водительские права будут выдавать по-новому: что изменится?

10 октября 15:28

Верховная Рада собирается пересмотреть правила получения водительских удостоверений. Сдать на права можно будет после самоподготовки, что соответствует нормам Евросоюза. Nash.Live разбирался как будут учиться будущие водители, какие нормы ЕС еще нужно ввести и как теперь изменится преподавание в автошколах?

Содержание

В директиве Европарламента 2006/126 об удостоверении водителя нет нормы о том, что его выдают только после окончания какого-то учебного заведения. По ст. 7 законодательства ЕС, есть одно требование: права выдают только тем, кто сдал экзамен.

Украина должна имплементировать Директиву — такое обязательство предусмотрено Соглашением об ассоциации с ЕС. Для этого отведено три года с момента вступления в силу Соглашения. То есть европейские требования к водительским удостоверениям Украина должна внедрить до сентября 2020 года.

В отечественных Правилах дорожного движения нет требований о том, что будущий водитель непременно должен окончить автошколу. Так что теоретически и сейчас будущий водитель может учиться сам. Но на практике, экзамен сдают только при наличии свидетельства автошколы.

Следуя евроинтеграционному курсу, нардепы собираются сделать необязательным посещение автошколы. В законопроекте №2201 предлагают откорректировать несколько статей закона "О безопасности дорожного движения".

Права участника дорожного движения. Сейчас законом просто предусмотрено, что у него есть право на изучение норм и правил дорожного движения. Этот пункт предлагают расписать детальнее. Изучение норм и правил можно будет освоить в аккредитованных учебных учреждениях или самостоятельно. Главное знать типовые учебные программы. Действующие Кабмин утвердил еще в 2010 году. В соответствии с ними, на теоретическую подготовку водителя категории В отводится 100 учебных часов и 70 из них — на изучение ПДД.

Самоподготовка допускается только для отдельных категорий водителей. Но их перечень должен будет появиться в нормативных документах Кабмина. Если закон примут, он вступит в силу на следующий день после публикации и правительство должно будет изменить свою нормативку в течение месяца после этого.

"Насколько можно судить сейчас, то если вы автолюбитель и не собираетесь предоставлять услуги в качестве водителя профессионально, то можно будет учиться самостоятельно. Думаю, это коснется всех категорий А, В и ВЕ — автомобиль с прицепом. Я уже видел другой законопроект, который еще не вносили, и в нем идет речь о профессиональной переподготовке для профессиональных водителей. На это может быть предусмотрено 280 часов, а не 140, как сейчас. Это правильно. Например, таксист в Англии проходит трехлетнее обучение, а у нас может работать после 2,5 месяцев автошколы, - говорит правозащитник Владимир Караваев. - 15 лет назад у нас была форма экстерна, но от нее отказались. Видимо, стремились увеличить роль автошкол, и так повысить качество подготовки водителей. К сожалению, не получилось. Самостоятельная подготовка — хороший шаг в сторону Соглашения с ЕС. В Европе, да и во всем мире давно никого не интересует, где готовится водитель. Акцент сделан на том, кто и как принимает экзамен и дает оценку умению безопасно управлять транспортным средством".

Допуск к управлению транспортным средством. Возраст получения прав пока что менять не собираются. Удостоверение по-прежнему будут выдавать после медосмотра и изучения программы. Но именно в части практических занятий предлагают изменения, которые касаются всех будущих водителей. На автодорогах и улицах общего пользования нельзя будет учиться вождению до сдачи теоретического экзамена. Эта норма и сейчас есть в ПДД, но скоро ее могут закрепить и в законе.

"В ПДД указано, что обучать на дорогах можно только лиц, которые знают правила дорожного движения, - уточняет Караваев. - У нас это нормы долгие годы не выполняются, хотя они есть в любой цивилизованной стране. Единственный способ проверить, знает человек ПДД или нет, — только сдать экзамен. Думаю, что автошколам придется пересмотреть в связи с этим свои графики. Сейчас заговорили и об изменениях типовой учебной программы. Она допотопная, да и не выполняется. Например, есть часы на изучение этики водителя. Но что это такое? Нет в открытом доступе ни пособий, ни учебных материалов. Автошколы на это закрывают глаза. Поэтому и программу нужно пересматривать".

Кстати

Для тех, кто будет готовиться к теоретическому экзамену самостоятельно, но с первого раза его не сдаст, выдвинут требование. На повторный теоретический экзамен "двоечник" сможет прийти не раньше, чем через три месяца после провала. Слушателям автошкол это не грозит — они по-прежнему смогут прийти на пересдачу через пять дней.

Законопроект №2201 — не единственный документ, который может изменить процедуру получения водительских удостоверений. Кабмин тоже готовится внести свой вклад. Он выделил 70 млн грн центрам предоставления административных услуг (ЦНАПам), чтобы те закупили необходимое оборудование для выдачи паспортов, водительских удостоверений и регистрации транспортных средств.

То есть функционал сервисных центров МВД уходит под крыло ЦПАПов. Но сложно себе представить, что там же будут сдавать экзамены на получение прав. Слишком большая нагрузка на центра как с точки зрения функционала, так и по объему посетителей.

"Если после законопроекта №2201 появится законопроект о создании института независимых экзаменаторов, я не удивлюсь, - говорит правозащитник. - Тогда понятно, зачем выдачу удостоверений передают ЦНАПам. Тогда процедуру может быть такой: человек работает с экзаменатором, тот принимает решение о готовности водителя, информация поступает в реестр и на его основании ЦНАП выдает удостоверение".

И по этой части у Украины есть обязательства перед ЕС в рамках все той же Директивы 2006/126. В соответствии с ней, экзамен принимают экзаменаторы, которые соответствуют определенным минимальным требованиям. Например, экзаменатор на категорию В должен быть старше 23 лет, иметь права категории В не меньше трех лет, пройти обязательное обучение, подкрепить это профессиональной подготовкой. При этом экзаменатор не может совмещать свою должность с работой инструктора в автошколе. Европейские требования относительно экзаменаторов тоже нужно выполнить как можно быстрее, до сентября 2020 года.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев
^