Скільки газу добувати і кого позбавляти компенсації за соцпослуги: що вирішив Кабмін 20 жовтня?

Скільки газу добувати і кого позбавляти компенсації за соцпослуги: що вирішив Кабмін 20 жовтня?
20 жовтня 13:49

Скільки газу добувати і кого позбавляти компенсації за соцпослуги: що вирішив Кабмін 20 жовтня?

20 жовтня 13:49

Витрачати більше на видобуток корисних копалин, менше - на компенсацію за надання соцпослуг. Спростити стягнення боргів перед Оператором ГТС, ускладнити отримання допомоги при догляді за хворою дитиною. Що погодив Кабмін на засіданні 20 жовтня?

Зміст

У 2011 р. парламент затвердив програму розвитку мінерально-сировинної бази України до 2030 р. Але через десять років в Кабміні констатують, що грошей на неї виділяється мало, за основними напрямками її виконують тільки на 20%, видобуток корисних копалин скорочується. З поправкою на геополітичні виклики, програму потрібно міняти. У Кабміну є два законопроекти. Перший принципово змінює сам текст програми, другий вносить поправки до Бюджетного кодексу і видатки на її виконання прив'язує до обов'язкових платежів.

Під геополітичними викликами зараз варто розуміти шалене подорожчання енергоносіїв. Те, що Україна може купатися у власному природному газі і навіть його експортувати - установка, з якою ми жили роками. Розбираємося, що в частині його видобутку, а також нафти і конденсату, передбачає оновлена програма, яку Раді пропонує прийняти Кабмін.

У чинній програмі зазначено, що державний баланс - це 381 родовище з запасами газу, нафти і газового конденсату. За оновленою програмою - 426 родовищ, з яких 50 законсервовані. Якщо відняти від загальної кількості законсервовані, кількість родовищ скоротилася до 376.

У Східному регіоні використовували 59% ресурсів (десять років тому - 54%). Нерозвідана частина - 2,1 млрд тон умовного палива (у 2011 р. йшлося про 2,56 млрд тон). У Західному регіоні нерозвідана частина - 850 млн тон умовного палива (було 867 млн тон). Потенціал Південного регіону називають максимальним - 1900 млрд куб газу (раніше йшлося про 2208 млрд), 200 млн тон нафти з конденсатом (оцінювали у 411,6 млн тон).

З'явилася оцінка запасів сланцевого газу, обсяги якого в чинній програмі не зазначені. Тепер кажуть про 2,2 трлн кубів у Дніпровсько-Донецькій западині і до 1,5 трлн кубів - в Заходом регіоні. Якщо вкластися в програму пошуку, то потенціал - 100 млрд кубів і близько 40 млрд кубів за період дії програми, а вона, як і раніше, передбачена до 2030 року.

Плани нарощувати видобуток є і за іншими напрямами, і все за рахунок бюджету. Потрібні гроші, які планують отримати за рахунок перерозподілу податкових надходжень до спеціального фонду розвитку мінерально-сировинної бази. До нього хочуть спрямовувати 0,5 відсотка рентної плати за використання надр, крім ренти за видобуток газу, нафти та конденсату - від неї в спецфонд заберуть один відсоток. Ще одне джерело - 25% плати за видачу спецдозволів на користування надрами. Обсяг програми в цілому - 8,2 млрд грн.

На попередньому черговому засіданні Кабмін вже схвалив і передав до Ради один законопроект про розширення повноважень АРМА - Нацагентства з виявлення, розшуку та управління активами. Тепер йому хочуть відкрити більший доступ до інформації. Зараз профільним законом не передбачено, але хочуть прописати, що АРМА зможе витребувати безкоштовно необхідну інформацію у органів держуправління, державних і комунальних підприємств, установ, організацій, банків, учасників ринків капіталу, товарних ринків. Уточнюють, що йдеться і про інформацію з обмеженим доступом. Зараз уповноважені особи Агентства можуть із посвідченнями входити в приміщення державних органів, органів місцевого самоврядування. Зможуть також в органи держуправління, державні і комунальні підприємства, установи організації. АРМА дозволять укладати меморандуми про співпрацю та обмін інформацією не тільки з органами місцевого самоврядування, а й з юридичними особами.

Ще один законопроект з поправками до закону про гуманітарну допомогу стосується повноважень Державної служби надзвичайних ситуацій. Зараз уповноважені держоргани щодо гуманітарки - це Мінсоцполітики, Рада міністрів Криму, обласні, Києва та Севастополя міські держадміністрації. Буде уповноваженим органом і ДСНС у випадку з гуманітаркою, яку Україна направляє в інші країни.

Ще одне питання з гуманітаркою, яку Україна надає на своїй території дипломатичним та консульським представництвам, міжнародним організаціям, залагодили на рівні урядової нормативки. Таку допомогу звільнили від ПДВ.

У Міносвіти дійшли висновку, що чинний з 2002 р. стандарт професійно-технічної освіти занадто стандартизований. Це не жарт, а практично пряма цитата з пояснювальної записки до стандарту нового. За описом МОН, який налаштований на більш гнучкий навчальний процес.

У документі двадцятирічної давнини описані терміни навчання, вимоги до освітнього рівня вступника, система контролю знань і атестації, структура типового навчального плану і т.д. У новому стандарті пунктів значно менше.

Освітній рівень вступника залежить від технологічної складності професії та інших критеріїв професійного стандарту. На основі профстандарту складається список основних засобів навчання, встановлюється і термін навчання. Хоча в документі вони не наводяться, навколо них крутиться держстандарт в цілому, тому важливо хто і як освітні стандарти щодо конкретних професій формує. Цим займається Міносвіти, погоджуючи їх з Мінекономіки. Для отримання зауважень і пропозицій освітні стандарти направлять в Спільний представницький орган роботодавців.

Кабмін виправив порядок формування тарифів на послуги з поводження з твердими побутовими відходами. З самого тарифу виключили оплату послуг банків з прийому та перерахунку коштів споживачів. Також дали уточнення, що саме входить в плату за абонентське обслуговування. Це витрати на укладення договору про комунальну послугу, на нарахування і стягнення плати за послугу, а також на інші функції, які пов'язані з обслуговуванням абонентів

Наприкінці серпня набрав чинності закон про подолання кризових явищ на ринку природного газу. Для розрахунків з оператором ГТС за послуги з транспортування газу, а також по боргах за такі послуги, оператори газорозподільних мереж повинні відкривати спецрахунки в уповноважених банках. Список таких банків встановлює Кабмін, порядок відкриття і закриття спецрахунків теж за урядом.

Тепер Кабмін такий порядок погодив. У ньому вказали, що уповноваженим банкам, де такі спецрахунки відкриваються, дають одразу ж і право на автоматичні списання на користь Оператора ГТС всіх грошей, які туди надійшли. Від споживачів, в тому числі й побутових, оператори газорозподільних мереж повинні приймати плату за послуги з розподілу тільки на ці спеціальні рахунки.

Земельні закони, над якими ВР працювала кілька тижнів навесні цього року, змінили порядок інвентаризації земель, скасували повноваження Держгеокадастра щодо погодження документів про землеустрій. Тепер в Кабміні під це переписують порядок проведення інвентаризації.

Виправлення помилок в даних Держгеокадастра стає підставою для інвентаризації. У списку вихідних даних для неї з'являться ще два джерела - наказ Держгеокадастра або його територіального органу; графічні матеріали органу виконавчої влади або місцевого самоврядування, де вказано місце проведення робіт, площу та кадастровий номер сусідньої ділянки.

З власниками та землекористувачами землі за законом повинні погоджувати кадастрові плани ділянок, щодо яких виправляють помилки в Держгеокадастре. У Кабміні уточнили, що узгодити їх потрібно до того, як внести зміни.

Замовниками документації із землеустрою, крім державних і місцевих органів влади, власників ділянок і землекористувачів, тепер можуть бути інші юрособи та фізособи. Розробляти таку документацію, як це і прописали в законі, можуть юрособи, в штаті яких тільки один сертифікований інженер-землевпорядник (раніше було потрібно, щоб їх було не менше двох).

За те, що людина надає соціальні послуги членам своєї сім'ї на непрофесійної основі, передбачена компенсація. Це різниця між прожитмінімумом на 1 січня поточного року і середньомісячним доходом того, хто надає послугу. Список тих вразливих людей, догляд за якими передбачає компенсацію, зараз Кабмін чіпати не збирається. Зокрема, це люди з інвалідністю першої групи, діти з інвалідністю, люди похилого віку з когнітивними порушеннями, невиліковно хворі. Проте уряд розширив список тих людей, яким компенсація за надання соціальних послуг не передбачена.

Тепер на грошову підтримку не можуть розраховувати ті з них, які отримують виплати на догляд за законами про соцстрахування, соцдопомогу людям, які не мають права на пенсію, про пенсійне забезпечення звільнених з військової служби, про держдопомогу особам з інвалідністю з дитинства, про психіатричну допомогу. Не дістанеться вона і тому, хто надає допомогу на професійній основі, але не зареєстрований як підприємець.

Спочатку виплату компенсації тимчасово могли призупинити, якщо та людина, які надає непрофесійні соціальні послуги, на десять днів і більше виїхала за кордон, місяць провела у санаторії, більше десяти днів в лікарні. Тепер Камін вирішив, що виїзд за кордон на 30 днів і більше, місяць на курорті або в стаціонарі - підстава, щоб виплату компенсації припинити взагалі.

Перепризначення компенсації щороку було спочатку прив'язане до регулярних оглядів: для осіб з інвалідністю першої групи, за якими доглядають, потрібно підтвердження МСЕК, для дітей з інвалідністю - огляд лікарсько-консультаційної комісії. Тепер Кабмін вирішив, що на огляди ЛКК потрібно регулярно відправляти дітей з важкими перинатальними ураженнями нервової системи, тяжкими вродженими вадами розвитку, рідкісними орфанними захворюваннями, онкологічними, онкогематологічними захворюваннями, ДЦП, тяжкими психічними розладами, інсулінозалежним діабетом першого типу, гострими або хронічними захворюваннями нирок четвертого ступеня, з потребою в трансплантації, паліативній допомозі, з важкими травмами. Без чергового огляду виплату компенсації припинятимуть.

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів
^