Добре, якщо в середині. Через що Україна не досягла успіху в світових рейтингах щастя, свободи і економіки?

28 липня 16:42

Добре, якщо в середині. Через що Україна не досягла успіху в світових рейтингах щастя, свободи і економіки?

28 липня 16:42

Фетиш влади - рейтинг легкості ведення бізнесу або Doing Business, мало не єдиний, де країна показує більш-менш відчутне поліпшення. Отримання дозволів і кредитів, реєстрація підприємств і виконання договорів - показники, за якими женеться влада, в надії залучити інвесторів. Але портрет країни не можна намалювати тільки на їх підставі. В його основі люди, їх щастя, добробут, здоров'я, знання і розвиток. Які результати Україна демонструє в цих напрямках? Якщо не фіксувати тільки місце в рейтингах, а вивчити звіти по країні детальніше, то стає очевидно: наші вади і проблеми для міжнародних експертів непоміченими не залишаються.

Зміст

Індекс людського розвитку (Human Development Index) в нинішньому вигляді вираховується з 2010 року ООН. Він акумулює дані за трьома ключовими напрямками: тривалість життя, освіта і добробут, тобто здоров'я, знання і дохід громадянина, як показники ефективності держави. Останні дані - за 2020 рік, і в рейтингу Україна на 74 місці з 189 країн.

Топ-3 індексу: Норвегія, Ірландія, Швейцарія. Попереду нас такі країни-сусіди, а також колишні союзні республіки Естонія (29), Литва (34), Угорщина (40), Румунія (49), Казахстан (51), Росія (52), Білорусь (53), Грузія ( 61).

Нижче на карті можна побачити розбивку за чотирма категоріями: чим темніший колір, тим вище ІЛР: дуже високий, високий, середній і низький. У України ІЛР середній. У географічній Європі гірше нас показники лише у Північної Македонії (82) та Молдови (90).

Щоб вирахувати ІЛР, в ООН враховують цілу масу інших індексів по підрозділах. Порівнюємо основні з даними трьох країн-лідерів. Якщо вже рівнятися, то на кращих.

Здоров'я. Очікувана тривалість життя в Україні 72,1 року. У Норвегії та Ірландії - трохи більше 82 років, а в Швейцарії 83,8. Якщо на охорону здоров'я в Норвегії та Швейцарії йде 10% і 12% від ВВП відповідно, то в Ірландії показник можна порівняти з Україною - 7%. Поширення ВІЛ в Україні -1% дорослих у віці від 15 до 49 років, а в Норвегії та Ірландії 0,1% і 0,2%. Немовлят без щеплення АКДС в Україні в чотири рази більше, ніж в Ірландії та Швейцарії і у вісім разів більше, ніж в Норвегії. Захворюваність на туберкульоз в Україні просто катастрофічна: 80 осіб на 100 тис. У Норвегії 4,1, в Ірландії 7, в Швейцарії 6,4.

Освіта. Очікувані роки навчання в Україні 15,1. Це на три роки менше, ніж у Норвегії та Ірландії і на рік менше, ніж у Швейцарії. Витрати на освіту (% від ВВП) в Україні цілком зіставні: 5,4% проти 5,1% в Швейцарії та 3,7% в Ірландії. У Норвегії вкладають значно більше, 8%.

Дохід. Валовий національний на душу населення в Україні 13,2 тис. дол. за паритетом купівельної спроможності 2017 р. В Норвегії 66,4, в Ірландії 68,3, в Швейцарії 69,3 тис. дол.

Нерівність. 10% найбагатших громадян в Україні належить 22% частки доходів, в Ірландії та Швейцарії найбагатші отримали у власність ще більше - 25%, а в Норвегії 21,6%. І якщо нерівність в освіті і доходах та індекс Джині, тобто розшарування за доходом, принципово не відрізняються, то один показник України в цій групі кидається в очі і пригнічує. Нерівність в тривалості життя становить 7,4%, а в країнах-лідерах він удвічі менший.

Бідність. Хоча в цьому напрямку і можна було б розгулятися з цифрами, але не вийде. Просто тому, що даних щодо багатовимірної бідності в країнах з найвищим ІЛР немає. Ні про населення в умовах багатовимірної бідності, ні індексу, ні працюючих бідняків з доходом 3,2 дол. на день. Є тільки один - відсоток населення, що живе за межею бідності, тобто отримує 1,9 дол. на день. У Швейцарії він дорівнює нулю, в Ірландії 0,1%, в Норвегії 0,2%. Нуль і в Україні. Зате за національною межею бідності живуть 1,3% українців, а в умовах багатовимірної бідності, злиднів в частині здоров'я, освіти і рівня життя - 34,5%.

Зайнятість. Безробіття в Україні становить 8,9%, а серед молоді 18,8%. У Норвегії 3,3% і 9,3%, в Ірландії 4,9% і 13,1%, в Швейцарії 4,6% і 7,4%. Відношення зайнятості до населення у нас не дотягує до половини, в Ірландії 59%, а в Норвегії і Швейцарії більше 60%. У Норвегії 78,6% зайнятості це сфера послуг і 2,1% в сільському господарстві. В Ірландії та Швейцарії в сфері послуг задіяні більше 76%, а в сільському господарстві 4,6% і 2,9%. В аграрній Україні в сільському господарстві зайнято 14,5%, а в сфері послуг лише 61%.

Безпека. За кількістю вбивств на 100 тис. населення Україна виглядає просто несамовито: 6,2. У країнах-лідерах рейтингу навіть одного вбивства на сто тисяч не припадає. На ту ж кількість населення у нас припадає чотири бездомних, які постраждали через стихійні лиха. У трьох країнах таких даних взагалі немає. Статистика самогубств серед жінок в Україні дуже помірна, в порівнянні з багатими європейськими країнами - 4,7 на 100 тис., тоді як в Норвегії 6,5, а в Швейцарії 6,9. Зате суїциди серед чоловіків зашкалюють - 34,5 у нас, тоді як в інших країнах вдвічі менше.

Мобільність. У країн-лідерів інтернет користувачів серед населення 90% і вище, а в Україні лише 60%. Коефіцієнт чистої міграції, тобто різниця між тими, хто прибуває і виїжджає, в Україні дуже малий, всього 0,2 на тисячу осіб. Європейці в 25 разів мобільніші, ніж ми: в Норвегії 5,3, в Ірландії 4,9, в Швейцарії 6,1.

Соціально-економічна стійкість. На дослідження і розробки в Україні йде 0,5% ВВП. У Норвегії 2,1%, в Ірландії 1,1%, в Швейцарії 3,4%. Розрив найсуттєвіший за показником валового накопичення капіталу, тобто витрат на основні засоби економіки (благоустрій, закупівлю машин і устаткування, будівництво інфраструктури, шкіл, лікарень) і запаси (в тому числі і товарів на випадок перебоїв з виробництвом і продажем). В Україні валове накопичення капіталу - 12,6 % ВВП. У Норвегії 29%, в Ірландії 43,8%, в Швейцарії 22,3%.

В цьому напрямку представлені і звіт, і рейтинг. Звіт - від міжнародної правозахисної організації Amnesty International.  Всім країнам в ньому зазвичай місця не знаходиться, і в нього потрапляють такі, що відзначилися за певними параметрами. Україні у 2020-2021 рр. "пощастило", і ось що констатували правозахисники:

"Право на здоров'я було поставлено під загрозу через значну нестачу ЗІЗ (засобів індивідуального захисту - авт.) під час пандемії COVID-19. Сім'ї померлих медичних працівників зіткнулися з бюрократичними перешкодами при отриманні компенсації. Продовжували надходити повідомлення про катування та інші форми жорстокого ставлення, особливо під час утримання під вартою в поліції. Співробітники служб безпеки, відповідальні за таємне затримання і катування на сході України з 2014 по 2016 рік, продовжували користуватися повною безкарністю. Напади з боку груп, які виступають за дискримінацію активістів і маргіналізованих меншин, тривали, часто з повною безкарністю. Регулярно надходили повідомлення про залякування і насильство по відношенню до журналістів. Домашнє насильство залишалося поширеним явищем; на доступ до служб підтримки негативно вплинули суворі заходи COVID-19. Обидві сторони конфлікту на сході України ввели обмеження на поїздки, вплив на соціально-економічні права місцевого населення. В окупованому Криму тривали репресії проти інакомислячих і правозахисників".

Рейтинг Freedom in the World - щорічне дослідження міжнародної неурядової організації Freedom House. Воно охоплює 195 країн за 25 показниками та сімома основними напрямками: вибори, політичний плюралізм, функціонування уряду, свобода думок, свобода зібрань, верховенство закону, особисті права. Максимальна кількість балів, які може отримати країна - 100. У України їх 60. За різними напрямками та їх підрозділами країна може отримати максимум чотири бали.

Тверда четвірка у України за такими підтемами: вільні вибори президента і можливість у опозиції прийти до влади завдяки ним.

Три з чотирьох балів:

  • Соціальні свободи. Псують дані розгул побутового насильства і неадекватна реакція не нього з боку поліції;
  • Свобода пересування. Тут в мінус грає прив'язка до зареєстрованого місця проживання;
  • Свобода профспілок і профорганізацій. Констатують тиск на працівників з боку власників;
  • Свобода висловлювань. Насильство щодо носіїв суперечливих думок називають причиною самоцензури;
  • Академічна свобода. Україні пригадали мовний закон, викладання в середніх школах тільки державною мовою, що зачіпає навчання мовами меншин;
  • Свобода віросповідання. У мінус грає протистояння між ПЦУ і РПЦ;
  • Парламентські вибори. Вказують не неможливість проголосувати громадянам без юридичної адреси, підкуп, зловживання службовим становищем та використання лазівок, які сприяли нерівності. Висновки наведені з посиланням на ОБСЄ;
  • Право на об'єднання. Дорікають в зв'язку з непрозорістю фінансування партій, незважаючи на жорсткі вимоги законодавства;
  • Повні політичні та виборчі права у різних верств. Констатують обмеження для ВПО, соціальну дискримінацію ЛГБТ, що заважає їх участі в політичних процесах. Вказують на малу кількість жінок в політиці: за квотою на місцевих виборах їх повинно бути 30%, а серед обраних тільки 20%;
  • Визначення політики головою уряду. Вплив на прийняття рішень з боку бізнес-груп не пройшов непоміченим.

Одиниця і двійка у України за такими напрямками:

  • Справедливість виборчих законів - два бали. Похвалили за відмову від мажоритарки, прийняття нового Виборчого кодексу, але погано те, що вже після парламентських виборів. Плюс нагадали про відмову проводити місцеві вибори в 18 населених пунктах Донецької та Луганської областей;
  • Вплив на політичний вибір - два бали. Вказують на російський політичний вплив в південних і східних регіонах, вплив олігархів на політику в цілому і використання адмінресурсу під час виборів;
  • Незалежність ЗМІ - два бали. Тут кажуть і про підтримку, яку отримав президент в ЗМІ олігарха, і про заборону російським журналістам в'їжджати в країну, і про загрози насильства і залякування, і ігноруванні захисту прав журналістів в судах. Всього 205 порушень свободи ЗМІ тільки у 2020 р. і 200 розслідувань, ініційованих проти журналістів;
  • Свобода зібрань - два бали. Не задоволені відсутністю закону, що передбачає свободу демонстрацій, тим, що їх потрібно узгоджувати. Також вказують на бурхливу протидію заходам, які відстоюють права жінок і ЛГБТ;
  • Свобода неурядових організацій - два бали. Відзначають постійні погрози насильства над громадськими діячами;
  • Права власності - два бали. На бізнес погано впливає корупція, локдаун поширювався не на всі підприємства, а з привілеями;
  • Незалежність судової системи - один бал. Дорікають за затяжну реформу, спробу розпуску президентом Конституційного суду і тривалу кризу в КСУ;
  • Правова процедура в цивільних і кримінальних справах - один бал. 37% ув'язнених перебувають на попередньому ув'язненні, є перешкода в розслідуванні корупційних справ, втручання в діяльність НАБУ;
  • Корупція - один бал. Нагадують про визнання неконституційним призначення директора НАБУ, про проблеми з Конституційним судом і невелику політичну волю до боротьби з корупцією в цілому;
  • Відкритість уряду - один бал. Відзначили відсутність прозорої системи держзакупівель медобладнання та вакцин, витрати на будівництво доріг з ковідного фонду, визнання неконституційними норм про електронні декларації та закриття декількох справ.

Хоча в Україні довгий час в культ зводився Doing Business, більш повне розуміння ситуації дає Index of Economic Freedom. Він щорічно розраховується фондом Heritage і виданням The Wall Street Journal. У 2021 році Україна в ньому на 127 місці з 178 досліджуваних країн, і в групі в основному невільних. Всього таких груп п'ять. В першу, країн з вільною економікою, входять Сінгапур, Нова Зеландія, Австралія, Швейцарія та Ірландія.

Узбекистан - єдина з колишніх республік СРСР, яка виявилася в одній групі з Україною на 108 місці. Білорусь (95 місце), Росія (92), Молдова (85) в групі країн з помірною економічною свободою. Там же наші країни-сусіди: Угорщина (55 місце), Польща (41 місце). Азербайджан (38), Казахстан (34), Вірменія (32), Латвія (30), Литва (15), Грузія (12), Естонія (8) - країни, де в основному вільна економіка. У групі репресивних економік з колишніх союзних республік тільки Туркменістан (167 місце).

Досліджують чотири основні напрямки з підрозділами і виставляють бали від 0 до 100, де верхня планка - абсолютна свобода. Дивимося показники і баги України:

Верховенство закону. Права власності - 48,5 балів, ефективність судів - 41,1, чесність уряду - 37,9. У мінус грає корупція, особливо на держпідприємствах, труднощі з виконанням договорів, політичний тиск на судову систему;

Вплив уряду. Податковий тягар - 88,7 балів, держвитрати - 48,2, фінансове здоров'я - 87,7 балів. Показники не такі вже й погані, завдяки затятому прагненню витримувати прийнятні макроекономічні показники. В Україні керівництво хоче подобатися кредиторам, тому маємо помірний бюджетний дефіцит і прийнятний держборг;

Регуляторна ефективність. Свобода бізнесу (вартість відкриття, ведення, закриття) - 63,5 балів, свобода праці (втручання в трудові права, мінімальна зарплата, труднощі при наймі, простота звільнення) - 48,7, свобода грошей (рівень інфляції і контроль цін) - 65,8;

Відкритість ринку. Свобода торгівлі (вплив тарифів та інших факторів на імпорт і експорт) - 79,2 бала, свобода інвестицій, тобто наскільки стриманий їх потік, - 35 балів, фінансова свобода (ступінь регулювання ринку фінпослуг, втручання влади в банківську систему темпи розвитку, вплив уряду на кредитування) - 30 балів.

"Україна займає останнє місце серед 45 країн європейського регіону, а її загальний бал нижче середніх регіональних і світових показників, - констатують в звіті. - Рейтинг України в категорії в основному невільних економік в цьому році дещо поліпшився. Щоб зберегти імпульс до більшої економічної свободи, уряду потрібно підвищити довіру інвесторів, продовжуючи удосконалювати інвестиційний кодекс і проводячи глибокі і всеосяжні реформи для зміцнення інститутів верховенства закону і поліпшення захисту прав власності, ефективності судової системи і чесності уряду".

Україна представлена одразу в двох рейтингах: World Happiness Report, під егідою ООН, і Happy Planet Index, на підставі даних ООН, всесвітнього опитування Геллопа і Global Footprint Network. Хоча підходи у них відрізняються, але дають вони схожі результати: 69-е місце з 149 країн і 70-е місце з 140 країн відповідно.

World Happiness Report враховує шість чинників: рівень ВВП, тривалість життя, щедрість, соціальна підтримка, свобода, і корупція. Happy Planet Index - чотири: благополуччя, очікувана тривалість життя, нерівність між людьми, екологічний слід.

Показники України в цьому році ще більш-менш стерпні. У 2021 р. World Happiness Report звів воєдино дані з 2018 по 2020 р., і тут вже Україна представлена вкрай блякло - 110 місце.

Перша трійка за даними цього індексу у 2020 р - Фінляндія (в четвертий раз в лідерах), Ісландія і Данія. З колишніх союзних республік найвищі місця у Естонії (28), Литви (29) і Латвії (34). Обійшли Україну Таджикистан (62), Росія (60) і Молдова (49). Поступилася нам Грузія (73).

Happy Planet Index можна побачити на світовій мапі нижче. Найбільш нещасливі країни пофарбовані в червоний, найщасливіші - в зелений. "Осіннє" забарвлення показує, що в світі в цьому році щастя в цілому дуже не вистачає.

До речі

Місце України в інших рейтингах

  • Індекс сприйняття корупції, Transparency International, 2020 р.: 117 місце з 180 країн.
  • Індекс процвітання країн світу, Великобританія, The Legatum Institute, 2020 р.: 92 місце з 167 країн.
  • Індекс демократії, The Economist, 2020 р.: 79 місце з 167 країн.
  • Doing Business, Всесвітній банк, 2020 р.: 64 місце з 190 країн.

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів
^