Податок на пенсії, підвищення штрафів, майно за борги: які закони готують українцям?

10 лютого 15:34

Податок на пенсії, підвищення штрафів, майно за борги: які закони готують українцям?

10 лютого 15:34

З початком роботи п'ятої сесії Верховної Ради, нардепи узгодили порядок денний і майже чотири сотні законопроектів. Деякі реформи готують тільки до першого читання, але частину важливих законопроектів, які суттєво вплинуть на життя українців, збираються узгодити вже в другому. Які реформи, каральні заходи, податкові зміни підготував парламент?

Зміст

Накопичувальні пенсії можуть стати не лише топ-нормою серед законопроектів соціальної сфери, але й в ході роботи всієї сесії. На фінішну пряму вийшли законопроекти №2683 (про обов'язкове накопичувальне пенсійне забезпечення) і №2763, який його підкріплює (про поправки до Податкового кодексу).

Зараз на сайті ВР розміщений перший варіант законопроекту, в який заклали принцип збільшення навантаження на зарплату, з тим, щоб частина йшла на накопичення в нове Пенсійне казначейство. Базовий варіант - 2% від зарплати - це розмір внесків роботодавців, 1% - працівників.

Але в січні повідомили, що підхід змінять, і на пенсійні накопичення спрямують частину від ЄСВ і ПДФО. Ставка ЄСВ - 22%, ставка податку на доходи фізосіб - 18%, і по 2% від кожного підуть на індивідуальні накопичувальні рахунки українців.

У спину Верховній Раді дихає Кабмін: прем'єр-міністр Денис Шмигаль вже попередив, що через 15 років пенсії не буде чим платити. Але також тиснуть й зобов'язання попередників - другий рівень пенсійної системи обіцяли ввести ще кілька років тому, після підвищення вимог до страхового стажу для отримання пенсії за віком.

ВР збирається розглянути на це сесії зміни до Податкового кодексу, які починалися із законопроекту №4101 Кабміну - мала податкова реформа. Цей документ, плюс ще три, врахували і народився №4101-д під егідою голови податкового комітету ВР Данила Гетманцева. Це глобальний документ з масою поправок не тільки в податкове, а й у банківське законодавство. Серед них:

  • транспортний податок. Зараз 25 тис. на рік сплачує власник ТЗ вартістю понад 375 мінімалок (2,25 млн з 1 січня 2021 р.). Але планку вартості авто пропонують знизити до 200 мінімалок (1,2 млн грн);
  • спрощенка для аграріїв. Зараз четверта група платників єдиного податку - сільгоспвиробники, які використовують не менше двох гектарів і не більше 20 га землі. Хочуть зробити нижню планку на рівні 1,05 га;
  • ПДФО. Від нього хочуть тимчасово, до кінця 2025 р., звільнити фізосіб при отриманні доходу від здачі в оренду і суборенду житла до 100 кв. м і нежитлових приміщень до 300 кв. м;
  • екологічний податок за викид СО2. Ставку хочуть підвищити з 10 грн/т до 30 грн у 2024 р. (на п'ять гривень щорічно);
  • банківська таємниця. Зараз банки повинні надати податковим органам на письмову вимогу тільки один вид інформації, що відноситься до банківської таємниці: про наявність рахунків. Законопроектом пропонують відкрити доступ в тому випадку, якщо у платника податків податковий борг, на письмову вимогу і щодо такої інформації: рух по рахунках і операції за конкретний період; залишок коштів; договори про зберігання цінностей або оренду банківського сейфа.

До порядку денного включили і законопроект №4184 про "податок на Google". Компанії-нерезиденти, які надають електронні послуги, зроблять платниками ПДВ в Україні (20%). Компанія-нерезидент - та, у якої немає постійного представництва в Україні. Електронні послуги - це зображення, тексти, аудіовізуальні твори, програмне забезпечення, хмарні технології, реклама в інтернеті. Компанія реєструється в Україні як платник ПДВ в обов'язковому порядку, якщо за попередній рік продала послуг на 1 млн грн і більше, якщо менше цієї суми, то добровільно, за заявкою. Це означає, що після введення ПДВ для послуг, що надаються Google, Amazon, Facebook, Bloomberg, Netflix, Microsoft, Apple та іншими компаніями, варто чекати на їх подорожчання на 20%.

Обіцяють нардепи також розглянути законопроекти про "євробляхи". №4644-д дозволяє розмитнити по одній ввезеній до кінця 2020 р. "блясі" з однієї категорії (легковик, вантажівка, причіп) тільки за умови сплати 8,5 тис. грн штрафу замість 170 тис. грн. Вимога - стандарт не нижче "Євро-2". №4643-д прописує вартість розмитнення, яку отримають при підсумовуванні:

  • базової ставки. В євро в залежності від року випуску автомобіля. До дев'яти років - 0 євро, десять років - 25 євро, 11 років - 50 євро. І так з додаванням 25 євро за кожен рік аж до 15 років;
  • ставки податку в євро. Множення обсягу двигуна на коефіцієнти: 0,25 євро за 1 куб. см при обсязі до 2000 куб. см та від 3001 до 4000 куб. см; 0,2 євро - від 2001 до 3000 куб. см; 0,35 євро - від 4001 до 5000 куб. см; 0,5 євро за 1 куб. см при обсязі більше 5000 куб. см;
  • ставки податку в євро за ТЗ. Якщо гібридний або бензиновий двигун - 0 євро, дизельний двигун - 100 євро.

Порядок буде тимчасовим, на 180 днів (півроку).

Друге читання на п'ятій сесії можуть пройти одразу кілька законопроектів про підвищення штрафів і посилення відповідальності для учасників дорожнього руху.

2697 - відповідальність пішоходів за порушення ПДР. Перехід в недозволеному місці, ігнорування сигналів:

  • зараз штраф три неоподатковувані мінімуми (51 грн), а погодили десять мінімумів (170 грн);
  • те ж порушення, вчинене велосипедистами, зараз передбачає штраф п'ять мінімумів (85 грн), а буде 15 мінімумів (255 грн);
  • порушення в стані сп'яніння зараз вісім мінімумів (136 грн), а буде 20 мінімумів (340 грн);
  • порушення, що стало причиною аварії зараз десять мінімумів (170 грн), а буде 30 мінімумів (510 грн).

2695 - законопроект про збільшення значного списку штрафів. В першу чергу за водіння в стані сп'яніння. За перше порушення штраф 1000 неоподатковуваних мінімумів (17000 грн) передбачено вже зараз, судячи із законопроекту до другого читання, таким він і залишиться. За повторне буде вище: зараз 1,5 тис. мінімумів, а буде 2 тис. мінімумів (34 тис. грн). Ловлять втретє - штраф 3 тис. мінімумів (51 тис. грн).

Також вводиться стаття 286-1 Кримінального кодексу. У ній прописують таку відповідальність за порушення безпеки дорожнього руху:

  • тілесні ушкодження середньої тяжкості були нанесені через управління в стані сп'яніння: позбавлення волі на строк до трьох років з позбавленням прав на термін від трьох до п'яти років;
  • порушення правил водієм в стані сп'яніння, якщо це стало причиною смерті людини або важких травм: позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням прав на термін від шести до восьми років;
  • порушення правил п'яним водієм, що стало причиною загибелі кількох людей: позбавлення волі на термін від 7 до 12 років і позбавлення прав на термін від семи до десяти років.

Але крім того збільшуються й інші санкції:

  • порушення правил використання ременів безпеки і мотошоломів (ст. 121 Кодексу про адміністративні правопорушення). Зараз штраф - три неоподатковувані мінімуми (51 грн), буде 30 мінімумів (510 грн);
  • керування незареєстрованим ТС, без номерного знака, з закритими номерами (ст. 121). Зараз штраф - десять мінімумів (170 грн), буде 30 мінімумів (510 грн). Повторно протягом року зараз - 15 мінімумів (155 грн), буде - 40 мінімумів (680 грн);
  • порушення проїзду перехрестя, проїзд на заборонений сигнал світлофора, правил обгону, обгону і зустрічного роз'їзду та ін. (ст. 122. ч.2). Зараз штраф - 25 мінімумів (425 грн), буде - 30 мінімумів (510 грн);
  • порушення швидкісного режиму більше ніж на 50 км (ст. 122, ч 3). Зараз штраф - 30 мінімумів (510 грн), буде 200 мінімумів (3400 грн);
  • ненадання переваги ТЗ аварійних служб (ст. 122, ч 3). Зараз штраф - 30 мінімумів (510 грн), буде - 40 мінімумів (680 грн);
  • залишення місця ДТП (ст. 122-4). Зараз штраф - 15 мінімумів (255 грн) або виправні роботи на строк від 30 до 40 годин. Буде штраф - 200 мінімумів (3 400 грн) або позбавлення прав на термін до півроку.

На п'ятій сесії ВР планує дістатися до законопроекту №3613 про вирішення проблеми із заборгованістю за ЖКП. Схвалення комітету є, він включений до порядку денного. Якщо приймуть, то розблокують норми про обов'язкову реструктуризацію боргів і доповнять новими формулюваннями. Боржника хочуть примусити до реструктуризації (виплата протягом 60 місяців з можливою пролонгацією) з тим розрахунком, щоб і платежі за борг, і сплата за новими рахунками не з'їдали більше 25% доходу для працюючого і 20% для пенсіонера і одержувача соцдопомоги. Якщо боржник відмовляється - суд і стягнення.

Комунальникам планують спростити процедуру звернення до суду і звільнити від сплати судового збору при зверненні в інстанції всіх рівнів. Борги за комуналку прирівняють до боргів по аліментах. Це означає, що із зарплати боржника і до закінчення терміну стягнення можна буде утримувати до 50% її розміру, можуть заборонити тимчасово керувати ТЗ, виїжджати за кордон. А якщо борг накопичиться за три місяці, можна буде звернути стягнення не тільки на зарплату, а й на майно. Перспективи у цього законопроекту є - влада перед МВФ взяла на себе зобов'язання вирішувати питання з комунальними боргами.


До речі

Кіловат замість куба

На п'ятій сесії друге читання може пройти законопроект №2553, про одиниці обліку природного газу. Зараз рахують в кубометрах, а пропонують в кіловат-годинах. Норми підлаштовують під умови європейського Енергоспівтовариства. У платіжках одиниці виміру теж будуть міняти. Але основний приціл на поліпшення цінової кон'юнктури імпортних закупівель, оскільки кіловат-години - це оцінка якості газу як товару.


Нардепи готуються прийняти законопроект №3618 про ріелторів, точніше про їх монополію. Документу дав добро на розгляд профільний комітет. Відповідно до планів, всі українські ріелтори повинні будуть пройти кваліфікаційний іспит і отримати свідоцтво. Українці, продаючи або здаючи нерухомість в оренду, зобов'язані будуть користуватися їх послугами. Також збираються створити Єдину інформаційну базу. У неї збираються вносити всі дані про об'єкт нерухомості. Номер інформаційного паспорта з Єдиної інформаційної бази планують зробити істотною умовою договору, за яким об'єкт нерухомості відчужується, реалізується або здається в оренду.

Поки що документ готують тільки до першого читання. І хоча цю монополію хочуть ввести, іншу планують прибрати. Президент Володимир Зеленський обіцяв скасувати адвокатську монополію і ще в серпні 2019 р. подав законопроект №1013 в Раду. Документ вже давно включили до порядку денного, попередньо схвалили, отримали схвалення Конституційного суду, і він кочує з сесії в сесію ВР. На порядку денному п'ятої теж фігурує. Якщо приймуть, виключно за адвокатом залишать захист тільки в кримінальному процесі. Але документ передбачає поправки до Конституції, а це питання не швидке та вимагає підтримки 300+ нардепів.

Наприкінці січня комітет дав добро на розгляд законопроекту №4335 про легалізацію короткоствольної вогнепальної зброї. У ньому прописують умови до власників зброї і ділять її на категорії, за аналогією з ТЗ. Носіння короткостволу буде заборонено. Право на покупку будь-якого з дозволених видів буде можливим тільки за наявності посвідчення, а його видадуть після закінчення курсів. Дані про зброю будуть зберігатися в реєстрі МВС, на кожну одиницю видадуть техпаспорт, і власник зобов'язаний буде оформити поліс цивільної відповідальності. Крім того, в рази збільшуються штрафи за порушення, пов'язані з цивільною зброєю. Також посилюють кримінальну відповідальність за носіння. Зараз позбавлення волі на строк від трьох до семи років, а пропонують від п'яти до десяти.

Наприкінці січня нардепи прийняли в першому читанні законопроект про колекторів №4241. На п'ятій сесії планують провести його через друге слухання. Зараз ця діяльність повністю поза правовим полем. У законопроекті не пропонують її ліцензувати, але хочуть створити реєстр під крилом Нацбанку. Діяльність колекторів поза реєстром буде під забороною, а порушення в ході діяльності будуть підставою для того, щоб з нього виключити.

Законопроект задає рамки роботи з проблемною заборгованістю і дає список заборонених методів:

  • дії, що посягають на права, свободи та власність;
  • дії, які ставлять під загрозу життя, здоров'я, честь, гідність і ділову репутацію;
  • погрози, шантаж, образи;
  • введення в оману як про сам борг, так і про наслідки його невиплати;
  • контакт зі споживачем, його представником, спадкоємцем, поручителем та іншими особами, взаємодія з якими допускає кредитний договір, з восьмої вечора до восьмої ранку;
  • контакт частіше двох разів на добу;
  • дзвінки із засекреченого номера;
  • автодозвон більше години на добу;
  • розміщення в листах і на конвертах загроз, інформації про борг, написи "виконавчий документ", "рішення про стягнення", "повідомлення про виселення" і т.д .;
  • повідомлення про борг стороннім;
  • вимога від когось, щоб він взяв на себе зобов'язання боржника;
  • вимога погасити борг в інший спосіб, ніж передбачений в договорі;
  • тиск на боржника, якщо у нього є законний представник.

Зі скаргами на порушення колекторами етики вже зараз слід звертатися до Нацбанку - з липня 2020 року він регулює факторингові компанії, в якості яких працюють і колектори.

Перше читання на цій сесії вже пройшов законопроект про громадське здоров'я №4142. У ньому передбачено, що:

  • дітям, які не отримали профілактичні щеплення згідно з календарем, відвідування установ освіти та дитячих закладів оздоровлення та відпочинку забороняється;
  • в закон про захист від інфекційних хвороб (обов'язкові профілактичні щеплення) дописують ті, які вже є в календарі: від краснухи, гепатиту В, гемофільної інфекції (ХІБ-інфекції), а також додають ту, якої в календарі немає - від пневмококової інфекції;
  • замість ліквідованої раніше СЕС з'явиться уповноважений орган у сфері громадського здоров'я. У нового органу, за запропонованими нормами, 23 повноваження. Серед них, крім статусних (подавати пропозиції, формувати держполітику і т.д.), обов'язок курирувати медогляд в пунктах пропуску на кордоні, визначати референс-методики для медико-санітарних нормативів, затверджувати норми харчування, активності, критерії якості в сфері психічного здоров'я населення. У його веденні перелік інфекційних хвороб, список професій, які підлягають обов'язковій вакцинації. На ньому організація і координація лабораторних досліджень для епіднагляду, створення, зберігання та поновлення запасу ліків на випадок епідемій, розслідування випадків інфекційних хвороб. Керівник уповноваженого органу, зазначено в законопроекті, виконує повноваження головного санлікаря.

База даних геномної інформації українців може з'явитися на підставі законопроекту №4265. Норми ще кілька років тому почали готувати в МВС. У базу даних ДНК інформацію вноситимуть як добровільно, так і обов'язково. Обов'язкова реєстрація передбачена для злочинців після скоєння умисних злочинів проти життя, здоров'я, статевої свободи, статевої недоторканості особи, а також при виявленні невпізнаного трупа, для зниклих без вісті та їх близьких.

Після прийняття закону про всеукраїнський референдум, президент повинен доповнити його іншими законами про народовладдя. Наступним етапом віце-спікер ВР Руслан Стефанчук називав подачу законопроекту про місцеві референдуми.

Парламент вже провалив всі терміни щодо приведення до ладу законодавства про Національне антикорупційне бюро. В КСУ визнали, що призначення директором Артема Ситника було перевищенням президентських повноважень. Виправити порядок призначення мали ще в грудні 2020 р.

На повторне перше читання на п'ятій сесії винесено законопроект №3711 про органи суддівського самоврядування і перезапуску Вищої кваліфікаційної комісії суддів. Питання судової реформи - одні з ключових в домовленостях із зовнішніми кредиторами і можуть бути в центрі уваги нардепів.

Як невідкладний в порядку денному стоїть президентський законопроект про скорочення кількості нардепів у Верховній Раді до 300. За його нормам чинного складу парламенту вимоги не торкнуться. Також значиться ініціатива Зеленського про позбавлення мандата за неперсональне голосування.

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів

Новини партнерів

Загрузка...
^