З почуттям боргу: як захиститися від виконавців і чому зробити це скоро буде важче?

З почуттям боргу: як захиститися від виконавців і чому зробити це скоро буде важче?
05 серпня 14:43

З почуттям боргу: як захиститися від виконавців і чому зробити це скоро буде важче?

05 серпня 14:43

Порядок автоматизованого арешту рахунків боржників з 6 липня став простіше. Мін'юст заспокоював українців, мовляв, йдеться тільки про арешт, а не списання, тільки одного рахунку, а не всіх, і виключно в межах виконавчого провадження. Але факт незаперечний: правила гри для боржників посилюються, тому у них не без підстав нерви на межі. Розбираємося, як прибрати себе з реєстру боржників, оскаржити дії виконавців та які неприємні сюрпризи у виконавчому провадженні готує Верховна Рада?

Зміст

Перевірити наявність даних про себе можна безпосередньо в Реєстрі боржників на сайті Мін'юсту. Про виконавче провадження проти вас інформацію можна добути на сайті Он-лайн будинку юстиції , в автоматизованій системі виконавчого провадження і в застосунку "Дія".

"У разі відкриття виконавчого провадження, у вас можуть бути арештовані рахунки, особливо з цією автоматичною системою, до якої змушують підключатися всі банки. Вам буде заборонено здійснення договорів купівлі-продажу, можуть бути заблоковані рахунки і списані з них гроші. У разі, якщо виконавець звернувся з відповідною заявою до суду, може бути заборонений виїзд за кордон. Наслідки відкриття виконавчого провадження досить сумні для боржника", - говорить адвокат Ростислав Кравець.

Як пояснює юрист, виключити себе з Реєстру боржника можна виконавши рішення або оскарживши відкриття виконавчого провадження - тобто оскарживши те, що ви є боржником. Або після погашення, або після прийняття рішення судом про припинення виконавчого провадження протягом п'яти днів обмеження повинні бути зняті.

Автоматизований арешт тим більше тривожний, що виконавцю просто невідомо призначення рахунку. За законодавством стягнення на зарплати, пенсії, стипендії можливі в певних пропорціях до самого доходу. Половина, якщо стягують аліменти, відшкодовують збитки - каліцтво або іншу шкоду здоров'ю, йде відшкодування майнової та моральної шкоди. Стягнути 20% можуть в інших випадках.

Але на розрахунковому рахунку не вказано, які саме кошти туди йдуть. Тому потрібно повідомляти виконавця про те, що йдеться про зарплату, пенсії, стипендії - доходи частково захищені. Тобто подати заяву, додати виписку з рахунку, довідку від роботодавця або держоргану, який здійснює виплату. Спеціальний режим використання рахунку - підстава для зняття арешту.

Але що робити, якщо виконавець ігнорує звернення або арешт зовсім безпідставний? Потрібно або писати скаргу (в Державну виконавчу службу, якщо виконавець державний, до Мін'юсту - якщо приватний) або звертатися до суду. Але терміни оскарження дій або бездіяльності виконавців, адже вони можуть працювати і в ваших інтересах, обмежені:

  • до десяти днів з дня, коли людина дізналась або мала дізнатися про порушення;
  • до трьох днів з дня, коли людина дізналась або мала дізнатися про порушення, якщо оскаржується постанова про відстрочку провадження виконавчих дій.

Ростислав Кравець звертає увагу і на те, до яких судів потрібно звертатися. Пріоритет за судом, який виносив рішення про виконавче провадження. Хоча потрібно стежити за практикою Великої палати Верховного суду. Нещодавно вона винесла рішення про те, що якщо оскаржується виконавчий збір, то звертатися потрібно до адміністративного суду.

"Якщо ви оскаржується приватні написи нотаріусів або дії інших органів, на підставі яких відкрито виконавче провадження, це однозначно буде адміністративний суд", - говорить Ростислав Кравець.

Більше чверті ВВП - така сума боргів, які в минулому році не стягнули за рішеннями судів. На це скаржаться автори законопроекту №5660 про примусове виконання рішень. Рада прийняла його в першому читанні під кінець останньої сесії. Відповідно, є ймовірність, що повністю узгодять на наступній, але хочеться вірити, що не з усіма нормами початкової редакції.

Питанню стягнення боргів і ефективності виконання рішень судів присвячено чимало місця в зобов'язаннях перед зовнішніми кредиторами. Влада пообіцяла збільшити повноваження і спростити доступ до професії приватних виконавців.

Повноваження збільшували законопроектом №4330, який в першому читанні прийняли в травні. Тут вирішили не сильно розганятися. Зараз приватники, серед іншого, не можуть здійснювати примусове виконання:

  • рішень, за якими боржником виступає держава, держоргани, Нацбанк, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, державні та комунальні підприємства, установи, організації, юридичні особи, частка держави в статутному капіталі яких більше 25% і які фінансуються за рахунок державного та місцевих бюджетів. Але законопроектом приватників будуть підпускати до рішень, за якими виявилися винні державні  та комунальні підприємства. Щоправда в тому випадку, якщо сума стягнення буде до 100 тис. грн;
  • рішень адміністративних судів та Європейського суду з прав людини. Законопроект виконання рішень ЄСПЛ приватникам не віддає, проте дозволяє стягнення адмінштрафів.

Але все це поправки в закон про виконавче провадження, який буде скасований, якщо в другому читанні нардепи ухвалять законопроект №5660 про примусове стягнення. Тут автори дісталися до того, чого хотіли кредитори - до спрощеного доступу до професії виконавця, що рядового боржника може і цікавить, але лише в тому сенсі, що виконавців стане більше. Зате сама процедура стягнення зацікавити повинна.

Перше, від чого бере острах - розширення даних про боржника в Єдиному реєстрі. Він, нагадаємо, є відкритим. Зараз в ньому ПІБ, дата народження фізособи або найменування та код юридичної особи або ФОП. Але щедрою рукою у відкритий доступ ініціатори законопроекту хочуть викласти місце проживання або місце перебування боржника-фізособи або місцезнаходження боржника-юрособи. Зараз в реєстрі більше 5 млн осіб, і всю інформацію про них Рада пропонує й показати всім.

Список виконавчих документів розширюється - туди додають постанови суб'єктів фінмоніторингу і рішення дисциплінарної комісії приватних виконавців.

Зараз звертати стягнення на єдине житло та земельну ділянку, де це житло знаходиться, можна в тому випадку, якщо сума до стягнення становить більше 20 розмірів мінімальної зарплати (120 тис. грн). У законопроекті планку знижують до десяти розмірів мінімалки (60 тис. грн).

Змінюється і ще одне важливе порогове значення. Реалізація майна боржника може відбуватися або на електронних аукціонах, або за фіксованою ціною. Зараз за фіксованою ціною розпродають те, що за вартістю не перевищує 50 розміром мінімалки (300 тис. грн), а будуть те, що коштує менше 30 розмірів мінімалки (180 тис. грн).

Заарештувати можна все, інша справа, що не можна все стягнути. У законі про виконавче провадження (ст.73) є список коштів, які захищені від стягнення. Він є вичерпним і з 14 пунктів. Після поправок і в новому законі залишиться 13 - автори хочуть вивести з-під захисту вихідну допомогу після звільнення.

Законопроект прописує окрему статтю про заборону на виїзд за кордон боржника. Сума до стягнення, яка стане підставою для заборони - 20 мінімалок (120 тис. грн), терміни невиконання рішення суду, які включать санкцію - два місяці, підстава - постанова виконавця, а не рішення суду, як це потрібно зараз.

Посилюється відповідальність за невиконання рішень виконавців. Зараз боржнику-фізособі прописують штраф 100 неоподатковуваних мінімумів (1700 грн), а буде 200 мінімумів (3400 грн); посадовій особі зараз пропишуть штраф 200 мінімумів, а буде 300 мінімумів (5100 грн); боржнику-юрособі зараз пропишуть штраф 300 мінімумів, а буде 1000 неоподатковуваних мінімумів (17000 грн).

Законопроект змінює Цивільний кодекс. Зараз в ньому зазначено (ст.536), що за використання чужих грошей потрібно сплачувати відсотки, які прописуються в договорі. Але додадуть, що відсотки нараховуються судом і в тому випадку, якщо боржник не виконує рішення суду майнового характеру.

До Господарського та Цивільного правового кодексів допишуть статті, які прискорять звернення стягнення за поданням виконавця. Суд повинен буде розглядати такі питання в терміновому порядку, але не пізніше, ніж наступного дня після подання, без повідомлення сторін та в присутності виконавця.

Коригується порядок розкриття банківської таємниці виконавцям. Зараз на письмову вимогу банки повинні надати їм інформацію про наявність, стан рахунків боржника, рух коштів, операції на рахунках за конкретний проміжок часу. Цю умову деталізують. Знадобиться не вимога, а запит, інформація про операції не тільки на користь клієнта, а й за його дорученням. Повний список інформації, яку матимуть право отримати виконавці: наявність рахунків, їх номери, залишки коштів на них, операції зі списання та зарахування, призначення платежів, ідентифікаційні дані контрагента, номер рахунку контрагента і код його банку.

Повноваження державних і приватних виконавців законопроект начебто зрівнює. Але якщо поритися не в самому тілі нового закону, а в поправках до чинного законодавства, то побачимо, що до стягнення податкового боргу залучати зможуть тільки держвиконавців - приватники поза грою.

За багатьма положеннями законопроекту життя боржників ускладнюється, але зате хоч строки звернення до суду в зв'язку з діями або бездіяльністю виконавців чіпати не збираються.

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів
^