Ризики опалювального сезону: чому і коли можуть підвищити тарифи?

Ризики опалювального сезону: чому і коли можуть підвищити тарифи?
16 жовтня 15:39

Ризики опалювального сезону: чому і коли можуть підвищити тарифи?

16 жовтня 15:39

Опалювальний сезон в Україні вже стартував офіційно. Об'єкти соціальної інфраструктури підключили у 19 областях, а житло — у сымох. Прем'єр-міністр Олексій Гончарук запевнив, що країна входить в зиму без особливих проблем.

НАК "Нафтогаз" відрапортував про закачування 21 млрд кубометрів газу в підземні сховища, що гарантує стабільність протягом всього сезону 2019-2020.

Зовні ситуація спокійна, але зима простою не буде. З 1 січня 2020 року транзит російського газу по території України може зупинитись. З тієї ж дати зміняться спецобовёязки "Нафтогазу" за цінами для населення.

Зміст

Взимку в приватних та деяких багатоквартирних житлових будинках саме розцінки на газ - найзначніша стаття витрат в структурі комунальних тарифів. В "Нафтогазі" оголосили жовтневі розцінки для побутових споживачів за спецобов'язками: 4 272 грн за тисячу кубів (без 20% ПДВ і витрат на транспортування, які відрізняються в регіонах). Це на 5% нижче вересневих. Хоча в ПСГ вже знаходиться 21 млрд кубів, закуплених за низькими розцінками, що були влітку, в НАК попереджають, що зимовими місяцями "очікується збільшення регульованої ціни".

Мешканцям багатоповерхівок під час опалювального сезону найболючіше б'ють по кишені тарифи на опалення. В остаточних розцінках враховують плановий прибуток, амортизацію, покриття втрат, витрати на ремонт і профілактику, оплату праці. Але головна складова - паливо: 80% від собівартості теплової енергії. Знову ж таки, це вартість газу.

Тарифи на опалення в регіонах різняться. Наприклад, в Києві 1 Гкал коштує 1,3-1,6 тис. грн або 35,6-38,5 грн за квадратний метр. Останнє підвищення було з 1 січня 2019 року і поки що Кабмін обіцяє тримати розцінки на вже встановленому рівні.

За даними НАК, вартість газу з квітня впала на 32% і, здавалося б, потрібно говорити про перегляд комуналки в бік зниження. Але перед опалювальним сезоном виявилося, що зберегти тарифікацію на нинішньому рівні - вже велика перемога.

Нацкомісія з держрегулювання в сферах енергетики та комунальних послуг прийняла проект постанови, який підвищує в 1,5-3,8 разів тарифи на розподіл газу. Середній тариф з 0,5 грн за куб пропонують підняти до 1,12 грн за куб. Необхідність в цьому є - його не переглядали три роки. Але частка розподілу в ціні газ складає близько 10%, отже тарифи відчутко вгору не підуть. Але споживачів злякали й іншими проектами.

На початку жовтня на сайті "Київтеплоенерго" з'явився проект постанови з новою тарифікацією для виробників тепла, де розцінки на 30% вище діючих. З'явилися панічні дані про тотальне підвищення. В "Київтеплоенерго" заспокоїли: мова йде всього лише про проект, підвищення тарифу тільки на виробництво теплоенергії, тільки на столичні ТЕЦ-5 і ТЕЦ-6 й не у 2019, а у 2020 р.

"Ніяких рішень про підвищення тарифів не приймалося, і уряд не планує найближчим часом робити щось таке, щоб підвищувалися тарифи", - запевнив прем'єр-міністр.

Тобто опалювальний сезон стартує з діючими тарифами і наразі все добре. Але вже взимку є ризик підвищення.

З весни 2019 року НАК, при виконанні спецобов'язків, має можливість вибирати мінімальну ціну для населення і ТКЕ з чотирьох можливих:

  • середня митна ціна імпортного газу за підсумками попереднього місяця;
  • середньозважена ціна за підсумками торгів на Українській енергетичній біржі за попередній місяць;
  • середня ціна продажу/постачання промисловим споживачам на умовах передоплати за минулий місяць;
  • ціна, розрахована за формулою, погодженою з МВФ ще в грудні 2018 року: базова ціна для промисловості з 1 липня по 30 вересня 2018 року - 8 981 грн за тисячу кубів, помножена на коефіцієнт дисконту 0,8. Тобто 7 184 грн за тис. кубів.

До обраного варіанту додається ПДВ, витрати на транспортування та розподіл.

У жовтні оптимальною була середня митна вартість газу та на основі її встановлені розцінки для населення і ТКЕ.

Але з 1 січня 2020 р. Кабмін обмежить своє втручання в тарифікацію для населення. З цього дня буде тільки одне обмеження: вартість газу не може перевищувати середні розцінки продажу для промисловості на умовах передоплати. А вже з 1 травня 2020 року тарифи для населення повністю перестануть регулювати.

Ці умови передбачені у постанові Кабміну №867 та узгоджені з Міжнародним валютним фондом. Зараз переговори з кредитором й так непрості - місія Фонду лишила Україну без рішення про транш в рамках діючої програми та без попередньої домовленості про нову. Вартість газу для населення завжди була ключовою умовою співпраці. Кабмін досі чітко не озвучив свою тарифну стратегію. Тому не ясно, чи буде уряд переглядати ціни та ризикувати новою програмою з МВФ.

Для розуміння, в жовтні газ для промисловості на умовах передоплати коштуває 4 899 грн без ПДВ. Для населення - 4 272 грн. Навіть зараз різниця між ціною для промисловості та для населення говорить про те, що з нового року варто чекати подорожчання. Плюс додасться передбачуваний сезонний фактор - взимку завжди ціни на ринку йдуть вгору. Але є ще і низка непередбачуваних: чи буде зима аномально холодної, в який бік розгорнуться ціни на сировинних ринках, чи "вистрілить" світова економічна криза і т. д. Крім того, є ще невирішена проблема з постачанням російського газу по території України.

З 1 січня 2020 року транзиту може зупинитись — цього дня закінчується діючий договір між Україною та Росією, а новий укласти до сих пір не вдалося. 28 жовтня 2019 року відбудеться тристороння зустріч з представниками України, Росії та Єврокомісії, де будуть обговорювати умови. Але всі попередні спроби домовитися нічим не закінчилися.

Якщо транзиту не буде, Україна втратить близько 3 млрд дол. на рік, які отримує за рахунок прокачування газу по своїй ГТС. Крім того, після припинення транзиту може виникнути дефіцит. 21 млрд кубів газу в українських ПСГ - достатній обсяг, щоб країна пройшла звичайну зиму. Не аномально холодну. Але якщо доведеться докуповувати, то виникне проблема. Після припинення транзиту, поставки реверсного газу теж припиняться. До тих пір, поки не будуть укладені нові договори з країнами-імпортерами - Польщею, Угорщиною, Словаччиною.

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів
^