Джо і його команда. Яким президентом буде Байден?

24 листопада 14:48

Джо і його команда. Яким президентом буде Байден?

24 листопада 14:48

Перемога Джозефа Байдена на президентських виборах в США отримує визнання його опонента Дональда Трампа. Республіканець почав процес передачі влади наступнику. Інавгурація нового президента запланована на 20 січня 2021 року.

Що відомо про адміністрацію Байдена і яким президентом він буде?

Зміст

14 грудня відбудеться голосування виборщиків. По суті, це формальність. Хоча були випадки, коли вони голосували всупереч думці виборців з їх штатів, це точкові демарші. За необхідного для перемоги мінімума у 270 голосів, загальнонаціональні вибори забезпечили Байдену голоси 306 вибірщиків.

23 листопада президент-республіканець запустив офіційний, передбачений законодавством процес передачі влади наступнику-демократу. Після цього новообраний президент зробив заяви про кадрову політику в його новій адміністрації.

Постійним представником в ООН, всупереч чуткам, стане не Хілларі Клінтон, а Лінда Томас-Грінфілд. Чотири роки, за Джорджа Буша-молодшого та Барака Обами, була послом США в Ліберії. Потім в адміністрації Обами займала пост гендиректора дипломатичної служби та помічника держсекретаря з питань Африки.

Директором Національної розвідки США вперше стане жінка - 51-річна Авріл Хейнс. З 2010 р. вона була заступником помічника президента Обами з питань нацбезпеки. У 2013-2015 рр. - четвертим замдиректора ЦРУ, у 2015-2017 рр. - заступником радника з нацбезпеки.

43-річний Джейк Салліван займе пост радника з нацбезпеки. У 2011-2013 рр. він був директором з планування політики в адміністрації Обами, у 2013-2014 рр. - радником віце-президента Байдена з нацбезпеки.

Державним секретарем стане Ентоні Блінкен. Екс-спічрайтер демократа Білла Клінтона, радник з нацбезпеки віце-президента у 2009-2013 рр. Тобто чотири роки був радником Байдена. Потім з 2013 по 2017 роки був замрадника з нацбезпеки і заступником державного секретаря. Блінкен - давній соратник Байдена. Йому 58 років, він з родини дипломатів, випускник двох університетів Ліги плюща - Гарвардського і Колумбійського.

Всі кадри обамівські-байденівські. В Україні добре відомий Блінкен, який не раз озвучував офіційну позицію США щодо конфлікту на Донбасі та виходу з нього.

  • "Я думаю, що треба увагу сфокусувати на сили і можливості ОБСЄ, щоб вони могли відслідковувати, як виконуються зобов'язання по Мінським угодами", - говорив Блінкен в березні 2015 р.
  • "Криза в Україні була ініційована Росією і кінець повинен бути покладений Росією, дотримуючись повної реалізації Мінських угод, на які погодилися всі сторони. До цього ми повинні залишати санкції і таким чином продовжувати тиск", - говорив він через рік, в травні 2016 р.

Тобто позиція адміністрації Обами, Блінкена, а тепер і адміністрації Байдена - реалізація Мінських угод, європейські держави - сторона в переговорах, санкції - як інструмент тиску.

Кандидат політичних наук Олексій Якубін нагадав, що ще до виборів в Мережі з'явилася доповідь Байдена перед його потенційною новою адміністрацією:

"Там йшлося про те, що ескалація з Росією - невигідний варіант, потрібно думати про перегляд санкційної політики, а Україна не повинна виступати фактором, що погіршує відносини з Росією. Потенційно це може означати, що Байден буде сприяти мирно-правовій спробі врегулювати ситуацію".

Сам переможець виборів робить акцент на військової та економічної допомозі:

"Як президент я дам зрозуміти Кремлю, що він повинен припинити агресію і окупацію України. Адміністрація Байдена-Харріс гарантує, що Україна отримає необхідну економічну і військову підтримку, в тому числі летальну зброю".

Блінкен дає прогноз досить жорсткого ставлення Байдена до Росії:

  • "Президент Байден боротиметься проти пана Путіна за його агресію, а не обіймати його".

Однак каже і про співпрацю, яку підтримує майбутній президент, - про продовження СНО (договору між РФ і США про стратегію наступальних озброєнь, термін дії якого закінчується в лютому 2021 р.):

  • "Ми повинні продовжити новий договір СНО і шукати інші шляхи для просування стратегічної стабільності з Росією, навіть якщо ми протистоїмо агресивним діям пана Путіна".

За іншими больовими точками зовнішньої політики у Байдена, за словами Блінкена, такі погляди:

  • "Спроби повністю відокремитися від Китаю, як припускають деякі, нереалістичні і в кінцевому підсумку є контрпродуктивними... Зараз за всіма ключовими параметрами стратегічна позиція Китаю сильніша, а стратегічна позиція Америки слабша".
  • "Сувора реальність така, що якщо не неможливо, то дуже малоймовірно, що ми досягнемо в найближчому майбутньому повної денуклеаризації Північної Кореї. Я просто не вважаю це реалістичним в найближчому майбутньому".

Розглядається перспектива відновлення дипломатичних відносин з Іраном, немає наміру посилювати військову присутність на Близькому Сході.

  • "Великомасштабне безстрокове розгортання великих постійних сил США в зонах конфлікту без чіткої стратегії повинно закінчитися і закінчиться під його (Байдена, - ред.) контролем", - такі плани майбутнього президента з розгортання сил США в Афганістані і Сирії озвучив Блінкен.

Через союзи, за допомогою партнерів, в межах міжнародного права - уточнення, які в питаннях зовнішньої політики завжди робить майбутній держсекретар. Що співзвучно висловлювання Байдена. Протистояння з Китаєм він бачить в рамках коаліції, а не один на один:

"Коли ми об'єднуємося з іншими демократичними країнами, наша сила більш ніж подвоюється. Китай не може дозволити собі ігнорувати більше половини світової економіки. Коаліція дає нам істотні важелі впливу на формування правил поведінки у всьому".

У перший рік своєї каденції майбутній президент обіцяє провести глобальний саміт за демократію для вироблення з іншим країнами "спільного порядку денного".

"Міжнародна активність, на відміну від ізоляціоністського курсу Трампа, буде на порядок вища, - говорить політолог Андрій Золотарьов. - До честі Трампа відзначимо, що вперше за довгі роки він був президентом, який не почав жодну війну. Якщо брати конкретні питання, то, наприклад, по Ірану команда Байдена буде дотримуватися більш м'якої політики. В Україні ж, судячи з перших сигналів, варто напружитися олігархічному кооперативу. Прихід команди Байдена загострить протистояння українського олігархічного Хижака і заокеанського Чужого".

Фінансова політика Джо Байдена прогнозується на тлі його обіцянок і, знову ж таки, призначень. Серед програмних заяв чимало соціальних "плюшок": масове тестування населення на коронавірус, підвищення мінімальної зарплати до 15 дол. на годину, розширення державної програми медстрахування, збільшення кількості безкоштовних вузів. Що збільшить бюджетний дефіцит і він потребуватиме фінансування.

Шлях, який передбачають українські експерти - повернення спекулятивного капіталу в державні боргові папери США. Мотив повернення - підвищення ставок. Зараз вони складають 0-0,25%. Зростуть вони - підтягнеться прибутковість казначейських облігацій або трежеріс. Більш прибуткові трежеріс привабливіші для спекулянтів, які ще не повністю пішли з ринків ризикованих країн, що розвиваються, таких як Україна.

Сценарій може отримати реалізацію, оскільки джерела говорять про призначення на пост голови Держказначейства США Джанет Йеллен. Вона очолювала Федеральну резервну систему США у 2014-2018 рр. і підвищувала облікову ставку з 0-0,25% до 2%.

Голосування на президентських виборах в США передбачає обрання дуету: президента і віце-президента. У парі з 45-м президентом Трампом йшов 48-ий віце-президент Майк Пенс. З Джо Байденом - юрист, сенатор від штату Каліфорнія, а перед цим генпрокурор Каліфорнії Камала Харріс.

У неї в заслугах багатомільйонні справи проти великих компаній, таких як Johnson & Johnson, Walmart та eBay в бутність генпрокурором Каліфорнії. Будучи сенатором, вона задавала жорсткі питання і "змушувала нервувати" генпрокурора США Джеффа Сешнса під час сенатських слухань щодо втручання Росії в президентські вибори у 2016 р. Вона планувала стати кандидатом від Демократичної партії на президентських виборах у 2020 р. і в ході дебатів вела жорстку дискусію про расову сегрегацію з Байденом.

56-річна Харріс стане 50-им віце-президентом і першою жінкою на цій посаді. Джо Байден стане найстаршим президентом в історії Штатів. Згідно з 25 поправкою до Конституції, в разі хвороби або смерті саме віце-президент виконує обов'язки голови держави. Термін повноважень президента - чотири роки, і до наступних виборів Байден буде вже дуже віковим кандидатом. Тоді як Харріс - в розквіті політичних сил. Саме вона може стати наступним кандидатом від демократів.

Придивлятися до Харріс - порада, яку керівникам держав вже дають політичні експерти. За законодавством віце-президент - друга особа у виконавчій владі. Також є формальним главою Сенату і верхньої палати Конгресу, тобто влади законодавчої.

Подвійний, хоча і спірний, функціонал свого часу експлуатував Дік Чейні, віце-президент в адміністрації Джорджа Буша-молодшого. За що саме Байден називав його найнебезпечнішим віце-президентом в історії США.

"Головна роль віце-президента США полягає в тому, щоб підтримувати президента, давати йому або їй свої найкращі поради, коли про це попросять", - говорив Байден. Переконання Чейні в тому, що віце-президент є частиною законодавчої влади, він називав "безглуздим".

Після цього навряд чи Байден захоче при собі президента з надздібностями.

"Харріс - фігура харизматична, жорсткий політик, здатний йти проти течії. І який, як ніхто інший, вміє наживати і неприємності, - каже Андрій Золотарьов. - До неї варто придивлятися. З огляду на стан здоров'я Байдена (У 1988 році у нього діагностували аневризму двох судин головного мозку і оперували, - ред.), всяке може трапитися. На другий термін, мені здається, його фізично не вистачить, навіть з огляду на можливості американської медицини. Камала Харріс може виявитися перспективною політичною фігурою, яка у 2024 р. представлятиме команду Демократичної партії. Поки що її енергетику намагатимуться тримати в узді. Я не дотримуюся тієї думки, що США перебувають на порозі громадянської війни, там потужна система стримувань і противаг. Але розкол суспільства на два табори є. Отже, не дадуть зробити так, щоб чийсь суб'єктивний погляд цей розкол поглиблював".

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів

Новини партнерів

Загрузка...
^