Тарифи на опалення і гарячу воду знову виростуть. Скільки українці заплатять за скасування ПСО?

19 травня 15:59

Тарифи на опалення і гарячу воду знову виростуть. Скільки українці заплатять за скасування ПСО?

19 травня 15:59

З 20 травня НАК "Нафтогаз" припиняє постачати газ за режимом спеціальних обов’язків виробникам тепла для потреб населення. Відтепер ринок газу, який вже є, - місце проживання всіх категорій споживачів блакитного палива. Чому скасування режиму ПСО має підготувати українців до підвищення тарифів?

Зміст

Режим спеціальних обов’язків, за яким НАК "Нафтогаз" з 2015 р. постачає ТКЕ ресурс за цінами нижче за ринок, хоча такими вони були і не завжди, і незалежно від наявності боргу, повинен був завершитися 1 травня 2021 р. З 1 серпня минулого року з-під його дії вивели побутових споживачів, і черга була за виробниками тепла. Однак напередодні цієї дати Кабмін пролонгував дію ПСО до 20 травня. Тепер і цей термін закінчується.

Прем'єр-міністр Денис Шмигаль мотивував пролонгацію на 20 днів тим, що вони дають можливість підприємствам промоніторити ринок, знайти найбільш вигідні пропозиції від постачальників і укласти нові контракти. Картину намалював практично ідеальну. Відповідно до неї, влітку вдасться запастися дешевим газом і забезпечити входження в новий опалювальний сезон з прийнятними цінами, що не збільшать платіжки за опалення і гарячу воду до небес.

"Місцева влада, яка є власником комунальних підприємств, зможе закупити газ влітку за найнижчими цінами. Потім цей газ буде зберігатися в сховищах, і під час опалювального сезону комунальні підприємства не будуть залежати від різких стрибків цін на ринку газа", - спрогнозував прем'єр.

На ділі картинка виходить аж ніяк не така райдужна.

Перша проблема - ціна газу. Квітнева в рамках ПСО - 6,5 тис. грн за тисячу кубів (без ПДВ).

Для порівняння, середньозважена ціна (з ПДВ) в травні 2020 р. за результатами торгів на Українській енергетичній біржі становила 3,7 тис. грн за тисячу кубів. Червень, липень, серпень минулого літа - 3,7 тис., 4 тис. та 4,3 тис. грн відповідно. Розцінки станом на 18 травня 2021 р. - 9,3 тис. грн (травень), 10,7 тис. грн (ресурс червня) та 7,1 тис. грн (ресурс липня і серпня). Зараз розцінки на максимальних значеннях за останні 2,5 роки.

До максимумів з вересня 2018 р. виросли ціни і в Європі - на нідерландському хабі TTF вони сягнули 342 дол. за тисячу кубів. Зростання цін на Заході провокують холодна весна і низькі запаси газу.

Яким буде рівень влітку невідомо. Але поки що тенденції на дешевизну, про яку говорить прем'єр, не вказують. І в будь-якому випадку вони будуть вище, ніж рік тому. Тут і варто згадати про те, що саме вартість ресурсу - основна в тарифах на опалення і гарячу воду, і становить 80%.

Також варто відзначити, що для закупівлі навіть здешевілого газу в потрібних для проходження опалювального сезону обсяги потрібні великі гроші. За теплокомуненерго часто стоять місцеві влади, які такі суми не витягують. Тим більше, що після скасування ПСО будь-який постачальник має право відмовити в контракті, якщо газ передбачається не по передоплаті.

"Для безперебійної роботи наших тепломереж в опалювальний період необхідно буде знайти близько 600 мільйонів гривень, - повідомив депутат Запорізької міськради Олексій Басов. - Така цифра виходить ще й тому, що йде касовий розрив між надходженням грошей за спожиті послуги від населення (у якого є 28 днів на проведення платежу) і необхідністю сплатити за місяць наперед газ".

Цифру та ситуацію маємо для розуміння масштабів сум, якими зараз повинні оперувати ТКЕ. Тобто на шляху до реалізації ідеального урядового плану за доступними тарифами в наступному опалювальному сезоні стоять дорогий газ та складності із закупівлями його в необхідних обсягах. Друга проблема тільки нестачею обігових коштів не вичерпується.

Як повідомили у "Нафтогазі", станом на початок травня борги ТКЕ і ТЕЦ за газ, використаний для виробництва тепла, - 55 млрд грн. З них 21 млрд - це борги 2021 року.

Причини різні: неефективна робота самих підприємств, кострубата система державного регулювання, невиплата компенсацій за тарифами державним і місцевими бюджетами, борги населення, а зверху ще штрафи і пеня.

Важливо інше. Відповідно до Правил поставок природного газу, непобутовим споживачам його відпускають за тієї умови, що відсутня прострочена заборгованість.

"Після скасування ПСО зобов'язань з постачання газу для виробників тепла вони отримають право вибрати найбільш вигідного постачальника і більш вигідні умови контракту на закупівлю газу. Але вони не зможуть скористатися цим правом, бо на сьогодні згідно з правилами постачання газу є пряма заборона на зміну постачальника при наявності боргу перед діючим постачальником, зокрема перед "Нафтогазом", - сказав заступник голови правління Асоціації постачальників енергоресурсів Олександр Пасічник.

Піти від НАК вдасться в тому випадку, якщо борги погасити. Разом з припиненням режиму спецобов’язків, припиняють дію і укладені на його умовах договори. Потрібно підписувати нові. За наявності боргу перед НАК, потрібно його реструктуризувати і починати співпрацю з чистого аркуша.

Рішення проблеми боргів бачать по-різному. Олександр Пасічник сказав, що можна відзеркалити на виробників тепла ті ж умови переходу до іншого постачальника, які передбачені і для населення: передбачити цю можливість, незважаючи на наявність боргу. І під питання з боргами потрібен окремий закон.

"Це може бути реалізовано через механізм списання або компенсації, що не потребуватиме додаткових запозичень коштів з держбюджету і збільшення тарифів для населення", - зазначив Пасічник.

Проте "Нафтогазу" при такому сценарії нічого не дістанеться. Як в НАК дивляться на нього в даний момент, під керівництвом Юрія Вітренка, ще не ясно. Але в квітні, під керівництвом Андрія Коболєва, списання боргів не вітали і робили упор на погашення та реструктуризацію.

Умови за новими контрактами "Нафтогаз" показував напередодні пролонгації режиму ПСО. По-перше, за передоплатою або під банківську гарантію. По-друге, за ціною 8325 грн за тисячу кубів з ПДВ. Це нижче, ніж травневі біржові котирування, але вище, ніж зимові: в січні середньозважена ціна була 7,9 тис. грн, а в лютому -8,2 тис. грн з ПДВ.

Народний депутат Олексій Кучеренко привів розрахунки директора ТКЕ одного з обласних центрів:

"Вони уклали контракт з "Нафтогазом" з новою річною ціною, перерахували тариф на тепло згідно з існуючою методикою та подали заявку в НКРЕПК з проханням затвердити новий тариф. Зростання від існуючого +57%!"

Експерт у сфері енергетики Валентин Землянський констатував, що за 20 днів, отриманих в результаті пролонгації ПСО, ніяких зрушень не відбулося.

"Питання не вирішене, - резюмував експерт. - Бравурні заяви Шмигаля - це прекрасно, але питання відкрите, за якою ціною ТКЕ будуть укладати контракти. Потрібно налаштовуватися на підвищення тарифів, тим більше, що це підтверджувалося заявами НБУ. У квітні Нацбанк давав прогноз про тому, що тарифи на тепло і гарячу воду піднімуться. Відповідно, такий сценарій розглядався. Я думаю, що порядок підвищення буде близький до даного Нацбанком - близько 20%. Думаю, що ймовірності повернення до режиму ПСО вже немає. З урахуванням взаємовідносин з МВФ, які є, а точніше їх відсутністю, чекати цього не доводиться. Сьогодні на профільному комітеті ВР піднімається питання про законопроект №3800-1 якраз з приводу списання боргів ТКЕ. Швидше за все, підуть саме шляхом списання. Іншого виходу я не бачу. Або негативний сценарій - ми відмовляємося від централізованого теплопостачання, йдемо шляхом деградації. Для держави це суттєвий крок назад. Вся Європа йде в іншому напрямку".

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів

Новини партнерів

Загрузка...
^