Хто, якщо не Трамп? Як пройдуть імпічмент та вибори в США

19 грудня 15:58

Хто, якщо не Трамп? Як пройдуть імпічмент та вибори в США

19 грудня 15:58

18 грудня Палата представників Конгресу США підтримала імпічмент президента Дональда Трампа за двома статтями обвинувачення.

Результат імпічменту в Сенаті пророкують швидше на користь Трампа. Проте 2020 р. так чи інакше буде переломним: на 3 листопада призначені президентські вибори.

Nash.Live розбирався, яка процедура імпічменту в США і які політики зараз є головними конкурентами Трампа.

Зміст

Юридичний комітет Палати представників висунув Трампу два звинувачення.

Перше - зловживання президентськими повноваженнями: заморозка військової допомоги Україні (391 млн дол.). Нібито президент наполягав на розслідуванні в Україні справи, в якій фігурує суперник Трампа, демократ Джо Байден.

Друге - перешкоджання Конгресу в проведенні процедури імпічменту.

Палата підтримала перше звинувачення 230 голосами. Друге - 229 голосами.

Конгрес США складається з двох палат: Палати представників та Сенату.

У Палаті представників 435 членів від 50 штатів.

В даний момент одне місце в Палаті вакантне, 235 - за представниками Демократичної партії, 199 - Республіканської. Демократична більшість забезпечила підтримку імпічменту на цьому етапі.

Після схвалення в Палаті представників, справа переходить у другу палату Конгресу - Сенат. Найближчим часом там оголосять дату першого засідання. Очікується, що це буде в січні 2020 р.

Імпічмент - питання пріоритетне й Сенат під час слухань не розглядає інші. З числа конгресменів-демократів, які підтримали імпічмент, спікер Палати представників Ненсі Пелосі призначить представників звинувачення.

Стороною захисту будуть обрані Трампом адвокати. Передбачається, що особисті, а не від адміністрації.

Сенатори виступатимуть в якості присяжних і дадуть клятву про неупередженість.

"У цьому процесі сенатори будуть більш ніж присяжними, - уточнила у своїй колонці в The New York Times сенатор-демократ Камала Харріс. - Кожен з нас голосуватиме, щоб визначити правила судового розгляду, вирішити, які свідки будуть давати свідчення, і, зрештою, буде виконувати функції як суду, так і присяжних".

Головувати буде голова Верховного суду США. Цей пост займає Джон Робертс. У сенаторів є право ставити питання під час судового розгляду. Але тільки письмово, а зачитує їх голова Верховного суду.

Слухання повинні бути відкритими.


Важливо знати, що стосовно процедури імпічменту є тільки загальні правила, затверджені Сенатом в 80-х роках минулого століття. Вони складені без деталізації, в тому числі, щодо обміну доказами, термінів розгляду. Ці та інші важливі нюанси затвердять сенатори через своїх лідерів: главу республіканської більшості Мітча Макконелла та главу демократичної меншості Чарльза Шумера.


Розглядають питання імпічменту шість днів в тиждень. Для того, щоб оголосити імпічмент, потрібні дві третини голосів хоча б за одну зі статей звинувачення.

У Сенаті США 100 крісел (по два сенатора від штату). 53 сенатора - республіканці, 45 - демократи і двоє безпартійних в коаліції з Демократичною партією.

Сенатські слухання багато в чому дублюють судовий процес. Звинувачення та захист залучають свідків, ведуть перехресний допит. Для ухвалення рішення сенатори йдуть на обговорення - єдина закрита частина слухань - і потім оголошують рішення.

Щоб оголосити імпічмент, потрібні дві третини голосів сенаторів - 67. Якщо ця кількість не набереться, Трамп залишиться президентом. Якщо набереться, його знімуть з посади. А ось чи можна його притягнути до кримінальної відповідальності та чи збережеться за ним право балотуватися знову - вирішать сенатори.

З моменту усунення з посади, обов'язки президента виконує віце-президент. Наразі цей пост займає республіканець Майк Пенс.

Перший аргумент - історичний. Такого досвіду у Штатів ще не було. Річард Ніксон, 37-ий президент США, в 1974 році пішов у відставку не дочекавшись голосування за його імпічмент. Ендрю Джонсон в 1868 р. та Білл Клінтон в 1999 р. були виправдані Сенатом.

Другий аргумент - політичний. У Сенаті більшість за республіканцями, і потрібні дуже вагомі докази, щоб переконати їх віддати голоси на підтримку імпічменту.

"20 з 53 сенаторів-республіканців повинні приєднатися до всіх голосуючих сенаторів-демократів, щоб отримати більшість у дві третини, яке потрібно за Конституцією. Ми нарахували 14 осіб, які висловили хоч якусь заклопотаність поведінкою Трампа стосовно української політики, але є тільки три сенатора-республіканця, які виступають проти Трампа: Сьюзен Коллінз зі штату Мен, Ліза Мурковскі з Аляски та Мітт Ромні з Юти. Крім того, не всі демократи Сенату єдині", - пише політичний журналіст Ембер Філліпс в своєму матеріалі у The Washington Post.

Третій - електоральний. Останнє опитування видання The Wall Street Journal, оприлюднене 18 грудня, показало, що думка людей розділилося порівну: 48% опитаних вважають, що Трампа потрібно притягнути до відповідальності та усунути з посади, 48% дотримуються протилежної точки зору.

У 2020 р. так чи інакше пройдуть вибори. Для України вони важливі ще й тому, що наша країна фігурує в слуханнях щодо імпічменту. Отже й в своїй риториці кандидати можуть використовувати її як в позитивному, так і в негативному ключі.

Вона йде вже давно. Імпічмент Трампа, який нібито топить свого головного конкурента Джозефа Байдена, тому підтвердження.

Від Республіканської партії про свій намір балотуватися заявили п'ять кандидатів, в тому числі й Трамп, та ще троє можуть приєднатися до списку.

Від Демократичної партії свої кандидатури висунули 279 політиків.

Ще мінімум троє очікуваних та можливих кандидатів від Лібертаріанської партії і "Партії зелених", плюс один незалежний.

Незважаючи на імпічмент, чинний президент - не тільки однозначний фаворит республіканців, але й лідер електоральних симпатій в цілому. За даними недавнього опитування видання USA TODAY спільно із Suffolk University, він б'є кожного з топ-5 демократичних кандидатів. Його конкуренти-демократи, за зниженням рейтингу: Байден, Сандерс, Уоррен, Блумберг, Буттіджич.

77 років

47-ий віце-президент США, з січня 2009 р. по січень 2017 р. в адміністрації Барака Обами. До цього - голова комітету із зовнішньої політики в Сенаті.

Центрист, учасник двох президентських перегонів 1998 р. і 2008 р., в ході яких програв праймеріз.

Його син Хантер в квітні 2014 року увійшов до складу правління найбільшої приватної газодобувної компанії в Україні "Burisma Holdings". Кінцевим бенефіціаром компанії є екс-міністр енергетики Микола Злочевський.

Після Майдану, Генпрокуратура України почала проти нього кілька кримінальних проваджень. Коли главою ГПУ став Віктор Шокін, почалося розслідування корупції в "Burisma Holdings". Саме Джо Байден наполягав на звільненні Шокіна.

"Я сказав, що ви (президент Петро Порошенко та прем'єр-міністр Арсеній Яценюк, - ред.) не отримуєте мільярд доларів. Я сказав: я їду через 6 годин, якщо ваш генпрокурор не звільнений на той час, ви не отримуєте грошей. І той сучий син був звільнений. І на його місце поставили того, кому на той час довіряли", - так звільнення Шокіна прокоментував Джо Байден в коментарі "Голосу Америки" в січні 2018 р.

Імпічмент Тармпа ініційований саме через його можливий тиск на українську сторону в питанні розслідування справи "Burisma" та ролі Хантера. У зв'язку з цим до кандидата від Демократичної партії - найвпізнаванішого та найрейтинговішого - в США лунають питання. Хоча він все ще на лідерській позиції, справа "Burisma" вже його підбило, а на тлі імпічменту може збити ще нижче.

78 років

З січня 2007 р. - сенатор від штату Вермонт.

У 80-х рр. був мером міста Берлінгтон.

Прихильник лівих ідей, підтримки робочого та середнього класів, безкоштовної вищої освіти і медстрахування, противник податкових пільг для багатих американців, заохочення корпорацій на шкоду малому та середньому бізнесу.

Він брав участь у президентській кампанії в 2016 р., але зняв свою кандидатуру на користь Хілларі Клінтон.

У жовтні 2019 року на одному з мітингів Сандерсу стало погано з серцем і він переніс операцію - йому встановили два стенти. Це знизило його рейтинг і збільшило симпатії до його найближчої конкурентки.

70 років

З січня 2013 року - сенатор від штату Массачусетс

За освітою юрист. За поглядами вона соціалістка: прихильниця безкоштовного медичного страхування, податку на розкіш, гарантованих робочих місць, легалізації мігрантів. Ідеї виклала в "Одинадцятьох заповідях прогресивізму", опублікованих в 2014 р. Очолює організацію "Демократичні соціалісти Америки" і за поглядами перетинається з Сандерсом.

Була радником Барака Обами і стояла біля витоків Бюро по захисту фінансових прав споживачів.

Хоча Уоррен популярний і визнаний політик (в 2015 р. увійшла до 20-ки найвпливовіших людей світу за версією агентства Bloomberg), її рейтинг пішов вгору саме після проблем зі здоров'ям у Берні Сандерса.

Уоррен послідовно виступає за імпічмент Трампа.

77 років

108-ий мер Нью-Йорка - з 2002 по 2013 рр.

Засновник і власник агентства Bloomberg. Хоча мером Нью-Йорка він став від республіканців, на цих виборах балотується від демократів. Його статки у 52 млрд дол. в 14 разів більші, ніж у Дональда Трампа.

Двох соціалістів, Сандерса та Уоррен, в топ-5 демократичних кандидатів врівноважує саме Блумберг. Після запитань до Байдена, кандидат близький за віком, з помірними поглядами та ще й з політичним досвідом - можлива адекватна заміна.

Помічник Блумберга Даг Шон до недавнього часу співпрацював з Віктором Пінчуком. Але поки що це єдине, що може зв'язати Блумберга з Україною. Свою політичну позицію щодо українського питання він не озвучував.

37 років

Мер Саут-Бенда

Незалежно від результату виборів, Буттіджич вже став їх сенсацією. Мало того, що політик перебив за віком як головного республіканця країни, так і своїх внутрішньопартійних конкурентів, так він ще й б'є в самі центри демократичної чутливості. Буттіджич відкритий гей, одружений із вчителем середньої школи, християнин, лейтенант військово-морської розвідки, служив в Афганістані.

Яскравий хлопець з глибинки з прекрасною освітою (Гарвардський університет) - знахідка для молодих виборців, яких у демократів більшість.

Буттіджич є мером міста невеликого (107 тис. населення) і до недавнього часу депресивного. Інтерес до його особистості виріс після того, як він відкрив в Саут-Бенді індустріальний парк, відремонтував більше третини будинків та отримав високу підтримку виборців - став мером на другий термін. Проти кандидата грає його низька пізнаваність. Але попереду кілька місяців, щоб це виправити.

Спочатку відбувається первинне висування кандидатів у кожному штаті. Форми первинних виборів - кокуси та праймеріз.

У 20 штатах первинні вибори проходять в один день, "супервівторок" - перший вівторок лютого. У 2020 році він випадає на 4 лютого.

Після затвердження кандидатур від штатів, на початку літа проходять партійні національні конвенції, на яких визначаються головні кандидати. Один - від республіканців, другий - від демократів.

У листопаді, в перший вівторок після першого понеділка (в 2020 р. - 3 листопада), проходять загальнонаціональні вибори. У Штатах вибори не прямі, а через Колегію виборщиків. Всього виборщиків 538, їх кількість в штаті має прив'язку до чисельності населення.

Кандидати в кожному штаті відбирають виборщиків. На загальнонаціональних виборах американці підтримують саме виборщиків, знаючи від якої вони партії, і відправляють їх в Колегію. Тобто через виборщиків виборці надають підтримку кандидату в президенти.

Потрібно враховувати, що в 48 штатах з 50 діє принцип "переможець отримує все". Тобто, незважаючи на те, що виборці підтримують виборщиків від різних кандидатів, тому, хто отримує просту більшість, відходять вже всі голоси виборщиків.

Другий етап виборів - голосування Колегії виборщиків. Воно відбувається в грудні, через 41 день після першого етапу. Для того, щоб стати президентом, кандидат повинен отримати не менше 270 голосів виборщиків.


Вирішальним може стати принцип "переможець отримує все": виборщики віддають свій голос, наприклад, за республіканця, незважаючи на те, що на першому етапі йшли від демократа. Також виборщики теоретично повинні, але на практиці не зобов'язані голосувати так, як їм це делегували виборці.


У підсумку більшість американців можуть бути за одного кандидата, але голосування Колегії призводить до перемоги іншого. Це й відбулося на виборах в 2016 р. Хоча за кількістю голосів виборців перевага була за Хілларі Клінтон, Колегія виборщиків віддала більше 270 голосів за Дональда Трампа.

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів

Новини партнерів

Загрузка...
^