Передайте 20 гривень за проїзд. Як і чому у Києві подорожчає громадський транспорт?

Передайте 20 гривень за проїзд. Як і чому у Києві подорожчає громадський транспорт?
14 травня 14:13

Передайте 20 гривень за проїзд. Як і чому у Києві подорожчає громадський транспорт?

14 травня 14:13

Через три роки після останнього підвищення вартості проїзду в столичному громадському транспорті, киян і гостей міста морально готують до нового. 14 липня 2018 р. разові поїздки в метро і наземному транспорті "поважчали" для гаманця на 100% і 60%. Тоді це пояснили зростанням цін на енергоносії, подорожчанням кредитних ресурсів та інфляцією.

Тепер вартість проїзду закликають підвищити вже в 2,5 рази. Пояснення з інфляцією цього разу не працює. Передостаннє підвищення вартості в столиці відбулось у 2015 р., і до 2018 року вона склала 80%. Тоді як за останні три роки офіційна - близько 10%. Але в КП "Київський метрополітен" і "Київпастрансі" кажуть про божевільне падіння доходів і з інших причин.

Зміст

Економічно обґрунтована собівартість проїзду в метро - 20,4 грн, економічно обґрунтований тариф - 21,05 грн. Собівартість перевезення пасажира наземним транспортом - 20,5 грн, міською електричкою - 71,72 грн, економічно обґрунтовані тарифи - 25,18 грн і 78,9 грн відповідно. Такі цифри у своєму спільному зверненні до депутатів та голови Київради Віталія Кличка навели представники перевізників. Розрахунки додали дуже схематичні.

По-перше, вказали, що в собівартість перевезення входить зарплата, паливо, електроенергія, обслуговування і ремонт рухомого складу. Не вказуючи періоди, які взяті під час розрахунків, і частку в собівартості, там констатували, що електроенергія подорожчала на 20%, мінімалка в грудні цього року виросте на 75% (тут б'ють з прицілом на майбутнє), тарифи на воду на 68%, а запчастини, комплектуючі, матеріали синхронно з підвищенням індексу цін виробників промислової продукції - на 32%.

По-друге, в "Київпастрансі" поскаржилися на те, що йде текучка кадрів через низьку зарплату. При середній 17 тис. грн по столиці, середня по КП - 15,5 тис. Те, що по Києву середня платня дається з урахуванням топ-доходів керівників компаній, членів наглядових рад, високопоставлених і не дуже чиновників, які в тролейбус і не зайдуть, не враховується. Та й за три роки середня зросла на 23%, а не на 150%, як можливе підвищення тарифу на проїзд.

По-третє, у КП "Київський метрополітен" через карантинно-локдаунне божевілля повний провал з пасажиропотоком. І з цим сперечатися не доводиться. У 2020 р. перевезли 279,5 млн осіб проти 495,3 млн у 2019 р. За чотири місяці 2021 р. перевезли всього 85 млн. Дохід від одного пасажира лише 6,38 грн, а з держбюджету не компенсують проїзд загальнодержавних пільгових категорій.

З останнім ситуація цікава. 13 травня Київрада звернулася до Кабміну і ВР щодо компенсації пільгового проїзду таких категорій. З 2016 року, після змін в Бюджетному кодексі, замість державного, кошти повинні відшкодовуватися з місцевих бюджетів. Столичні депутати на чолі з мером волають до норм Конституції про те, що гарантовані самою державою пільги нею ж мають і компенсуватися. Але важливо тут інше. Судячи із заяви Віталія Кличка, місцевий бюджет згнітивши серце гроші платить.

"Видатки міського бюджету Києва на компенсацію передбаченого державою права пільгового проїзду у 2019 році склали 747,7 млн грн, в 2020 році - 489 млн грн. На 2021 р. заплановано видатки в сумі 803,3 млн грн", - сказав Кличко.

Перший заступник голови КМДА Микола Поворозник пояснив, що тариф встановлюють за такою схемою:

  • перевізники готують і надають його економічне обґрунтування;
  • його вивчає Департамент транспортної інфраструктури і готує документи про нову вартість проїзду;
  • в Департаменті економіки та інвестицій розглядають економічне обґрунтування і роблять розрахунки, яким повинен бути тариф;
  • відбувається громадське обговорення проекту розпорядження про підвищення і його реєстрація в Мін'юсті;
  • остаточне затвердження тарифів - за розпорядженням КМДА.

Тобто з сьогодні на завтра подорожчання не відбудеться. В процесі буде і торг навколо остаточного підвищення.

"У Києві серйозні виклики щодо транспорту, оскільки він у нас дотаційний. Щоб він виходив в нуль, ми з бюджету Києва платимо ще більше 2 млрд грн щорічно. Одночасно ми закуповуємо транспорт і збільшуємо зарплату. Можу сказати страшну цифру - собівартість проїзду в транспорті 15 грн", - сказав Віталій Кличко.

Тобто розбіг між собівартістю, заявленою комунальними перевізниками і мером, - 5-6 гривень.

"Чудово, "Київпастранс" і "Київметрополітен" просять підняти ціни за проїзд до 20 гривень. І мотивують це тим, що вони не мають чим платити зарплати. Аргумент, звичайно, не витримує ніякої критики, враховуючи, що муніципальний транспорт ми і так вже оплатили зі своїх податків плюс колосальні доходи від тієї ж реклами в транспорті зазвичай кудись пропадають", - констатував юрист Георгій Сандул.

Питання з фінансуванням за рахунок прибутку від реклами звучав вже не раз. Метро його не отримує, а рекламою займається КП "Київреклама". Наскільки ефективно - інша розмова. Але попри велику кількість візуалки, дохід у КП вельми скромний - всього 45 млн за підсумками минулого року і на 2021 р. запланований в розмірі 46,8 млн грн. Це в 85 разів менше, ніж заявлені мінімальні потреби перевізників.

Тільки "Київський метрополітен" просить дотацію з місцевого бюджету в розмірі 1,5 млрд грн мінімум, а в цілому збиток на цей рік прогнозує на рівні 3,4 млрд. Потреби "Київпастрансу" заявлені на рівні 2,44 млрд грн. Разом 4 млрд грн, яких у бюджеті столиці немає.

"Обґрунтувати необхідність підвищення я зможу завжди. Розповім купу страхів, про стан рухомого складу, про те, скільки грошей потрібно витрачати на ремонт полотна і т.д. Все це правда і правильно. Нюанс в тому, що ціна за проїзд - завжди компроміс. Не було року, щоб "Київський метрополітен" був беззбитковим. Там завжди отримують дотацію з міського бюджету, інакше не виживуть. Говорячи про вартість проїзду, по суті, ми говоримо про величину дотацій. Можна все залишити як зараз, але потрібно різко збільшувати фінансування з київського бюджету. Київський бюджет в цьому році вперше з профіцитом - наскільки я знаю, збираються погашати раніше взятий позику. Але в цілому ж він дефіцитний - грошей не вистачає. Питання в наступному: наскільки київська влада готова фінансувати явно збитковий комунальний транспорт і наскільки кияни готові взяти на себе збільшення фінансування. Думаю, що ціни, про яку зараз йдеться (в зверненні "Київського метрополітену" і "Київпастрансу", - авт.), не буде. Але підвищення відбудеться, і десь до 15-16 грн в метрополітені", - говорить член Економічного дискусійного клубу Олег Пендзин.

Економіст говорить, що всі потреби "Київпастрансу" і "Київського метрополітену" затверджена вартість не перекриє, але частково на підвищення оплати на проїзд право вони мають.

У мешканців столиці не може не виникнути когнітивний дисонанс: 11 травня комунальні київські перевізники обґрунтовують підвищення вартості проїзду в 2,5 рази, а за десять днів до цього в Кривому Розі комунальний же транспорт став безкоштовним. Звичайно, із застереженням - тільки для місцевих по картці криворіжця.

"У Кривому Розі немає метрополітену, це раз. По-друге, стосується це тільки тих, у кого є картка криворіжця. Логіка в тому, що пільговики, пенсіонери і так користуються транспортом безкоштовно. Механізм отримання безкоштовного проїзду в приватному транспорті утруднений - є багато способів пільговиків не пустити. Ті намагаються приватним транспортом не зловживати і йдуть на комунальний. Тому кількість пільговиків на одиницю транспорту різко зростає. Виходить ситуація, коли комунальний транспорт і так возить безкоштовно. І місто йде на політичну акцію, при тому, що воно і так все дотує", - пояснює логіку рішення в Кривому Розі Олег Пендзин.

Потрібно врахувати, що в місті з населенням 630 тис. осіб (в Києві тільки офіційно 2,8 млн) таке рішення не тільки крок назустріч городянам. Це дуже амбітний експеримент не без надії на віддачу.

"Зазвичай при запуску безоплатного проїзду в громадському транспорті переслідуються наступні цілі: дати стимул городянам відмовитися від частини поїздок на автомобілях, на користь, власне, громадського транспорту, що має трохи поліпшити екологію і знизити затримки трафіку; стимулювати міську мобільність (те як часто люди їздять), що позитивним чином повинно позначитися на економіці міста; мотивувати жителів передмість та інших регіонів реєструватися в цьому місті, жити і, відповідно, сплачувати тут податки. Таким чином, при певній собівартості безоплатного проїзду, Кривий Ріг розраховує отримати повернення інвестованих коштів за рахунок соціально -економічного та екологічного ефектів", - дав обґрунтування директор компанії A + S Україна, викладач кафедри Міського будівництва КНУБА Дмитро Беспалов.

Чи вдасться відбити інвестиції, ще побачимо. Але вже зрозуміло, що в столиці такий химерний спосіб навіть розглядати не будуть. Киянам варто готуватися до подорожчання. Спочатку на проїзд в комунальному транспорті, можливо, до озвучених мером 15 грн. А потім подорожчають і маршрутки.

"Коли ми говоримо про Київ, то повинні розуміти, що будь-яке збільшення вартості проїзду автоматично і різко перемістить центр ваги на приватників, які миттєво будуть підвищувати ціни, - резюмує Олег Пендзин. - Тому після подорожчання комунального транспорту протягом тижня встановиться паритет. Меншою мірою, ніж комунальний транспорт, але швидко. Хоча тут ще буде враховуватися питання платоспроможного попиту населення. Тому буде подорожчання нерівномірно по території, як і у 2018 р."

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів
^