Гральний бізнес повертається. На яких умовах?

11 серпня 12:25

Гральний бізнес повертається. На яких умовах?

11 серпня 12:25

Зеленський підписав закон про гральний бізнес.

Після 11 років мораторію, він зможе офіційно розпочати роботу наступного дня після публікації закону. У порівнянні з першою редакцією, законопроект №2285-д до другого читання відкоригували. У ньому прописали можливість створювати спеціальні зони, де зможуть працювати казино, змінилася вартість ліцензій.

Які базові умови готують для ринку - розбирався Nash.Live.

Зміст

Під легалізацію та упорядкування діяльності підпадають такі напрямки:

  • казино;
  • букмекерські контори;
  • букмекерська діяльність в Інтернеті;
  • зали ігрових автоматів;
  • лотереї;
  • азартні ігри і покер в інтернеті.

Казино. Можна буде розміщувати в будівлях, де вже знаходяться готелі категорії "п'ять зірок" з місткістю менше 150 номерів для Києва і 100 номерів - у інших містах, в заміських комплексах - на площі не менше 10 тис. кв. м і з готелем "п'ять зірок".

Крім того, можливе розміщення і на території спеціальної гральної зони, місцезнаходження якої визначить Кабмін. Спеціальна зона може бути за межами населеного пункту, а в місті - за межами житлових районів. Також це може бути "депресивна" територія, якій потрібен поштовх для економічного розвитку.

Якщо ліцензію захоче отримати інвестор-отельер, він повинен побудувати п'ятизірковий готель місткістю вже не менше 200 номерів в Києві або 150 номерів в іншому місті.

Мінімальна площа казино - 500 кв. м, у нього має бути окремий від готелю вхід і вихід. У гральному будинку повинні бути працевлаштовані мінімум 50 осіб.

Букмекерська діяльність. Контори можна буде розміщувати в готелях категорій від трьох до п'яти "зірок" з номерним фондом від 50 номерів в Києві та від 25 в інших містах, в будівлях, де знаходяться такі готелі, і на іподромах. Площа - не менш 50 кв. м.

Зали гральних автоматів. Можуть розміщуватися в будівлях, де знаходяться готелі категорій від трьох до п'яти "зірок". Вимоги до номерного фонду ті ж, що й для букмекерських контор.

Зали не можуть відкриватися в населених пунктах, де проживає менше 10 тис. осіб. Там заборонено палити навіть електронні цигарки. Це, мабуть, відгомін трагедії, яка стала приводом для мораторію на гральний бізнес. У 2009 р. сталася пожежа в залі ігрових автоматів, що призвело до загибелі восьми чоловік. Після цього парламент звернув офіційну діяльність всього грального сектору.

До другого читання із законопроекту пішла норма про те, що зали ігрових автоматів не можуть перебувати в безпосередній близькості до шкіл, але поправками її повернули. Обов'язкова умова - зал не може перебувати на відстані ближче 500 м від школи.

Одна з вимог до обладнання в залах - ігрові автомати мають бути максимум 2019 року випуску.

У порівнянні з початковим документом, до другого читання розцінки знизилися.

Казино. Ціна п'ятирічної ліцензії на організацію - 30 і 60 мінімальних зарплат (141,6 млн грн, 283,3 млн грн), в залежності від номерного фонду. Більш висока плата - за роботу в Києві. Плюс щорічна плата за кожен стіл з рулеткою - 175 мінімалок (826,5 тис. грн), стіл без рулетки - 90 мінімалок (425 тис. грн), ігровий автомат - шість мінімалок (28,3 тис. грн). Розцінки опустилися вдвічі, в порівнянні з нормами, які були закладені в законопроекті до першого читання.

Казино в інтернеті. П'ятирічна ліцензія коштуватиме 6,5 тис. мінімалок (30,699 млн грн).

Букмекерська діяльність. Ціна п'ятирічної ліцензії на організацію - 30 тис. мінімалок (141,69 млн грн). Плюс щорічно за кожен букмекерський пункт - 30 мінімалок (141,69 тис. грн).

Ігрові автомати. Ціна п'ятирічної ліцензії на організацію - 7500 мінімалок (35,4 млн грн). Плюс щорічно шість мінімалок за кожен автомат (28,3 тис. грн). Спочатку вартість ліцензії була істотно нижчою, але вона була стартовою і мала підвищуватися, оскільки видачу ліцензії збиралися проводити за підсумками аукціону. Тепер від проведення таких торгів відмовилися.

Азартні ігри та покер в інтернеті. Ціна п'ятирічної ліцензії на організацію - 5 тис. мінімалок (23,6 млн грн).

Лотереї. Ціна десятирічної ліцензії на організацію - 28 тис. мінімалок (132,2 млн грн).

Гроші від ліцензій повинні йти в спеціальний бюджетний фонд підтримки медицини, спорту, освіти, культури і науки. Лотереї будуть спонсорувати культуру, букмекерські мережі - спорт, азартні ігри в інтернеті - медицину, ліцензія обслуговуючих гральний бізнес компаній - освіту і науку. Однак 50% коштів від ліцензій на азартні ігри в казино і залах ігрових автоматів підуть до центрального бюджету і 50% - до відповідного місцевого бюджету.

"Я вірю Президенту, який говорить, що якщо такий закон почне працювати, то вже до кінця року ми отримаємо 3-5 млрд грн від продажу ліцензій", - повідомила народний депутат від "Слуги народу" Ірина Верещук.

Крім потоку коштів від видачі ліцензій, мають бути ще й податкові збори. Поки що передбачений стандартний податок на прибуток 18% для організаторів і 18% з обороту. Але це питання мають впорядкувати додатково.

Було кілька законопроектів з різним рівнем податкового навантаження. Законопроект №2713 передбачав 10% для всіх, №2713-1 - 12,5% для азартних ігор в мережі, 22% для казино і залів ігрових автоматів, 7,5% для букмекерів. №2713-2 передбачав податок для всіх розміром 25%. Також є №2713-3, який пропонує взагалі не оподатковувати азартні ігри.


Фінансовий Комітет ВР розглянув весь розклад і погодив, як там уточнили, компромісний законопроект №2713-д. Відповідно до нього, валовий ігровий дохід (від організації і проведення азартних ігор) буде обкладатися податком:

  • 10% - в інтернеті;
  • 12,5% - в казино і залах ігрових автоматів;
  • 5% - в букмекерських мережах;
  • 10% - в лотереях.

Це податок на дохід, але буде ще податок на прибуток за стандартною ставкою 18%.

Виграш від сплати прибуткового податку (18%) та військового збору (1,5%) звільняється.


Саме питання з оподаткуванням при легалізації - одне з найважливіших. При наднизькому в ній не буде сенсу для держави, при надвисокому навантаженні вона може не відбутися. Тоді як щорічні недоотримання бюджету через мораторій на діяльність грального бізнесу, складають 10 млрд грн. Таку оцінку дали автори законопроекту №2285-д.

Уповноважений орган - Комісія з регулювання азартних ігор і лотерей. Це орган виконавчої влади із спецстатусом. Створювати його потрібно з нуля. Займатися цим буде Кабмін і вибирати главу та шістьох членів Комісії будуть на конкурсі.

Комісія займатиметься роботою ринку, проводитиме перевірки, вестиме реєстри і контролюватиме Державну систему онлайн-моніторингу. Вона в режимі реального часу буде стежити за ставками, виплатою виграшу, продажем фішок та жетонів, контролювати потік податкових надходжень. Вона ж буде доглядати за гравцями.

У гральному закладі, в тому числі й онлайн, гравця повинні ідентифікувати. При особистій грі - на підставі оригіналу посвідчення особи. Онлайн - по скан-копії посвідчення особи, електронному цифровому підпису, сім-карті з підтримкою MobileID, методу BankID та іншим способам верифікації. Відвідувати заклади і грати в них можуть тільки повнолітні, у віці від 21 років.

Під діяльність грального бізнесу запустять відкриті реєстри організаторів казино, букмекерської діяльності, ігор у залах ігрових автоматів, лотерей, ігри в покер.

Крім того, буде один закритий реєстр самообмеження осіб. Ігроман за власною ініціативою зможе включити туди інформацію про себе і обмежити своє право грати на термін від пів року до трьох років. Така можливість є й у членів його сім'ї на термін до пів року і за погодженням з Комісією з азартних ігор, а також через рішення суду.

Спочатку в законопроекті була норма про те, що сім'ї лудомана, що програв в казино, заклад компенсує програш. До другого читання її прибрали, але в ході розгляду повернули. Компенсація дорівнюватиме десятикратному розміру програшу.

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів

Новини партнерів

Загрузка...
^