Лічильники в абонплаті за комуналку і паспорт без довідки ВПО: що прийняв Кабмін 1 вересня?

01 вересня 16:38

Лічильники в абонплаті за комуналку і паспорт без довідки ВПО: що прийняв Кабмін 1 вересня?

01 вересня 16:38

Законопроект про статистику з даними про ФОП, скасування функцій прокуратури і подвійна пенітенціарна перевірка, витрати на лічильник в абонплаті за комунальні послуги. Що саме погодив Кабмін на засіданні 1 вересня?

Зміст

У Кабміні погодили проект закону про офіційну статистику. Як зазначено в пояснювальній записці до нього, для гармонізації зі статистичною системою ЄС.

Якщо Рада законопроект схвалить, тоді в Україні з'явиться Національна рада з питань статистики, які займеться приведенням вітчизняної системи у відповідність з принципами ООН. Судячи з норм закону, рада в складі 15 осіб, зможе вказувати Державній службі статистики в якому стратегічному напрямку їй працювати.

Фактично законопроект - серйозна переробка нинішнього закону про державну статистику. Серед новацій:

  • фізосіб і юросіб прибирають зі списку тих, хто може подати запит про статистичну інформацію. Їх переадресовують до норм законів про доступ до публічної інформації та про інформацію;
  • фізособи-підприємці стають суб'єктами статистичної системи. Це означає, що будуть всі підстави збирати дані про них та акумулювати їх;
  • дані фінансової звітності підприємств і митна статистика стають джерелами статистики офіційної, державної;
  • з основних обов'язків органів держстатистики прибирають норму про те, що вони повинні забезпечувати гласність інформації, видавати статистичні збірники, бюлетені, огляди, прес-випуски відповідно до плану і проводити прес-конференції. Обумовлюється план статистичних спостережень і календар оприлюднення раз на рік, і ці дані показують безкоштовно. Все, що не в плані і не в календарі офіційною державною статистичною інформацією не є. Готувати і поширювати таку виробники офіційної статистики можуть на платній основі.

Кабмін взявся переписувати законодавство під конституційні вимоги. У перехідних положеннях Основного закону вказано, що прокуратура виконує функції, які їй вже і не властиві, із нагляду за виконанням судових рішень в кримінальних справах. Тобто моніторить як йдуть справи в місцях позбавлення волі, але доти, поки не набере чинності закон про створення подвійної системи регулярних пенітенціарних інспекцій. Саме його Кабмін і схвалив.

Інспекції планово і несподівано зможуть перевіряти як місця несвободи, так і тимчасові табори біженців. Підставою для перевірки може бути звернення, в тому числі по телефону гарячої лінії, або повідомлення, в тому числі в ЗМІ. При цьому не вказано, що повідомлення не може бути анонімним.

Якщо виявиться загроза життю і здоров'ю людей, вимоги інспекцій за результатами перевірки повинні будуть виконуватися негайно. Якщо будуть виявлені факти катувань або неналежного поводження персоналу, протягом доби необхідно буде ініціювати службове розслідування. Не такі гострі висновки і рекомендації інспекцій будуть реалізовувати за планом і в строк не довше, ніж рік.

Інспекції передбачать внутрішні, які будуть проводити уповноважені і незалежні підрозділи СБУ, ЗСУ, Нацгвардії, Нацполіціі, Держприкордонслужби, Міграційної служби, Міністерства охорони здоров'я, Мін'юсту. Будуть інспекції зовнішні - від уповноваженого ВР з прав людини. Тобто подвійний контроль, подвійні вимоги від інспекцій двох рівнів. І двома ж законопроектами Кабмін пропонує прибрати функцію нагляду з боку прокуратури як в кримінальному, так і в адміністративному провадженні, якщо заходи впливу пов'язані з обмеженням особистої свободи.

Оскільки засідання проходило в День знань, уряд не міг обійти увагою освітню сферу. Там розподілили 150 млн субвенції з держбюджету на центри сучасної профтехосвіти в цьому році областям і обласним центрам.

Також перекроїли витрати держбюджету на Міносвіти:

  • забрали 66,5 млн грн з програми на підготовку кадрів вищими навчальними закладами та забезпечення баз практики;
  • забрали 5,3 млн грн з програми на підвищення кваліфікації педпрацівників та фахівців харчової, переробної промисловості та АПК;
  • отримані 71,8 млн грн додали на підготовку кадрів Київським національним університетом ім. Шевченка.

Також уряд дав добро на розподіл 1 млрд грн субвенції місцевим бюджетам на програму "Спроможна школа для кращих результатів". Це гроші, в тому числі, і на ремонті шкіл в регіонах. Також прем'єр-міністр Денис Шмигаль анонсував підвищення стипендій для студентів профтехзакладів (в 2,5 рази), предвищих освітніх установ і вищів (в 1,5 рази).

З 1 травня набув чинності закон про розблокування тарифів ТКЕ і врегулювання питань з наданням житлово-комунальних послуг. Дві його принципові новації:

місцевим радам розблокували можливість переглядати, а в нашому випадку підвищувати, тарифи на опалення. Блокування трапилася через законодавчу колізію, і її усунули;

погодили публічні договори щодо постачання комунальних послуг. З'явилися поняття: індивідуальний договір з надання комунальних послуг та індивідуальний договір з обслуговування внутрішньобудинкових мереж.

Тепер Кабмін зачісує під норми закону свою нормативку. Зокрема, прописали два види індивідуальних договорів в постанові про граничні розміри абонентської плати за постачання тепла, гарячої води, централізовані водопостачання та водовідведення, вивезення сміття.

Формула, за якою граничний розмір абонплати і прописується, не змінилася. Нагадаємо, що перемножуються розмір прожитмінімуму, середній розмір сім'ї (2,58), коефіцієнт прибутковості сім'ї (2 - два розміри прожитмінімуму на одного), коефіцієнт середніх витрат на комуналку (0,15), коефіцієнт відшкодування витрат виконавцям (0,009 для вивезення сміття та 0,019 для інших послуг). Головне, на чому акцентувались в Кабміні, що в абонплату включили витрати на обслуговування і заміну лічильників води і тепла.

Ще один нюанс, який взялися вирішувати в уряді - погодили типове положення про територіальну комісію з питань погодження заборгованості з різниці в тарифах. Назва складна, а ми просто нагадаємо, що в середині липня Рада прийняла закон №1639 про списання боргів теплопостачальних і теплогенеруючих компаній на загальну суму 55 млрд грн. Підтверджують наявність заборгованості саме територіальні комісії. Будуть вони, піде і процес.

Кабмін погодив поправки одразу в кілька документів в частині видачі або обміну паспорта.

Громадянам у віці від 14 до 18 років. Разом з оформленням паспорта, можна буде одразу зареєструватися в Держреєстрі платників податків. ПІБ в заяві-анкеті потрібно буде вказувати не тільки українською мовою, але й латиницею.

Громадянам для оформлення, обміну паспорта. Зараз звертатися можна до територіального підрозділу Державної міграційної служби за місцем реєстрації, а прописують, що просто за місцем звернення.

Тому, хто звертається за оформленням паспорта після досягнення 18 років. Прописують можливість подавати витяг з держреєстру про державну реєстрацію народження, якщо немає свідоцтва про народження. Зараз така норма відсутня.

Для оформлення паспорта в цілому. Не потрібно буде подавати довідку про взяття на облік як ВПО, тоді як зараз це передбачається для тих, хто зареєстрований на тимчасово окупованих територіях.

У Кабміні погодили новий порядок розробки, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації. І також поправили порядок проведення експертизи містобудівної документації. Обидва пориви продиктовані нормами закону №711 про планування використання земель, який набрав чинності в липні цього року.

Розробка містобудівної документації зараз розпорошена, констатували в Кабміні, між різною нормативкою. Та, яку на місцевому рівні затвердили до 24 липня 2021 року, тобто до моменту набрання чинності законом №711, буде діяти й далі. А з 2025 р., якщо в неї потрібно буде вносити зміни, доведеться приводити у відповідність до закону і урядової нормативки.

Містобудівна документація на місцевому рівні складається зі стратегії просторового розвитку території, історико-архітектурного опорного плану, розділу про інженерно-технічні заходи цивільного захисту, звіту про стратегічну екологічну оцінку, бази геоданих, плану реалізації та графічних матеріалів містобудівної документації.

Коли розробляється комплексний або генеральний план, потрібна буде стратегія просторового розвитку. Якщо немає узгодженої, потрібно буде прописати її з нуля. Зміни до генплану або комплексного плану не можна вносити частіше, ніж раз на рік, і в разі державної необхідності.

Комплексний план - це для планування на території всієї громади, а не одного населеного пункту. Для адмінцентру громади розробляється генплан.

Поправками в іншу постанову уряд відкоригував порядок експертизи містобудівної документації. Обов'язковій підлягають проекти, тоді як зараз вказано, що перевірці підлягає просто документація, комплексних планів територій і територіальних громад. Зараз в списку такого документу немає. Такожвимоги поширюються на генеральні схеми планування території країни, її окремих частин, генпланів міст.

Деталізують склад організацій, які можуть проводити експертизу. Зараз є лише вимога, що там повинні бути експерти з кваліфікаційним сертифікатом. Але прописали, що й такі експерти, а також сертифіковані архітектори та інженери-землевпорядники. Вибирати організацію потрібно за законом про державні закупівлі.

У Кабміні поправили порядок розрахунку середньої зарплати, який проводять для виплат працівникам (в тому числі відпускних, вихідної допомоги). Прописали, що враховуватимуть суму зарплати, крім премій та інших стимулюючих виплат за підсумками роботи. У розрахунок не братимуть виплати, пов'язані зі святковими датами, грошову винагороду за сумлінну працю.

В уряді рекомендували встановити карантинні, ковідні доплати адміністраторам ЦНАПів та посадовим особам виконкомів місцевих рад так само, як вони передбачені поліцейським, військовослужбовцям, нацгвардійцям, прикордонникам та митникам.

Після того, як чорнобильцям-ліквідаторам переглянули і збільшили розмір мінімальних пенсійних виплат на рівні закону, в Кабміні викреслили положення про мінімальні розміри зі своєї нормативки.

А також підвищили оклади і порізали можливості для підвищення платні працівникам Координаційного центру правової допомоги. Позбавили надбавок в розмірі 10% від посадового окладу за звання "заслужений", і 10-25% від окладу за знання іноземних мов, якщо ця навичка передбачена за посадою. Зате з 2,6-4,6 тис. грн до 4,67-6,8 тис. грн підняли оклади провідним фахівцям, з 3,2-5,9 тис до 5,3-8,5 тис. - головним спеціалістам . І так по всій сітці, аж до керівників. Зараз, в залежності від географічного розташування установи, ставлять оклад від 5,83 до 11 тис. грн, а встановлять від 9,7 до 29,4 тис. грн.

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів
^