Мільйони на житло, законопроекти та поїздки: скільки українцям коштують нардепи

09 серпня 15:33

Мільйони на житло, законопроекти та поїздки: скільки українцям коштують нардепи

09 серпня 15:33

Верховна Рада VIII скликання готується передати повноваження новообраним депутатам. Разом із прапором парламентаризму, вони отримають всю законодавчу базу для своєї роботи, з описом прав та обов'язків, зарплат і компенсацій. Nash.Live розбирався, скільки отримують нардепи, за що їм передбачені доплати, що вони зобов'язані виконувати, а що лише мають право робити. Деякі норми і цифри - несподівані.

Зарплата і доплати

Нардепу встановлюють оклад, який прив'язаний до прожиткового мінімуму станом на 1 січня календарного року. Варто звернути увагу на один нюанс: у законі про держбюджет на 2019 рік вказано, що для визначення окладів держслужбовців, як розрахункову величину використовують прожитмінімум для працездатних осіб станом на 1 січня 2018 року. Тобто народні обранці собі зарплати не забувають підвищити разом з переглядом прожитмінімуму, а ось держслужбовці повинні жити по-старому.

Розмір окладів в парламенті визначає постанова ВР від 7 грудня 2017 року. Відповідно до неї оклади наступні:

  • член комітету (рядовий нардеп) - 10 прожитмінімумів для працездатних осіб станом на 1 січня 2019 року або 19 210 грн;
  • перший заступник, заступник голови, секретар комітету ВР, голова підкомітету, перший заступник голови депутатської фракції або групи - 10,3 прожитмінімумів або 19 786 грн;
  • голова комітету, голова Спеціальної контрольної комісії з приватизації, голова фракції або групи - 10,5 прожитмінімумів або 20 170 грн;
  • заступник голови ВР - 11 прожитмінімумів або 21 131 грн;
  • перший заступник голови ВР - 11,5 прожитмінімумів або 22 091 грн;
  • голова ВР - 12 прожитмінімумів або 23 052 грн.

Також нардепам нараховують надбавки за науковий ступінь або почесне звання (в середньому 4,5 тис. Грн), інтенсивність (дорівнює розміру окладу).

Нардепи VIII скликання не раз озвучували, скільки отримують чистими на руки - близько 30 тис. Грн на місяць. Адже є різноманітні "плюшки": кошти на проїзд, зарплату помічникам, житло, службове приміщення. Все це видається грошима, а не перераховується від замовника - ВР виконавцю по безналу.

Помічники

Для нардепів передбачені два ліміти: до 31 помічника-консультанта і 25 прожитмінімумів для працездатних - щомісячний фонд на оплату їх праці (48 025 грн).

Закон про статус нардепа надає йому право самостійно вирішувати, скільки потрібно помічників, на яких умовах вони працюють (трудовий договір, за сумісництвом, на громадських засадах). Він сам розподіляє зарплату. Що робити із залишком - в законі ані слова, але здогадатися неважко.

Приміщення

Кожному депутату мають забезпечити кабінет в приміщеннях ВР. Спікеру і його заступникам зобов'язані надати приміщення і для офіційних заходів, транспорт, секретаріат, охорону і гроші на представницькі витрати (до 40% посадового окладу).

Мажоритарщику повинні надати службове приміщення на його окрузі за рахунок держбюджету. Нардепу, який пройшов за партійним списком, - службове приміщення в обласному центрі або в будь-якому місті області, яку за нардепом закріпить фракція або група. Теж за бюджетний рахунок.

Відпустка і поїздки

Тривалість відпустки в міжсесійний період - 45 календарних днів (24 дні - у звичайних найманих працівників, відповідно до Кодексу законів про працю).

Нардеп має право отримати позачергово місце першого, другого або бізнес-класу в поїзді, літаку, автобусі, на судні. Квиток на літак нардепу повинні надати не пізніше ніж за добу до вильоту, бронь на інші види транспорту знімають за годину до відправлення.

Щомісяця депутатам видають компенсацію витрат на проїзд усіма видами транспорту. Це фіксована сума, але яка саме, в розділі "Господарсько-фінансова діяльність" на сайті ВР - ані слова. Але за заявами деяких депутатів, це 7,5 тис. грн на місяць.

За бюджетним паспортом ВР, закордонні поїздки депутатів обходяться бюджету в 31 млн грн. Це 128 поїздок для 686 осіб. Тобто візит кожної коштував скарбниці 45 тис. грн.


Для вирішення робочих питань в межах Києва, депутату надають автотранспорт ВР. У липні 2019 року службовими автомобілями скористалися 105 нардепів, і семеро з них провели в поїздках близько 24 годин. При цьому собівартість однієї години роботи автомобіля ВР, судячи по бюджетному паспорту за 2019 р., становить 285,4 грн. Тобто сімка найактивніших народних обранців тільки за липень наїздила на 47 880 грн.


Здоров'я і житло

У нардепів безкоштовне медобслуговування, вони мають можливість лікуватися в привілейованій лікарні "Феофанія". Весною 2019 р. зробили спробу вивести цю лікарню, а також медустанови, які знаходяться під Державним управлінням справами, з-під дії медреформи і принципу "гроші йдуть за пацієнтом". Але законопроект не прийняли.

Якщо нардеп проживає далі 30 км від Києва і підтверджує це документально, у нього є право на відшкодування оренди житла або номера в готелі (готель "Київ"). Для розуміння, наскільки дивний кілометраж використовували в якості обмеження: відстань від столиці до Василькова, звідки чимало мешканців щодня їздять на роботу до Києва, становить 37 км.


Список нардепів, яким компенсують витрати на житло, щоквартально публікують на сайті ВР. Останні дані - за червень 2019 р. Сума кожному - 19,5 тис.гГрн, а всього в списку 155 осіб - 37% парламентського складу. Тобто скарбниця платить їм 3 млн грн на місяць або 36 млн грн на рік за нещастя жити в столиці.


Стаж і пенсія

Каденція нардепа зараховується до стажу державної служби, а також до загального стажу за фахом. Після її закінчення, нардеп може повернутися на колишнє місце роботи, а якщо це неможливо, його включають до кадрового резерву Головуправління держслужби.

Є привілеї у дружин чи чоловіків нардепів, які заради виконання депутатських обов'язків переїжджають до Києва. Він або вона за бажанням звільняються з місця роботи і повертаються на неїо в порядку переводу. Держслужба зайнятості в першочерговому порядку пропонує їм рівноцінну роботу.

Пенсія того, хто був нардепом, призначається після досягнення пенсійного віку і за умови достатнього страхового стажу. Пенсія може становити 70% від суми місячної зарплати. Але на розмір максимальних пенсій в Україні є обмеження: не більше десяти прожитмінімумів для осіб, які втратили працездатність. Прожитмінімум останнім часом підвищують двічі на рік. Зараз верхня планка для пенсії нардепа - 15 640 грн. З 1 грудня 2019 року її збільшать до 16 380 грн.

Права і заборони

У нардепа є право на доступ до державної таємниці усіх ступенів. Для того, щоб її отримати, достатньо дати письмове зобов'язання про збереження.

Апарат ВР повинен надавати обранцям акти ВР, президента, Кабміну, Конституційного суду і т. п. На його вимогу, посадові особи органів державної влади, місцевого самоврядування, держпідприємств зобов'язані забезпечити консультацією. Причому негайно, а якщо це неможливо - максимум через п'ять днів. Нардеп не зобов'язаний повідомляти, звідки бере інформацію, яку використовує в роботі.

У законі про статус нардепа передбачено, що законодавча ініціатива або запит - це право, а не обов'язок. Але їм не нехтують, реєструючи законопроекти сотнями і супроводжуючи будь-який більш-менш значущий документ сателітами - альтернативними законопроектами.


Бюджетний паспорт ВР показує, що кількість зареєстрованих останнім парламентським скликанням законопроектів - 1350 документів. Прийнято 359. Отже ефективність законодавчої діяльності - 26%. При цьому середні витрати на один законопроект становлять 679 тис. грн. Тобто майже п'ятирічна бурхлива депутатська діяльність по генерації законопроектів обійшлася Україні в 916 млн грн.


А ось обов'язки у нардепів прописані в основному обтічно. Народний обранець зобов'язаний:

  • дбати про благо країни і добробуті українців, підтримувати зв'язок з виборцями, розглядати їх звернення, проводити особистий прийом в передбачений час;
  • дотримуватися Конституції, регламенту ВР, профільного законодавство;
  • відвідувати і особисто брати участь в засіданнях ВР і заздалегідь попереджати, якщо присутність неможлива;
  • виконувати доручення парламенту, комітету, в якому працює, та інших органів ВР, до яких він обраний, і повідомляти про виконання цих доручень;
  • дотримуватися норм етики, положення своєї фракції або групи, виконувати покладені на нього цим положенням функції;
  • використовувати офіційні бланки тільки для службових цілей;
  • подавати електронну декларацію за минулий рік не пізніше 1 квітня.

В обмін на масу привілеїв, в тому числі й на недоторканність, яку поки що не скасували, нардеп позбавляється права:

  • бути членом Кабміну, керівником органу виконавчої влади, мати представницький мандат або бути на держслужбі;
  • бути міським, селищним, сільським головою;
  • займатися якоюсь оплачуваною роботою. Виняток - викладання, наукова і творча діяльність, медпрактика у вільний час;
  • бути експертом в кримінальному провадженні або вести адвокатську практику;
  • входити до керівництва, правління чи ради підприємства, установи і організацій, які передбачають отримання прибутку.

Автор:Анна Гончаренко

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Новини партнерів

Загрузка...