Рівняння на військкомат. На яких умовах жінки мають стати на військовий облік та що загрожує за ухилення?

Рівняння на військкомат. На яких умовах жінки мають стати на військовий облік та що загрожує за ухилення?
23 грудня 16:29

Рівняння на військкомат. На яких умовах жінки мають стати на військовий облік та що загрожує за ухилення?

23 грудня 16:29

17 грудня набрав чинності наказ Міністерства оборони №313 про перелік професій, спеціальностей, маючи які жінки мають ставати на військовий облік як військовозобов'язані. Сюрприз вдався на славу. На той час, як новина розійшлася в Мережі, а сталося це 20-22 грудня, документа не було ані в списку нормативно-правових актів Верховної Ради, ані в переліку нормативних актів Міністерства оборони.

Затвердили його 11 жовтня, 3 грудня його зареєстрували у Мін'юсті, 7 грудня внесли до Єдиного держреєстру нормативно-правових актів, а набрав чинності він з дня його офіційної публікації у виданні "Офіційний вісник України", саме 17 грудня. Це пояснення потрібне саме тому, що чимало людей просто не повірили, що таке рішення можливе. Занадто схожим на фейк виглядає намір поставити на облік представниць 35 спеціальностей та 76 професій, кожна з яких ще й додатково розшита.

Розбираємось, що відомо про військовий обов'язок жінок на даний момент.

Зміст

За статтею 65 Конституції захист Вітчизни – обов'язок громадян, без уточнення статі, а проходять службу відповідно до закону.

За статтею 1, частина 11 закону про військовий обов'язок та військову службу Міністерство оборони затверджує список спеціальностей та професій, споріднених з відповідними військово-обліковими, у жінок, які придатні до проходження служби за станом здоров'я та віком – до 60 років. Поправка у такому формулюванні набула чинності 24 квітня. Міноборони відвели півроку, щоб виправити нормативку, і в жовтні там склали новий перелік.

Здивувало жінок те, що в переліку безліч спеціальностей та професій, які у розумінні цивільних осіб абсолютно мирні.

Наприклад, у списку 35 спеціальностей є готельно-ресторана справа, фінанси, банківська справа та страхування, видавництво та поліграфія, сценічна майстерність.

У списку професій, наприклад, керівники підрозділів у сфері культури та відпочинку, фотографи, стенографістки, друкарки.

Але суть усього списку в тому, щоб цивільну спеціальність співвіднести із військово-обліковими. І кожній, навіть на перший погляд мирній, професії знайшли споріднену. Аналог серед військово-облікових спеціальностей зазначено у вигляді коду у правому стовпчику переліку.

З 1 січня 2021 року набув чинності новий перелік військово-облікових спеціальностей. І, наприклад, професія стенографістки корелюється з військовою спеціальністю "Рахунково-клавішних та лічильно-перфораційних машин", а сценічна майстерність - "військові оркестри, військові музичні центри" та "ансамблі та театри".

З 17 грудня вони мають стати на облік як військовозобов'язані. З квітня 2021 р. військові комісаріати переродилися на територіальні центри комплектування та соціальної підтримки. Для зручності називатимемо їх звичним словом військкомати. Там і треба ставати на облік.

Жінки будуть у запасі ЗСУ чи інших військових формувань для їхнього комплектування на особливий період, а також для виконання роботи на користь оборони держави. Детальніше про військовозобов'язаних – нижче, але на старті треба зрозуміти, що їх облік – це не те саме, що військовий призов.

Сама ситуація з тотальним обліком жінок широкого вікового діапазону на стандартну не тягне. Стандартна прописана Порядком організації та ведення військового обліку у разі зміни місця проживання та місця обліку військовозобов'язаного. Якщо слідувати їй, то кожна жінка у віці до 60 років, яка має диплом вузу зазначеної у переліку спеціальності або якщо її професія відповідає якомусь із списку, має з'явитися до військкомату за місцем реєстрації. Якщо живе в іншому місці, то доведеться приїхати до "рідного".

До військкомату виключно в особистому порядку вона має подати заяву, паспорт, ідентифікаційний код, свідоцтво про шлюб, свідоцтво про народження дітей, диплом вишу, довідку з місця роботи, шість фотографій 3 на 4, ковід-сертифікат. Про те, що треба принести саме цей набір, розповіли на брифінгу Командування Сухопутних військ.

Військовий комісар Київського обласного територіального центру комплектації та соціальної підтримки Валерій Куценко підтвердив: жінки мають самі з’явитися у військкомати. Тільки там можуть, під час перевірки всіх документів та за результатами медогляду, визначити, чи придатна жінка чи будь-який інший військовозобов'язаний до постановки на облік.

Тож жінці доведеться пройти медогляд. І лише після розгляду всіх документів, оцінки її відповідності високому званню військовозобов'язаного, її візьмуть на облік і вона отримає відповідний документ.

Якщо потім жінка здобуває іншу освіту, поміняє професію, уточнив начальник управління персоналу Командування Сухопутних військ ЗСУ Ярослав Горбач, це зміни первинних облікових даних, і вона матиме сім днів, щоб подати нові у військкомат. Можна навіть електронною поштою, відправивши копії документів.

Але електронне подання документів саме для того, щоб стати на військовий облік, не передбачене. Якийсь особливий порядок дій не розробили. Заступник міністра оборони Наталія Воронкова відправила жінок до військкоматів за місцем проживання – запитувати, який алгоритм дій бачить для себе кожен конкретний із них.

Автору у військкоматі за місцем проживання нічого не пояснили та попросили передзвонити 30-31 грудня. На той час розраховують отримати роз'яснення.

Список територіальних центрів комплектації та соціальної підтримки можна знайти за посиланням.

Із термінами взяття на облік теж все було туманно. При зміні місця проживання військовозобов'язаних у Порядку вимоги щодо термінів є: стати на облік потрібно протягом семи днів після прибуття на нове та за три дні до відбуття з попереднього місця проживання з обліку знятися. Але в які терміни потрібно вперше стати на облік ані в ньому, ані в новому наказі Міноборони не вказано.

Уточнення зробили знову ж таки у Командуванні Сухопутних військ: взяти на облік жінок збираються до кінця 2022 року. І протягом нього терміни можуть продовжити, у тому числі і з поправкою на здатність системи військкомів упоратися із навантаженням.

За порушення правил обліку передбачено штраф за ст. 210 Кодексу про адмінправопорушення:

  • 510-850 грн. у звичайний період при першому порушенні;
  • 850-1700 грн при повторному порушенні протягом року та у особливий період, який досі діє в Україні.

За ухилення від військового обліку відповідальність передбачена вже кримінальна (ст. 337 Кримінального кодексу): штраф від 5100 до 8500 грн. або виправні роботи до року. За ухилення військовозобов'язаних від навчальних (спеціальних) зборів за тією самою статтею передбачено штраф від 8500 до 11900 грн. або виправні роботи до двох років.

Але, заспокоїли у Командуванні Сухопутних військ, до кінця 2022 р. жодні санкції до жінок не застосовуватимуть. Вони мають рік, щоб стати на облік без тиску держави. А може, й більше.

За законом про військовий обов'язок та військову службу (ст.34, ч.5) персональний облік військовозобов'язаних ведеться за місцем їх роботи або навчання, незалежно від форми власності підприємств. Втім, на фізосіб-підприємців ця вимога не поширюється, уточнив Валерій Куценко.

Відповідно до Кодексу законів про працю, під час укладання трудового договору крім інших, потрібно перевіряти диплом та військово-облікові документи. Звідси висновок перший: при прийомі на роботу відділу кадрів належить ознайомитися з переліком споріднений професій та спеціальностей до військово-облікових та вимагати військовий квиток у жінки, яка або за освітою або за родом роботи в нього потрапляє.

Без нього трудовий договір укладати не можна. Тому що за порушення посадовцю загрожує штраф за ст. 210-1 Кодексу про адмінправопорушення: від 5100 до 8500 грн (це розміри актуальні у особливий період). Але й ці санкції 2022 р. теж обіцяють не застосовувати.

Оскільки на роботі мають вести первинний облік, очевидно від роботодавців чекають, що вони знову ж таки звіряться зі списком професій та спеціальностей та повідомлять своїх працівників, що потрібно вирушати у військкомат.

Також нагадаємо, що за Порядком обліку роботодавці повинні не тільки вести первинний, але ще й постійно повідомляти військкомати про його порушників.

Військовозобов'язані, як і зазначено в законі, знаходяться в запасі для комплектації ЗСУ та інших військових формувань. Вони повинні:

  • прибувати за повісткою з військкомату;
  • проходити медогляд за рішенням військкома;
  • виконувати правила обліку;
  • проходити підготовку до військової служби, саму військову службу та виконувати військовий обов'язок у запасі.

Закликати на військову службу або залучити до виконання робіт для забезпечення оборони жінок, які перебувають на обліку військовозобов'язаних, можуть у воєнний час. У мирний час – лише добровільно, за контрактом (ст. 1, ч. 12).

До списку видів військової служби (ст.2, ч.6) зокрема входить і призов під час мобілізації. В Україні кілька хвиль мобілізації оголошували в особливий період, без оголошення військового стану. Але призов жінок, нагадаємо, можливий лише у воєнний час.

Ярослав Горбач заспокоїв, що за всі шість хвиль мобілізації жодну з жінок не закликали до служби без її на те згоди.

Але у особливий період військовозобов'язаних жінок можуть викликати для проходження зборів.

"Військовозобов'язані можуть призиватися на військові та навчальні збори. При цьому має бути відповідний наказ Міноборони, який визначає межі бюджетних витрат на них. Щодо зборів до СБУ видається свій наказ. Чисельність визначається виділеним бюджетом. Звідки братимуть гроші (на таку кількість військовозобов'язаних, як прописано новим переліком, – авт.), не зовсім зрозуміло. Призиваються військовозобов'язані територіальними центрами комплектації один раз на три роки терміном не більше трьох місяців. Час та строки проведення визначаються Генштабом та управліннями тих підрозділів, які призивають. Між військовими зборами військовозобов'язані можуть залучатись за планом Генштабу та інших формувань до перевірочних зборів до п'яти днів без відриву або з відривом від виробництва", – каже адвокат Ростислав Кравець.

Юрист нагадує, що у разі введення в країні надзвичайного стану або в окремих регіонах – надзвичайної екологічної ситуації, військовозобов'язаних можуть викликати на спеціальні збори на строк до двох місяців. Формою та всім необхідним при цьому має забезпечувати армія.

Але також він звертає увагу, що з’являтися потрібно лише за повісткою. Які санкції загрожують за ухилення від зборів, ми зазначили вище. Сімейні обставини та обставини стихійного характеру – поважна причина, через яку військовозобов'язаний на збори може не з'явитися. На час зборів, у тому числі й на час поїздки до місця та назад, за військовозобов'язаним зберігають робоче місце.

"Від проходження зборів звільняються працівники військових формувань, працівники підприємств, що належать до цивільної авіації, морського та річкового транспорту, особи, що працюють у сільському господарстві. Крім того, науково-педагогічні працівники саме на період навчання, студенти, курсанти, вагітні, звільнені з військової служби протягом року після цього, ті, у кого дитина до трьох років або троє та більше дітей віком до 16 років, депутати, контрактники служби цивільного захисту та заброньовані за підприємствами військовозобов'язані", - перераховує адвокат.

Звернемо увагу, що у квітні цього року посилилася відповідальність за псування чи неналежне зберігання військово-облікових документів, у тому числі військових квитків та тимчасових посвідчень військовозобов'язаних. У особливий період штраф – від 850 до 1700 грн. Отже з обліковими документами, які жінки отримають до кінця 2022 р., треба бути вкрай обережними.

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів
^