Від штрафів за порушення карантину до податкових канікул: що прийняла Верховна Рада?

17 березня 14:21

Від штрафів за порушення карантину до податкових канікул: що прийняла Верховна Рада?

17 березня 14:21

17 березня Верховна Рада на позачерговій сесії внесла зміни в цілий ряд законів та кодексів в зв'язку з введенням карантину в Україні. Розбираємося, як будуть штрафувати та карати порушників та чим допоможуть постраждалим від обмежень.

Зміст

11 березня Кабмін запровадив перші обмежувальні заходи проти поширення коронавіруса - постанова №211. Тоді карантин не оголосили, й прем'єр-міністр Денис Шмигаль на цьому наголосив під час брифінгу: уточнив, що його ввели тільки в школах.

Проте 16 березня в постанову внесли зміни. Тепер вже встановлено, що з 12 березня по 3 квітня на території всієї України встановлено карантин.

Це право Кабміну, обумовлене у статті 29 закону "Про захист населення від інфекційних хвороб". На неї уряд посилається в постанові, і це важливо. Саме під карантин, встановлений за цією нормою законодавства, народні депутати внесли деякі зміни в інші закони.

Перший вид відповідальності - адміністративний: штраф. У Кодекс про адміністративні правопорушення додали статтю 44-3 - "Порушення правил щодо карантину людей". Це штраф саме для громадян та посадових осіб, якщо вони порушують умови карантину, встановлені за законодавством та рішеннями органів місцевого самоврядування.

Штраф для громадян - від 1 до 2 тис. неоподатковуваних мінімумів (17 000-34 000 грн)

Штраф для посадових осіб - від 2 до 10 тисяч неоподатковуваних мінімумів (34 000-170 000 грн).

Складати протоколи про порушення можуть поліцейські, співробітники державної санітарно-епідеміологічної служби, уповноважені виконкомами місцевих рад особи.

У Кримінальному кодексі вже є стаття 325 - про порушення санітарних правил і норм, спрямованих проти поширення інфекційних захворювань. Але відповідальність посилили.

Якщо порушення правил і норм призвело або могло призвести до поширення хвороби - штраф від 1 до 3 тис. неоподатковуваних мінімумів (17 000-51 000 грн), або арешт до півроку, або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на строк до трьох років.

Раніше штраф був до 100 мінімумів та покарання у вигляді позбавлення волі не передбачалося.

Коментар юриста

Ростислав Кравець, адвокат:

- Те, що прийняла ВР, має скоріше психологічний ефект, ніж буде застосовуватися на практиці та працювати. За запровадженою адміністративною відповідальністю довести вину особи буде вкрай важко. Так само, як і зараження інших осіб, якщо людина не знала про свою хворобу.

Розділити кримінальну та адміністративну відповідальність буде непросто. Трактувати ці норми можна двояко. Але щоб домогтися покарання в судовому порядку, потрібно буде довести умисел особи.

Якщо не закрито якийсь заклад, то мова буде йти, скоріше, про адміністративну відповідальність. Але в подальшому, якщо буде доведено, що його робота привела до поширення інфекції (цікаво, як можна буде зібрати доказову базу, якщо елементарну крадіжку телефону поліція розкрити не в змозі), тоді мова буде йти про кримінальну відповідальність.

Одна з практик роботодавців на час карантину - відправляти людей додому й при цьому вони беруть відпустку за свій рахунок. Депутати не стали змушувати роботодавців оплачувати такі відпустки.

Мабуть, вони порахували, що правила й так м'які. За нормами КЗпП, відпустка за власний рахунок надається за бажанням працівника, термін обумовлюється угодою власника та співробітника.

У трудовому законодавстві поблажку зробили, але вона не допоможе зберегти зарплату під час простою тим, хто змушений був піти за власний рахунок.

Зараз обмеження з відпуски за власний рахунок - до 15 календарних днів на рік. Така відпустка під час карантину в загальний термін не включається. Тобто якщо сидиш за свій рахунок зараз, після закінчення карантину як і раніше можна буде розраховувати на 15 календарних днів.

Коментар юриста

Ростислав Кравець, адвокат:

- У законодавстві передбачено відпуску за власний рахунок без збереження зарплати терміном до 15 днів. Єдиним винятком у нас була глава НБУ Валерія Гонтарева, яка гуляла за свій рахунок півроку та до відповідальності її не притягли. Зараз законодавець дозволяє збільшувати термін на час епідемії. Окремо відзначу, що особи, у яких є діти у віці до 14 років, й так мають право на таку необмежену відпустку на період карантину. Тепер цю можливість надали всім.

Але на це повинна бути воля самого працівника. Просто з волі роботодавця відправляти людину в відпустку за свій рахунок не можна.

Людина може вимагати забезпечення робочого місця вдома, але, якщо це не передбачено нормами трудового контракту, колективним договором, міжгалузевим договором, це залишиться на розсуд роботодавця. Крім того, після того, як міністром економіки Тимофієм Миловановим були фактично знищені профспілки, захищати права працівників стало ще важче. Особливо це стосується держслужбовців.


Важливо

ВР внесла поправки в закон про загальнообов'язкове соцстрахування. Нардепи доповнили список тих, хто має право розраховувати на допомогу з тимчасової непрацездатності. Виплати будуть передбачені тим, хто знаходиться в лікарнях або в самоізоляції під меднаглядом через поширення коронавіруса (COVID-19).

Розмір допомоги для них складе 50% від середньої зарплати, незалежно від страхового стажу.


ВР ввела їх тільки для споживчих кредитів, тобто не пов'язаних з підприємницькою, незалежною професійною діяльністю або виконанням обов'язків найманого працівника. Тобто йдеться про кредити, взяті для особистих потреб.

Але це не означає, що можна не платити взагалі. Це означає, що за прострочення у виплаті в період з 1 березня по 30 квітня 2020 р. можна буде не платити штрафи, пеню.

Банкам в цей період заборонено збільшувати процентні ставки. Виняток - в умовах договору вже прописана зміна з певною періодичністю.

Нардепи внесли зміни до закону про торгово-промислові палати й додали карантин, оголошений Кабміном, до переліку форс-мажорних обставин. Це важливо для бізнесу, який отримує від торгово-промислової палати (ТПП) сертифікат про форс-мажор, в зв'язку з яким неможливо виконати умови договору. Зокрема, це стосується договору оренди.

У отримання сертифіката є ряд умов і коштує він не дуже дешево. За кожним договором в ТПП потрібно подавати окремий пакет документів. Заява розглядається в термін до семи днів. Вартість залежить від того, чи застосовуються до документу, виданого ТПП збільшуючі коефіцієнти. Наприклад, за терміновість коефіцієнт - 2, за сертифікат іноземною мовою - коефіцієнт 3, іноземною мовою і терміново - коефіцієнт 5.

Наприклад, сертифікат про форс-мажор за договором, сторони якого - резиденти України, обійдеться у 5 180 грн з ПДВ. Такий же сертифікат для малого бізнесу - 3 330 грн з ПДВ. Якщо потрібно терміново, то сума множиться на 2.

Нардепи перенесли термін обов'язкового електронного декларування з 1 квітня на 1 червня 2020 року. "Акція" разова - рік вказано чітко.

Також з чіткими обмеженнями за термінами, змінили деякі податкові норми і правила в 2020 р. - це законопроект про зміни до Податкового кодексу №3220. Він стосується вже більш широкого кола платників податків.

З 1 березня по 30 квітня податок на нерухомість, земельний податок та орендна плата за використання державної та комунальної землі не нараховуються.

Якщо йдеться про звичайну щорічну податкову декларацію, то термін подачі продовжили до 1 липня 2020 р.

За вчинені з 1 березня по 31 травня 2020 р. порушення податкового законодавства не каратимуть. Але є ряд виключень. У цей час, як і раніше, будуть діяти санкції:

  • за порушення договорів довгострокового страхування життя та пенсійного страхування;
  • за відчуження майна, яке перебуває в податковій заставі;
  • за порушення правил обліку, виробництва та обігу палива або етилового спирту;
  • за порушення нарахування, декларування та сплати ПДВ, акцизу, ренти.

Планові та позапланові податкові перевірки скасовуються, а розпочаті припиняються. Це стосується перевірок в період з 18 березня по 31 травня. Але є виключення - перевірку проводитимуть, якщо є заявка на компенсацію ПДВ з бюджету.

У закон про загальнообов'язкове державне соцстрахування теж внесли тимчасові пом'якшувальні заходи. Тут йдеться вже про сплату ЄСВ. Від його сплати звільнили ФОПів, осіб, які ведуть незалежну професійну діяльність, членів фермерських господарств. Періоди: з 1 по 31 березня та з 1 по 30 квітня.

У ці ж періоди не будуть штрафувати за несвоєчасну сплату ЄСВ, за його несвоєчасне нарахування та сплату при авансових платежах, несвоєчасне подання звітності податківцям.

Планові та позапланові перевірки нарахування ЄСВ скасовують з 18 березня до 18 травня 2020 р. В цей період пеню за прострочення не нараховуються, а вже нараховану списують.


Важливо

Термін обов'язкової установки реєстраторів розрахункових операцій перенесли з 1 жовтня 2020 р. на 1 січня 2021 р. За раніше ухваленими нормами ФОПи 2-4 груп з доходом до 1 млн грн на рік звільнялися від використання РРО з 1 жовтня 2020 року до 1 січня 2021 р. Тепер терміни змістили. Від використання РРО їх звільняють з 1 січня 2021 року до 1 квітня 2021 р.


 

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів

Новини партнерів

Загрузка...
^