Дорогу самокатам. Как в Украине собираются легализовать персональный электротранспорт?

Дорогу самокатам. Как в Украине собираются легализовать персональный электротранспорт?
03 сентября 14:55

Дорогу самокатам. Как в Украине собираются легализовать персональный электротранспорт?

03 сентября 14:55

Электросамокаты, скутеры, гироборды в Украине хотят сделать полноценными участниками дорожного движения. Сейчас права и обязанности водителей персонального электротранспорта в законодательстве не описаны. Законопроект №3023, который берется исправить недочет, еще в июле согласовал профильный комитет и теперь он стоит в повестке дня четвертой сессии.

Nash.Live разбирался, какие правила для персонального электротранспорта действуют в европейских странах, где и на каких условиях разрешат его использовать в Украине.

Содержание

Основное нововведение, которое предлагают в документе — поправки в закон "О дорожном движении". В него хотят добавить статью 19-1 о правовом статусе, основных правах и обязанностях водителей персонального электротранспорта.

Тут важно, какие именно ТС относят и не относят к таковым. Все новшества не касаются инвалидных колясок и велосипедов с электродвигателями. Касаются одно-, двух-, трехколесных механических ТС. В предварительный список включили электроскутеры, сигвеи, гироборды, гироскутеры. Он не исчерпывающий, что правильно: прогресс не стоит на месте и варианты электротранспорта могут появляться разные. Но тут сразу возникает необходимость в уточнениях: стоит ли отталкиваться от количества колес при характеристике электротранспорта? Например, есть четырехколесные электроскейты с максимальной скоростью 25 км/ч.

У водителей электротранспорта будет право ездить по велосипедным дорожкам, а если их нет, то по краю проезжей части или обочине.

Им предписывают такие обязанности:

  • использовать технически исправное ТС;
  • двигаться вместе с потоком других ТС, а не против него;
  • если позволяют конструкторские возможности, оборудовать ТС звуковым сигналом;
  • использовать светоповоротники;
  • в темное время суток должен быть включен фонарь или фара, а на одежде или самом ТС должны быть светоотражающие элементы;
  • не перевозить пассажиров (разве что это предусмотрено конструкцией);
  • не занимать руки устройствами связи;
  • не управлять ТС в состоянии опьянения.

За нарушение ПДД для водителей электротранспорта предусмотрят ответственность: штраф в размере пяти необлагаемых минимумов (85 грн).

Водителей авто обяжут предпринимать все меры для безопасности не только детей, лиц с инвалидностью, пожилых людей, как самых уязвимых участников дорожного движения, но и для водителей легкого электротранспорта (ст. 16 закона "О дорожном движении").

Законодательные изменения — это только рамки, в которые вводят водителей электротранспорта. Детализация условий, внесение изменений в ПДД — это уже работа Кабмина (МВД). Но норма о том, где именно должны ездить пользователи таких ТС, останется в законе. И она спорная.

Автор, народный депутат фракции "Голос" Юлия Клименко, презентуя документ у себя на страничке в Facebook уточняла, что еще идет дискуссия о том, ездить ли им по тротуарам.

Эксперты считают, что есть несколько причин воздержаться от выведения пользователей электротранспорта на дороги.

Первая, на которую нам указал правозащитник Владимир Караваев, — уровень подготовки и ответственности водителей легкого электротранспорта. По дорогам ездят водители авто с удостоверениями, подтверждающими сдачу тестов на знание ПДД. Для водителей легкого персонального электротранспорта выдача прав законопроектом не предусмотрена. Для них, уточняет юрист, они и не нужны. Но базовую программу на знание ПДД они все же должны пройти и получить соответствующий сертификат. И урегулировать это можно на уровне подзаконных актов.

Также Караваев обращает внимание и на отсутствие условий о страховании. У водителей авто есть полисы ОСАГО, которые покроют убытки, причиненные пользователям легкого электротранспорта. Непонятно кто же будет компенсировать ущерб, если произойдет ДТП по вине водителя, например, электросамоката.

Вторая, на которую указал эксперт по вопросам транспорта Александр Кава, касается безопасности. Он считает, что поездка по велодорожкам — решение адекватное, но по краю дороги и обочине — нет. Это испытали на себе велосипедисты. Да и водители самокатов уже попадают в статистику ДТП. Если посмотреть ее по Киеву только за август 2020 г., то увидим, что в ДТП на дорогах пострадали 14 велосипедистов и пять водителей самокатов. Выходом, полагает эксперт, может быть разрешение использовать тротуары. Но у пользователей персонального электротранспорта не должно быть приоритета перед пешеходами.

Еще два важных нюанса отметили в Главном научно-экспертном управлении ВР. Там указывают, что одинаковая ответственность за нарушение ПДД для пользователя легкого гироборда и электроскутера, который может ехать со скоростью до 150 км/ч — решение сомнительное. Ущерб от них отличается, а для водителя однозначно более опасного ТС предусмотрен все тот же штраф 85 грн.

Также в ГНЭУ обращают внимание, что в законопроекте нет возрастных ограничений для пользователей персонального легкого электротранспорта. Хотя раз нет условий для сдачи теста на знание ПДД, получения сертификата, а место поездки — край дороги или обочина, очевидно, что детям такой транспорт доверять нельзя.

Частично описывают законодательный опыт стран ЕС в парламентском комитете по евроинтеграции. В Бельгии, указывают там, легкий электротранспорт со скоростью до 18 км/ч можно использовать на велодорожках и на тротуарах. Все ТС с большей скоростью подпадают под общие ПДД. Выезжать на дороги на сигвеях можно в Нидерландах, но при наличии страхового полиса и пользователям старше 16 лет.

Можно учесть и опыт Франции, где к личным моторизированным средствам передвижения выдвигают такие условия: скорость от 6 до 25 км/ч, конструкторская возможность для перевозки только одного человека. Пользоваться ими можно и детям в возрасте от 8 лет, но до 12 лет только в шлеме. Передвигаться по тротуару можно не на ТС, а с ним — вести рядом с собой. Движение предусмотрено по велодорожкам и автодорогам, на которых установлено скоростное ограничение 50 км/ч.

К законодательной работе фундаментально подошли в Германии. В июне 2019 г. там начали действовать правила использования электросамокатов. Максимальная скорость — 20 км/ч. Обязательна сертификации ТС и официальный допуск на рынок. Они должны быть оборудованы тормозами, осветительным оборудованием, звуковым сигналом. Ездить на них можно только с 14 лет. Права не нужны, но необходим страховой полис. Нужно учесть, что в Германии действует система штрафных баллов, применимая ко всем участникам дорожного движения в возрасте от 12 лет вне зависимости от наличия прав. За собранные восемь баллов лишают прав, если они есть. Если прав нет и владелец баллов хочет их получить, будут сложности. Штрафные баллы, в зависимости от тяжести нарушения, сгорают только через 2,5-10 лет. То есть подросток на электросамокате может накатать себе количество баллов, которое помешает потом получить права.

В ФРГ электросамокатерам запрещено ездить по тротуарам — только по велодорожкам и проезжей части, если велодорожки нет. Нельзя ездить против течения на улице с односторонним движением. Под запретом параллельное движение — только один самокат за другим. Шлем рекомендуется, но обязательное ношение не регламентировано. Штрафы для водителей самокатов не унифицированы. ТС без сигнала — 15 евро, поломка осветительных приборов — 20 евро, отсутствие страховки — 40 евро, параллельная езда, езда по тротуарам — до 30 евро, управление не сертифицированным ТС — 70 евро. Управление в состоянии опьянения — от 500 евро за первый раз (от 0,5 до 1,9 промилле) и два штрафных балла. Большее количество промилле — выше штраф и большее количество штрафных баллов.

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на НАШ в социальных сетях

Комментарии

фото пользователя
Для комментирования материала или зарегистрируйтесь
+ Больше комментариев
^