"Вбивця бізнесу". Що не так зі скандальним податковим законопроектом №5600?

05 липня 15:51

"Вбивця бізнесу". Що не так зі скандальним податковим законопроектом №5600?

05 липня 15:51

1 липня Верховна Рада прийняла в першому читанні найскандальніший податковий законопроект останнього часу. Спочатку названий рентним або ресурсним, враховуючи наміри переглянути ставки ренти на залізну руду, тепер в соцмережах він вже йде з хештегом "вбивця бізнесу".

Nash.Live вже писав про ті його норми, які на своєму гаманці відчують всі українці. Тобто про мінімальне податкове зобов'язання, яке позначиться на цінах на продукти, а також про податки при поставках і продажу нерухомості, які підвищать ціни не тільки на первинному і вторинному ринку, але і на оренду житла. Але від потенційного податкового посилення в жаху і бізнес-середовище. Проте 264 голоси на його підтримку за основу в Раді знайшлися. Розбираємося, чому законопроект №5600 так налякав бізнесменів і чи можна його привести в адекватний стан.

Зміст

У №5600 є цілий ряд новацій, які представники бізнесу не без підстави розцінюють як потенційний спосіб тиску.

Заборона на виїзд. У тому випадку, якщо у підприємства є борг з податків, податківці можуть через суд заблокувати керівнику право виїзду за кордон. У тому випадку, якщо вони відправили податкову вимогу, але протягом 30 днів гроші не сплачені. Такі плани не поширюють на фізосіб-підприємців. Тут, по-перше, можуть бути обмеження для чесних платників податків, якщо була допущена помилка при адмініструванні податків. По-друге, немає ніяких нюансів, поблажок, варіантів пом'якшення, якщо у затримки були об'єктивні причини.

Податкова застава. Якщо платник податків і податківці не можуть узгодити суму податкових зобов'язань, платник скаржиться і оскаржує нарахування. Однак контролюючому органу дадуть право до закінчення цих розглядів брати в податкову заставу, тобто блокувати без рішення суду, майно як рухоме, так і нерухоме. Той факт, що платник оскаржує обов'язок, не буде підставою для того, щоб припинити податкову заставу. Тобто завищені вимоги податківців зможуть стати підставою для того, щоб зупинити бізнес.

Запит до платника податків. Поправка дрібна, але навіть завдяки їй можна тероризувати бізнес. Зараз податківці відправляють письмовий запит платнику податків в тому випадку, якщо за результатами аналізу є факти, які свідчать про порушення податкового законодавства. Відбувається мінімальна правка - не "свідчать", а "можуть свідчити", і це дозволяє бомбардувати запитами будь-якого, самого чесного платника податків, оскільки підозри в порушенні є завжди.

Списання боргу. За прострочення у виплаті податкового боргу його списують з рахунків в банках, за рахунок готівки, яка належить платникові податків,без рішення суду. Але зараз є обмеження щодо суми та термінів: така модель працює в тому випадку, якщо борг більше 5 млн грн і не сплачується більше 90 днів. Законопроект №5600 це положення викреслює, тобто списання передбачене вже наступного дня після прострочення і без прив'язки до сум.

Податок на збиток. Це одна з найжорсткіших, з урахуванням кризи і пандемії, норм для бізнесу. Йдеться про зміни в ст. 140 Податкового кодексу. Вона дозволяє підприємствам списувати збитки минулих періодів повністю. Тобто якщо був збиток в минулому році, а в цьому прибуток, то податок на прибуток (18%) знижують з урахуванням збитку минулого року. Для великих підприємств умови змінюють, і податок на прибуток знизять тільки для 50% збитків. Ще 50% не хвилюють, і сплачувати все одно доведеться.

Підвищення ставок. На 5% зростуть акцизи на алкоголь і рента за використання радіочастотним ресурсом (з урахуванням індексу споживчих цін в 2020 р.)

Зараз акциз за літр пива - 2,78 грн, без урахування його міцності. №5600 ставку підвищує і диференціює, і ставка за літр міцністю 4% складе 2,39 грн, 8% - 4,79 грн.

Підвищення ставки акцизу на залізну руду - одна з причин, з якої законопроект назвали ресурсним, а також "антиахметовськими".

"Розмір ставки оподаткування за користування державними надрами буде залежати від ціни на ресурси на світових ринках і обчислюватися за формулою, прив'язаною саме до ринкової вартості, а не за собівартістю здобутих копалин, як зараз. Так, щодо залізної руди (62% Fe CFR), яка сьогодні вже коштує понад 200 дол. за тонну, зараз держава отримує за "бідну руду" 19,20 грн/т, а за "багату руду" - 204 грн/т. Після вжитих змін цей показник складе 507,80 грн/т", - пообіцяв міністр фінансів Сергій Марченко.

Але крім неї планується підвищення:

  • на 14,5% (з урахуванням індексу цін промвиробництва за 2020 р.) - рентної плати за використання надр з метою, яка не пов'язана з видобутком корисних копалин, за спецвикористання водних і лісових ресурсів;
  • у 1,6 раз одразу і у вісім разів до 2029 року - підвищення екологічного податку за викиди у воду, втричі - за викиди СО2 (до 30 грн за тону) і за відходи гірничої промисловості (до 1,5 грн за тону).

Плюс скасування пільг для "зеленої" електроенергетики і введення акцизу 3,2%.

Податкові накладні. Зараз включати до складу податкового кредиту можна накладні, складені протягом 1095 днів з моменту операції. Поріг знижують до 180 днів. Посилюють стягнення при внесенні до реєстру податкових накладних. Зараз штраф 40% суми ПДВ доведеться заплатити, якщо термін порушений від 61 до 365 календарних днів, а буде від 61 до 180 днів. 50% суми ПДВ зараз передбачені при порушенні термінів від 365 днів, а буде від 180 днів. Тут ризики корупційні, які актуальні при зволіканні з реєстрацією накладних або її блокуванні.

"Питання не в тому, що хочуть змінити податкові ставки по руді і щодо решти. Вони хочуть це зробити негайно. Але великі компанії так свою діяльність не планують, у них все розписано на 2-3 роки. Ось" Арселор Міттал "вже говорить про згортання програм, - говорить керуючий партнер "Національної антикризової групи" Тарас Загородній. - Ключове - це безпрецедентне розширення повноважень податкової. Якщо у тебе податкова заборгованість, все списують, а ти йди, сперечайсь. Якщо є підозри в махінаціях, а вони є завжди, ти одразу потрапляєш в податкову заставу та можна зупинити будь-яке підприємство. І знову сперечайсь, а судитися у нас можна і по п'ять років. Тиск на малих фермерів. Вони розуміють, що люди не хочуть продавати землю, тому придумують податки, щоб продавати вони були змушені. Це податки з продажу врожаю, скорочення податкового мінімуму з 2 га до 0,5 га. Плати, навіть якщо у тебе земля під паром. Вбивство малого бізнесу. Його привабливість в тому, що ти міг не брати бухгалтера і тебе не можна перевіряти. Вони хочуть ввести інвентаризацію і повноцінний бухоблік, тобто за тебе вже можна зачепитися. З огляду на корумпованість наших органів, це вбивство малого бізнесу точно".

Законопроект, нагадаємо, подається як необхідний для збалансованості бюджетних надходжень, і, за підрахунками уряду, дозволить залучити 50 млрд грн або 1% ВВП до бюджету.

В Американській торговельній палаті, Європейській бізнес асоціації, Союзі українських підприємців прийняття №5600 назвали неприпустимим.

"За попередніми розрахунками Мінекономіки, рівень тіньової економіки у 2020 році становив 30% від обсягу офіційного ВВП, що на 3 в.п. більше за показник 2019 року. Якщо Уряд та ВРУ продовжать використовувати лише методи посилення податкового тиску на бізнес, розширюючи і без того немалі повноваження різноманітних контролерів, то, на жаль, тіньовий сектор лише зростатиме.", - пишуть представники бізнес-спільноти.

Між першим і другим читанням, безумовно, буде доопрацювання. Але коли законопроект узгоджували в комітеті, голова податкового комітету ВР Данило Гетманцев назвав його правильним і потрібним на 90%. Тому боротьба буде неабиякою. Майданчик можна оцінити по альтернативним документам - їх сім. Тепер очікується ще і шквал правок. У той же час введення в дію передбачається з 1 липня 2021 р. Знову ж, не без підстав експерти та бізнесмени бояться, що ця дата і залишиться. Але ще більше їх лякає рішуча прихильність більшості нормам законопроекту. Незважаючи на бурхливий опір бізнесу і очевидну шкідливість жорстких норм, експерти вважають, що принципово змінювати законопроект до другого читання не стануть.

"Я думаю, що розмови частини "слуг народу", що треба серйозно доопрацювати 5600 - це чистий блеф, - пише експерт економічних програм Українського інституту майбутнього Данило Монін. -У мене питання: хто це буде робити? У нас вже рік тому був один процес, коли Президент особисто доручив серйозно доопрацювати законопроект 1210. І що? Через два тижні Гетманцев з Ковалів народили кілька несуттєвих правок, в порівнянні з тонами зауважень, які прийшли в офіс Саакашвілі, і просто поставили бізнес-асоціації перед фактом: мовляв, ми готові тільки на це. Потім ці правки по беззаконню тицяли у 2524, а коли зірвалося, у 4065, 4101 і таки провели в грудні у 4065. Формально там нічого не було на відкаті. Тільки КІК був перенесений на запуск на один рік (податок контрольованої іноземної компанії, - авт.). Тут ситуація така ж буде. Неважливо, хто скільки правок подасть. Я дивився 2,5 години комітету по 5600. Було подано сім альтернатив, 2,5 години критики. А потім всі "слуги" по команді підняли 18 рук на комітеті. Тобто комітет був трьома руками за цей трешовий закон. Тому Гетманцев і Ко тепер без валіз грошей ніяких правок вносити в цей законопроект не будуть. Він для них ідеологічно в дошку свій. А ось валізи кеша на несуттєві правки таки поміняють. Тому несіть ваші грошики. Будемо вас доїти. А якщо не принесете, то будемо доїти по закону".

"Це безумство. Але йде підготовка Зеленського до другого терміну, акумулюються гроші, потрібні термінові проекти і на них потрібно знайти гроші, - резюмує Загородній. - Я говорю опозиції, що їй потрібно берегти Гетманцева. Він все зробить за опозицію з цими божевільними вимогами і законами. Вони кажуть, що це законопроект проти олігархів. Але у олігархів візьмуть трохи, а одним цим документом можна поставити на коліна весь бізнес. 5 млрд зберуть у олігархів, а 45 млрд - у всього бізнесу. І далі будуть грабувати. Я думаю, що №5600 ухвалять. Я не бачу, хто зупиняє Гетманцева. Я не бачу, що Зеленський розуміє, що він творить. Але весь бізнес, і вітчизняний, і іноземний, на дибах, тому є надія, що зіб'ють хоча б ідіотизм про те, що податкова буде творити, що хоче".

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів
^