Ціляться в олігархів - потраплять в українців. Що і чому подорожчає через податкову реформи Кабміну?

Ціляться в олігархів - потраплять в українців. Що і чому подорожчає через податкову реформи Кабміну?
25 червня 14:59

Ціляться в олігархів - потраплять в українців. Що і чому подорожчає через податкову реформи Кабміну?

25 червня 14:59

Законопроект №5600, народжений зусиллями Міністерства фінансів і узгоджений Кабміном на початку травня, отримав схвалення податкового комітету Верховної Ради. 24 червня, там схвалили його для голосування в першому читанні. І це незважаючи на масу зауважень і сплеск обурення.

Документ, який з'явився під егідою збалансованості бюджетних надходжень, що і значиться в його назві, може в корені змінити ситуацію на ринку землі, збільшить витрати аграріїв і підштовхне вгору ціни на продукти. Також він збільшує податки на ринку нерухомості, що призведе і до її подорожчання.

До законопроекту на етапі розробки і узгодження урядом приплюсували епітети "антиахметівський", "рентний", "ресурсний". Все через зміну підходів до сплати ренти на видобуток руди. Кабмін не поспішав оприлюднити текст, але після його внесення в Раду сумнівів не залишилося - антиолігархічні норми там далеко не в пріоритеті. Згідно з пояснювальною запискою, умови малої податкової реформи дозволять підтягувати до бюджету щорічно 50 млрд грн. Це близько 1% ВВП. І в цій сумі чималу участь візьмуть рядові українці. Як вони заплатять за "збалансованість бюджетних надходжень"?

Зміст

Щодо податків в сфері нерухомості в законопроекті дві ключові ініціативи, які хоч і не одразу, з поправкою на фінансові можливості українців, підвищать ціни на нерухомість аж до 20%. Причому подорожчає не тільки квадратний метр, але й оренда житла.

Збільшення ставки податку на доходи фізосіб. Поточні норми такі. Фізособа-продавець з доходу, який отримує за рахунок продажу нерухомості один раз на рік і за умови, що вона у нього у власності була три роки, податок не сплачує. Кожен наступний продаж протягом року передбачає сплату 5% податку на доходи фізосіб, 1,5% військового збору і 1% держмита. Та ж ставка для новобудов, коли нерухомість у власності знаходиться менше трьох років.

Законотворці вирішили припинити схеми із перепродажу нерухомості через фізосіб, і умови змінюють. Перший продаж буде на нинішніх умовах. Другий - під 5% ПДФО, третій та наступні - 18%. Плюс 1,5% військового збору і 1% держмита, разом до 20,5%. Так хочуть боротися з так званими системними інвесторами. Тобто з тими, хто вкладає гроші на етапі будівництва, купує кілька квартир і потім перепродає або здає в оренду. В середньому, кожна п'ята квартира в новобудові купується задля подальшого перепродажу.

Схеми - це погано, але ринок такий, що без системних інвесторів будівництво або почати не вдасться, або буде дорого довести його до кінця - власних коштів забудовників для зведення об'єкта часто не вистачає. Пошук нових інвесторів, збільшення термінів будівництва, більше витрат, власне, забудовників - буде більше довгобудів і незавершених об'єктів. Залишаться інвестори - поділяться з покупцями або орендарями витратами через збільшення податків. А тут і вторинний ринок не підкачає.

Розширення бази ПДВ. 20% ПДВ зараз сплачується при першому постачанні житла - тобто при передачі новобудови у власність покупцеві. Виняток – перше постачання доступного житла і побудованого за рахунок держави. З кожного наступного постачання 20% ПДВ не сплачується.

У законопроекті правила змінюють рішуче. 20% ПДВ потрібно буде сплатити з будь-якого постачання житла, за винятком доступного. Тобто продаж житла на вторинному ринку буде обкладатися цим податком. Він непрямий, його сплачує покупець. Тобто одним розчерком пера і цінам на вторинному ринку задали планку подорожчання на 20%.

Тут можна тільки припускати, наскільки одразу зростуть ціни - на 5% або 15%. Ринок буде досягати паритету з фінансовими можливостями покупців на первинному і вторинному ринку і у наймачів. Але подорожчання буде.

Перераховані вище умови з продажу нерухомості стосуються не тільки квартир і будинків. Нерухомість - це і земля. Відповідно, жорсткість умов стосується і цих операцій з купівлі-продажу. Але законопроект №5600 багатий і на інші інновації, які власників землі змусять платити більше.

Йдеться не про лендлордів, а про власників ділянок, площею від 50 соток - 0,5 га. Зараз за нормами Податкового кодексу українці, які вирощують і продають урожай зі своїх паїв і ділянок площею до 2 га, не зобов'язані декларувати отриманий прибуток. Це норми ст. 165 ПКУ (п. 165.1.24). Якщо площа ділянки більше зазначеної - включається оподаткування на загальних підставах. Це означає, що дохід потрібно включати в щорічну декларацію і сплачувати ПДФО (18%) і військовий збір (1,5%).

Тобто в пункті статті зміниться одна цифра: 2 га на 0,5 га, та її мають намір також застосовувати до нової податкової моделі. У ПКУ з'явиться поняття "мінімальне податкове зобов'язання". Це означає, що встановлюється мінімальна сума платежу, яку повинен сплатити власник шматка землі площею від 0,5 га до бюджету.

Законотворці дають перелік з кількох платежів:

  • податку на прибуток від реалізації своєї сільгосппродукції. Ті самі 18% від продажу її з ділянки від 50 соток;
  • ПДФО (18%) і військового збору (1,5%) з доходів від оренди, суборенди, емфітевзису ділянки;
  • єдиного податку;
  • плати за землю;
  • ренти за спецвикористання води.

По кожному землевласнику підсумовуються всі сплачені з перерахованих платежів, до яких чомусь не приплюсували ЄСВ, який сплачують агровиробники-ФОП четвертої групи з гектара. Фіксують цю суму, і рахують нову - те саме мінімальне податкове зобов'язання.

У його формулі будуть множитися: нормативна грошова оцінка землі, кількість гектарів, кількість місяців у власності і коефіцієнт 0,05. Потім ділиться на 12, і ми отримуємо те саме мінімальне податкове зобов'язання. За 2 га ріллі при нормативній грошовій оцінці 21,4 грн (мінімальна для ріллі по Україні), це буде 2140 грн.

Від МПЗ віднімаються сплачені податки. І різницю доведеться доплатити, самостійно її вирахувавши і позначивши в доповненні до щорічної податкової декларації. Орієнтовна доплата за 1 га, при використанні МНО, за підрахунками деяких експертів складе 1,4 тис. рн. І законотворців не цікавить, обробляєте ви свій пай чи ні. Платити все одно доведеться.

За оцінками старшого аналітика Інституту соціально-економічної трансформації В'ячеслава Черкашина, застосування МПЗ дасть бюджету 10,3 млрд грн на рік. Тобто одну п'яту всього очікуваного від малої податкової реформи ефекту забезпечать власники землі, в тому числі і невеликих паїв. Але, природно, не самі.

У Головному науково-експертному управлінні ВР вказують, що МПЗ в першу чергу вдарить по малим аграріям - фізособам, приватним селянським господарствам, дрібним фермерам. Вони будуть щороку віддавати бюджету 5% від нормативної грошової оцінки землі. Так за 20 років держава відшкодує собі вартість землі, яку колись передала як умовно безкоштовну у вигляді паїв. Або ж змусить власників, для яких ця сума виявиться обтяжливою, продати ділянки.

"Посилення податкового тиску на малих виробників може обумовити продаж або передачу ними в оренду земельних ділянок (що може бути одним із негативних наслідків прийняття проекту) та призвести до зростання безробіття у сільській місцевості, відтоку робочої сили у міста та за кордон, зниження конкуренції та монополізації сільськогосподарського виробництва, зміни структури агровиробництва, товарної структури експорту-імпорту, зростання цінової пропозиції на внутрішньому ринку агропродовольства тощо", - пишуть в ГНЕУ.

Можна сказати простіше і з прицілом на найближчу перспективу. У вас є пай, який ви хотіли притримати пару років і дочекатися, коли вартість землі зросте, адже на старті ринку ціна буде мінімальною. Але вас змушують вийти на ринок і продати його раніше, не чекаючи подорожчання, формування об'єктивних пропозицій. Продати за копійки - якраз те, чим і лякали противники поспішного і необдуманого зняття мораторію.

Тут же й погані новини для всіх споживачів української аграрної продукції. Природно підвищені податкові зобов'язання виробники закладуть в кінцеву вартість. Тобто, купуючи літр молока, пучок кропу, кілограм моркви, ви і заплатите 5% від нормативної грошової оцінки гектара землі в рік.

Окремий привіт кінцевим споживачам готує №5600 і завдяки ще одній новій нормі. Тих, хто займається розведенням свійської птиці, планують вигнати з четвертої групи ФОП. Тобто відправити на загальну систему оподаткування. В асоціації "Союз птахівників України" констатують: у 2019 і 2020 роках виробництво м'яса птиці і яєць було збитковим. Причина - зростаюча собівартість і низька платоспроможність. Підприємства розоряються - мінус 34 за два роки серед тих, які займається виробництвом яєць, і мінус дев'ять тих, які виробляють м'ясо. У минулому і цьому році вперше з 2000 р. йде скорочення поголів'я.

Підприємства на четвертій групі ФОП сплачують податки до місцевих бюджетів. Але законопроект 5600 виводить їх на загальну систему. І перший негативний ефект -недоотримання грошей місцевими бюджетами.

"Для останніх саме єдиний податок 4-ої групи є бюджетоутворюючим та, найголовніше, особливості справляння не залежать від фінансових результатів с/г виробника, а від кількості землі в обробітку", - говорять в асоціації.

Ну а другий негативний ефект: подорожчання м'яса птиці і яєць в роздробі, за приблизними оцінками, на 30% і 25%. По-перше, через скорочення поголів'я, по-друге, через перехід виробників на загальну систему оподаткування, по-третє, через вимоги щодо мінімального податкового зобов'язання. Зате бюджет отримає близько 100 млн грн додатково.

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів
^