Нові правила маркування продуктів: про що повинні знати споживачі?

07 серпня 14:42

Нові правила маркування продуктів: про що повинні знати споживачі?

07 серпня 14:42

У серпні 2019 року набули чинності два закони про харчові продукти, і їх норми стосуються кожного жителя країни. 2 серпня запрацював закон про виробництво та маркування органічної продукції, 6 серпня - про інформацію для споживачів щодо всіх продуктів харчування.

Перший закон повинен змінити філософію виробництва органічних продуктів, а впізнати їх можна буде завдяки спеціальному затвердженому маркуванню, а не префіксів еко-, біо-, органік і т. п.

Закон про інформацію для споживачів змінює принципи маркування вже всіх без винятку продуктів, узгодити її з європейськими стандартами і збільшує відповідальність за порушення.

Nash.Live розбирався, яка інформація повинна бути на етикетках харчових продуктів та які з них дійсно органічні.

Труднощі маркування

До вступу в силу закону "Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів", вимоги щодо маркування були розкидані по багатьом законам і нормативним актам. Зараз їх звели в певний аналог кодексу, привели у відповідність з європейською директивою і посилили відповідальність. Хоча частина вимог просто уніфікували, з'явилися й нові.

Склад. На етикетці потрібно буде вказувати назву, список інгредієнтів, з важливими уточненнями, про які нижче, кількість у встановлених одиницях виміру, мінімальний термін придатності або дата "вжити до", особливості зберігання та вживання, дані про виробника і дистриб'ютора, країну виробництва або походження, інструкцію із вживання, фактичний вміст спирту, харчову цінність.

Якщо обсяг ГМО в будь-якому інгредієнті продукту більше 0,9%, має бути маркування "з ГМО". У тому випадку, якщо тара маленька та її найбільша поверхня менше 10 кв. см, можна скоротити список інформації до назви, переліку інгредієнтів, обсягу, терміну придатності та калорійності. Начебто все по-старому, але нюанси в деталях.

Список інгредієнтів. У ньому потрібно буде вказувати потенційні алергени. Тут законодавці підготували список, до якого входять:

  • злаки з глютеном;
  • ракоподібні, риба, молюски та продукти з них;
  • яйця, соєві боби і продукти з них;
  • молоко, продукти з нього, включаючи лактозу;
  • арахіс, горіхи, селера, гірчиця, насіння кунжуту і продукти з них;
  • двоокис сірки, сульфіти (вони кодифікуються як Е220-Е229, Е514, Е515), якщо їх зміст більше 10 мг на кілограм або 10 мл на літр.

Інформація про потенційні алергени повинна бути виділена серед інших інгредієнтів шрифтом, фоном, стилем або в інший спосіб.

Інгредієнти йдуть переліком в порядку зменшення їх маси в кінцевому продукті.

Шрифт. Щоб інформацію було видно, адже часом перелік дають просто нечитабельного розміру, шрифт малих літер повинен бути не менше 1,2 мм, а якщо площа тари менше 80 кв. см, тоді не менше 0,9 мм.

Термін придатності. Є два варіанти маркування. Перший - "Вжити до ..." з датою, місяцем і, в разі необхідності, роком із зазначенням спеціальних умов зберігання. Так повинні маркувати продукти, які швидко псуються, наприклад, молочні.

Другий варіант "Краще вжити до..." або "краще вжити до кінця..." із зазначенням дати, місяця і, у випадку з продуктами тривалого зберігання, року. Тобто будемо відходити від вказівки на продукті, на кшталт "вжити протягом трьох місяців з моменту виготовлення". Потрібно буде вказувати саме кінцеву дату.

Але є винятки для деяких продуктів. Хліб і хлібобулочні вироби, сіль, напої з вмістом спирту більше 10%, твердий цукор, неочищені фрукти і овочі, жуйка можуть маркувати "краще вжити до..." за бажанням.

Заморожені продукти. Є чітка вказівка (ст. 17 закону), що маркування повинно вказувати масу продукту без урахування крижаної глазурі. Якщо це нефасовані продукти - риба, м'ясо, фрукти, овочі і т.д. - покупцеві повідомляють про обсяг глазурі в продукті.

Відповідальність. Штрафи зросли і став довшим список видів відповідальності.

Продаж продуктів з маркуванням, яка не відповідає вимогам, карався штрафом в розмірі восьми мінімальних зарплат для юросіб і п'яти - для фізосіб підприємців. У 2019 це 33 384 грн і 20 865 грн відповідно. Тепер за те ж порушення штраф для юросіб - 30 мінімалок, для фізосіб-підприємців - 20 мінімалок. У 2019 році це 125 190 грн і 83 460 грн відповідно.

Також будуть карати за:

  • надання неточної інформації споживачам, а також зміну обов'язкової інформації про продукт оператором ринку, якщо це вводить споживача в оману: 15 мінімалок для юросіб (62 595 грн) і десять мінімалок для фізособи-підприємця (41 730 грн);
  • продаж продуктів з неналежним маркуванням, якщо це не загрожує життю і здоров'ю: п'ять мінімалок для юросіб (20 865 грн) і три мінімалки для фізосіб-підприємців (12 519 грн);
  • ненадання інформації про алергени: 30 мінімалок для юросіб (125 190 грн) і 20 (83 460 грн) мінімалок для фізосіб-підприємців.

Контролює дотримання правил маркування Держспоживслужба. Але там пояснили, що перехід на нове маркування не може статися в один момент. Тому закон дає перехідний період тривалістю три роки. Він стосується тих продуктів, які до 6 серпня 2019 року були промарковані у відповідності з усіма державними вимогами, які діяли до цього дня.

Ось тут виникає нестиковка і на неї вказують в Європейській бізнес асоціації.

"З 6 серпня Мінекономрозвитку своїм наказом скасовує Технічний регламент щодо правил маркування харчових продуктів, - повідомляють там. - Тож перехідний період для маркування продукції за старими нормами може бути під загрозою. Адже немає законодавства, яке регламентуватиме, яким чином надалі здійснювати маркування (протягом 3 років), що закладено в Законі про інформацію".

Поки що в базі законодавства у Технічного регламенту позначка про втрату чинності.

Привіт, органіка

2 серпня набув чинності закон "Про основні принципи та вимоги до органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції". Замість кефірів, сиру, круп та інших українських продуктів сільгоспвиробництва з префіксами органік-, біо-, еко-, на прилавках повинна бути дійсно органічна продукція з затвердженим маркуванням.

Затверджене маркування органічних харчових продуктів


Що таке органічний продукт? Одразу звернемо увагу, що в законі йдеться лише про продукти харчування, на косметику і побутову хімію його норми не поширюються. І в ньому вимоги до органіки прописані неповно. Точний список заборонених і дозволених речовин, інгредієнтів та компонентів у виробництві органіки заверджує Кабмін. Поки що в базі законодавства, пов'язаного із законом, такого документа немає.

Тому відштовхуємося від основних принципів і того, якою не повинна бути органічна сільгосппродукція:

  • при вирощуванні рослин і годуванні тварин для неї використовуються ГМО, агрохімікати, пестициди, антибіотики, гармональні препарати, стимулятори росту і підживлення тварин і птиці;
  • при її виробництві використовується іонізуюче випромінювання, гідропонні методи (вирощування рослин у волого-повітряному середовищі, з корінням не в грунті);
  • вона зберігається поруч і змішується з неорганічної продукцією. Виробляється за допомогою харчових добавок з перевищенням встановлених норм;
  • тварини для її виробництва піддають примусовому годуванню, їм вводять транквілізатори і будь-яким способом завдають болю;
  • вона отримана в результаті полювання і рибальства в умовах дикої природи.

Органічна продукція виробляється, зокрема, з переважним використанням:

  • відновлюваних ресурсів, технологій, які не шкодять здоров'ю, біологічних, механічних і фізичних способів виробництва;
  • способів, які дозволяють уникнути забруднення забороненими речовинами виробничих потужностей і устаткування.

У випадку з тваринництвом - тварини повинні мати доступ до пасовищ, птиця - без утримання в клітинах. У випадку з бджільництвом, вулики повинні бути з натуральних матеріалів. Бджоли повинні збирати мед на площі, достатньої для харчування, мати доступ до води.

Хто це встановлює? Виробництво органіки повинно бути сертифіковане. Органи сертифікації будуть акредитовані в Нацагентстві з акредитації, а інформація про них буде міститися у відкритому реєстрі. Оператор, який виробляє органічну продукцію, доведе цей факт інспектору, отримає сертифікат і щороку буде його підтверджувати. При цьому кожен раз виробництво перевірятимуть.

Як це перевірити? Сертифікований виробник органічної продукції отримує право маркувати свою продукцію затвердженим логотипом. Тобто споживач все побачить на етикетці.

Також має запрацювати відкритий Держреєстр операторів-виробників органічної продукції. Перевірити інформацію можна буде і там.

З плановими і позаплановими перевірками буде приходити Госпотребслужба. Вона має право перевіряти як органічну продукцію на ринку, щоб виявити фальсифікат, так і діяльність органів сертифікації та виробників.

Якщо споживача обманюють? Побачивши маркування, затверджене державою, або звичні нам префікси, які вказують на органічне виробництво, можна вимагати, щоб продавець підтвердив це і показав сертифікат. У ньому повинні бути вказані:

  • найменування юридичної особи або ПІБ підприємця, якщо це приватник;
  • код з державного реєстру для юридичної особи або номер платника податків для ФОП;
  • галузь органічного виробництва та/або обігу органічної продукції;
  • статус продукції (органічна або перехідного періоду) та її асортимент;
  • дата видачі та закінчення терміну дії сертифіката;
  • інформація про орган, що видав сертифікат.

Якщо щось бентежить, можна скаржитися до Держспоживінспекції. Там кажуть, що розраховують на фідбек від споживачів, а скарга є підставою для позапланової перевірки.

Які штрафи? Відповідальність за виробництво, обіг і маркування органічної продукції несе виробник. Якщо є порушення - роблять попередження, повідомляють орган сертифікації і порушення за приписом він має усунути. Якщо ні - штраф: вісім мінімалок для юрособи (33 384 грн) і п'ять мінімалок - для фізособи-підприємця (20 865 грн).

Той самий обсяг штрафів передбачено в тому випадку, якщо на продукцію немає сертифіката, але вона промаркована словами, однокореневі "еко", "біо" або "органік" або на ній стоїть затверджений логотип.

Що з перехідним періодом? Закон вже набув чинності, а час потрібен для того, щоб доповнити законодавство деякими нормативними актами Кабміну. Також ще повинні заробити три реєстри: органів сертифікації, виробників органіки, органічних насіння і садивного матеріалу. У Доржспоживслужбі кажуть, що перші перевірки почнуться в 2020 році.

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Новини партнерів

Загрузка...