Удар по ФОПам: чому бізнес не задоволений Зе-законопроектами?

11 вересня 16:06

Удар по ФОПам: чому бізнес не задоволений Зе-законопроектами?

11 вересня 16:06

Команда президента і депутати його фракції в парламенті подали 13 законопроектів з податковими ініціативами. Два з них - №1053-1 і №1073 - викликали надзвичайний ажіотаж серед єдинників. 10 вересня Рада прийняла їх за основу і скоротила терміни підготовки. Тобто їх можуть прийняти найближчим часом. Nash.Live з'ясовував, які ініціативи ховаються за номерами законопроектів і що налякало бізнес?

Що збираються прийняти?

№1053-1. Документ пропонує зміни до закону про реєстратори розрахункових операцій (РРО). Якщо простіше, то про касові апарати, які використовуються у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. У законопроекті йдеться про застосування не тільки звичних, які друкують паперові чеки, а й опрограммних РРО - на різних гаджетах - і можливості надавати електронний чек.

Підприємець має право вибрати, який варіант для нього кращий: звичайний РРО або програмний. Реєстрацію обіцяють спростити, а програмні РРО, стверджують автори закону - нардепи від "Слуги народу" - обійдуться підприємцям дешевше класичних.

Законопроект пропонує суттєво збільшити штрафи за порушення розрахунків. Серед іншого, вони виростуть в таких випадках:

  • Через РРО проводяться не всі розрахунки, а частина йде повз каси; не видають паперовий або електронний чек. Якщо це перше порушення, то штраф становитиме 150% вартості проданих таким чином товарів та послуг, але не менше 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або 850 грн. Зараз покарання - 1 грн. За кожне наступне порушення штраф буде 250% вартості, але не менше 100 неоподатковуваних мінімумів або 1 700 грн. Зараз - 100% вартості товарів, проданих з порушенням;
  • Порушення з розрахунковою книжкою. За них буде передбачений штраф у 50 неоподатковуваних мінімумів або 850 грн. Зараз 20 мінімумів або 340 грн;
  • Контролюючим органам не подають звітність в зв'язку з використанням РРО, розрахункових книжок та копії чеків, в тому числі електронних. Тобто, незважаючи на програмне РРО, ФОП повинен мати можливість роздрукувати електронний чек, раз потрібна копія. Виходить, що у діджіталізаціі недоробка. Штраф становитиме 50 неоподатковуваних мінімумів або 850 грн. Зараз 10 мінімумів або 170 грн.

Також в законі прописана можливість для покупця товарів або послуг отримати "кешбек" - повернути 100% вартості, якщо він зафіксує факт порушення розрахунків і подасть скаргу. Цей варіант буде можливий в тому випадку, якщо сума покупки перевищує 100 грн. Щоб отримати такий "кешбек", покупець повинен вказати в скарзі свої паспортні дані, перелік покупок з вартістю, номер своєї банківської картки, дані про отримані від продавця розрахункові та інші документи.

№1073. Законопроект вносить корективи до Податкового кодексу в частині застосування РРО та виплати "кешбека" покупцеві. Також є уточнення щодо використання касових апаратів ФОПами.

Зараз перша група не зобов'язана використовувати РРО. Не зобов'язані встановлювати касові апарати й ФОПи 2-4 груп в тому випадку, якщо їх річний дохід не перевищує 1 млн грн і якщо вони не продають технічно складні побутові товари.

Після прийняття законопроекту першу групу не планують чіпати - для них РРО не потрібний. 2-4 групи ФОПів з доходом до 1 млн грн на рік теж не зобов'язані встановлювати РРО до кінця 2020 року. Потім вже мають.

Але 2-4 групи повинні будуть встановити касові апарати раніше цієї дати, через півроку після вступу закону в силу. У тому випадку, якщо вони продають складні побутові товари, ювелірку, б/у товари, деталі та обладнання для автомобілів, ліки та медвироби. Також встановити РРО повинні будуть ФОПи, які надають послуги в сферах охорони здоров'я, туризму, гостинності, громадського харчування.

Мета законопроектів саме по ФОПам - вивести їх з тіні. Нардеп від "Слуги народу" Данило Гетманцев, один з ініціаторів закону №1073 і голова податкового комітету в Раді, вказує на використання ФОПів великим бізнесом. Через них продають частину товарів, а споживачеві видають фальшивий чек.

Що не влаштовує?

Щодо №1053-1 і №1073 є претензії та побоювання. Представники експертної та бізнес -сфери кажуть, що "кешбек" може захлинутися на старті - у контролерів просто не вистачить людського ресурсу на перевірку понад мільйон ФОПів. На це вказують в Українській раді бізнесу. Відносно придбання касових апаратів 2-4 групою, там звертають увагу на те, що багато хто з ФОПів навіть якщо й захочуть, то не зможуть купити програмні РРО та спочатку витратяться на звичайні та на їх адміністрування. Тобто вказують на надлишкові витрати.

У Європейській бізнес асоціації законопроекти про програмні РРО та "кешбек" в цілому підтримують. Але звертають увагу на те, що може бути погане інтернет-покриття або воно взагалі може бути відсутнім. Тоді провини підприємця в порушеннях розрахунків не буде, а штрафи ростуть і кусаються.

Недавнє дослідження Інституту соціально-економічних трансформацій і Центру соціально-економічних досліджень CASE показало, що схеми з ФОПами мало не в останню чергу б'ють по державі, а на перших місцях - контрабанда, використання офшорів та зарплати в "конвертах".


Відповідно, по "елітарним" схемами і пропонують бити, а не починати з малого і середнього бізнесу.

"А хто торгує контрабандою? ФОПи. Починаючи від побутової техніки і закінчуючи іграшками, - коментує головні зауваження директор Українського аналітичного центру Олександр Охріменко. - Я вже мовчу про цигарки та "палену" горілку без акцизів. З касовим апаратом буде складніше. Його можна обдурити . Але є ціна питання: той, хто його переналаштовує, дорого бере. у певний момент математика не зійдеться і потрібно буде віддати все зароблене. Адміністрування апарату - 140 грн на місяць, це недорого. Так, виклик майстра - це вже тисячі. Але апарат може й не заглючити або заглючити раз на декілька років. Проблеми бувають, але вони не масові. Більш того, багато банків, щоб підтягти до себе ФОП, беруть на себе обслуговування касового апарату, підключення терміналу та навіть кешбек. Все це - не проблеми".

Ще одне з побоювань ФОПів - вибірковий підхід контролюючих органів й точкові перевірки. Але, як каже експерт, фіскальні органи швидше налаштовані на середній і великий бізнес, а з малого багато не візьмеш.

"Все залежить від того, чого ми хочемо, - резюмує Охріменко. - Якщо ми не хочемо в Європу, тоді й апарати не потрібні. Якщо ми все робимо так, як в Євросоюзі, то касовий апарат однозначно потрібен. Це нормальна практика, яка звична для них, але не для нас. Зрозуміло, що внаслідок цієї ініціативи частина ФОПів закриється - та, яка не хоче платити податки. Не можу сказати, наскільки їх стане менше. Але всі не підуть. Не всі ж займаються контрабандою і ухиленням".

Політичний і економічний експерт Тарас Загородній вважає, що норми по ФОПам фактично вб'ють малий і середній бізнес. Він нагадує, що ще п'ять років тому аналагочние норми продавлював МВФ.

"Не виключаю, що Зеленський дасть задню, - говорить він. - На відміну від Януковича (під час його президентства також були спроби впровадити схожі ініціативи щодо ФОПів, - ред.), в його команді стежать за громадською думкою та йде реакція. З огляду на те , що податковий майдан у нас був і за менші провини влади, то можуть бути нюанси. Норми торкнуться багатьох і дуже активних. Їм втрачати нічого. Якщо із законопроектами підуть далі, то це викличе велике напруження в суспільстві".

Тіньові схеми з використанням ФОПів існують - це факт. Але детінізацію, говорить Загородній, потрібно починати не знизу, а зверху.

"Люди будуть готові до таких норм тоді, коли влада покаже, що вона вирішує проблемні питання, - пояснює експерт. - Коли буде зрозуміло, що з контрабандою реально борються, гроші, які йдуть в бюджет, не розкрадаються, олігархів притиснули, наприклад, по трансферному ціноутворенню. Поки що цього немає. Отже люди будуть розцінювати наміри по ФОПам, як спробу залізти в їхні кишені та залишити без засобів до існування".

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів

Новини партнерів

Загрузка...