Індексація пенсій по-новому: як перераховують та звідки підвищення на 11%?

11 лютого 13:08

Індексація пенсій по-новому: як перераховують та звідки підвищення на 11%?

11 лютого 13:08

Як Кабмін проіндексує пенсії у 2021 р., наскільки підвищать виплати і як збираються проводити перерахунок для різних категорій пенсіонерів?

Зміст

У жовтні 2017 року Верховна Рада підтримала параметричну пенсійну реформу: підвищила вимоги до страхового стажу для виходу на пенсію і ввела гнучкий віковий поріг виходу на заслужений відпочинок. Одним із способів пом'якшити удар була зміна в закон "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо щорічної автоматичної індексації пенсій.

Першу автоматичну індексацію провели в березні 2019 року. Але у 2020 р. на початку весни проігнорували, скориставшись гнучким формулюванням в законодавстві. Там зазначено, що індексація повинна бути щорічною, але дата не зафіксована. Її, а також розмір і порядок підвищення, визначає своїм рішенням Кабмін і в межах бюджету ПФУ. У 2020 р. пенсіонерів "нагріли" на два місяці, перерахувавши виплати тільки в травні. У 2021 році в Кабміні не мають наміру ухилятися.

У вересні 2020 р. внесли поправки в порядок перерахунку пенсій, який проводять на підставі ст. 42 закону про загальнообов'язкове пенсійне страхування. Туди дописали норму про те, що дата індексації - 1 березня.

Однак в уряді вважають, що цього недостатньо і поправки внести потрібно на рівні закону. В січні проект подали в Раду, і дата 1 березня ним закріплюється з 2022 р. В цьому році проведуть поки що на підставі урядового розпорядження.

Але в законопроекті є й інша важлива новація. Зараз щорічній індексації не підлягає ціла низка пенсійних виплат. Вона не передбачена для колишніх держслужбовців, науковців, працюючих пенсіонерів, одержувачів спеціальних і максимальних пенсій (десять прожитмінімумів для осіб, які втратили працездатність), помічників нардепів, тих, хто пішов на пенсію за віком напередодні індексації, тих, у кого немає необхідного стажу для пенсії за віком. Також перерахунок не передбачений і для чорнобильців.

Якщо законопроект приймуть, для пенсіонерів деяких з цих категорій перерахунок проводитимуть на загальних підставах щорічно з наступного року. Це стосується чорнобильців, держслужбовців, військовослужбовців, службовців органів місцевого самоврядування, наукових співробітників.

В останній раз більшості індексували виплати шість років тому. Військовослужбовцям пенсію підвищували у 2018 р., з прив'язкою до розміру посадового окладу, окладу за звання (військове і спеціальне) і відсоткової надбавки за вислугу станом на 1 березня 2018 року, і розтягнули перерахунок на три роки. На 2021 р. підвищення пенсій військовослужбовцям не передбачили. Її умови та термін - прерогатива уряду. Хоча формально, законом про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби (ст. 63), пенсії повинні перераховувати слідом за підвищенням грошового забезпечення діючих військовослужбовців. У грудні Рада прийняла в першому читанні законопроект №2141 про підвищення, і він стоїть в порядку денному п'ятої сесії. Приймуть його - піднімуть пенсії, а якщо погодять і урядовий законопроект про індексацію, її також будуть проводити.


Важливо

Пенсії працюючих пенсіонерів проіндексують в квітні. Автоматичний перерахунок проводять з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу станом на 1 березня, які людина заробила або після призначення пенсії, або після останнього перерахунку. Тобто у 2021 р. автоматом перерахують тим, кому в останній раз осучаснювали або почали виплату у 2019 році.


Поки законопроект Кабміну не прийнятий, індексація в березні 2021 р., як і раніше передбачена для певного кола, для тих, хто отримує пенсію:

  • за віком;
  • по інвалідності;
  • в зв'язку з втратою годувальника;
  • за вислугу років (зі стажем від 30 років).

Поки що за винятком цілого списку категорій. Всього індексація охоплює близько 8,5 млн пенсіонерів. Основні умови прописані у ст. 42 п. 2 закону про пенсійне страхування. Розмір остаточної виплати для кожного вийде індивідуальним і невеликим. В його основі два загальних показника - середня зарплата по країні та споживчі ціни за минулий рік.

З пенсійної виплати виділяють одну її складову - показник середньої зарплати, який враховувався при нарахуванні виплати. Це середній показник за три роки перед роком звернення за пенсією. Його і множать на коефіцієнт підвищення. У нього входить 50% від зростання споживчих цін за минулий рік і 50% від підвищення середньої зарплати в Україні.

Враховувати повний розмір підвищення будуть тільки тоді, коли бюджет Пенсійного фонду стане бездефіцитним.

Споживчі ціни у 2020 р. зросли на 5%. Половина цього показника - 2,5%. Далі рахуємо підвищення середньої зарплати.

Є два орієнтири за розміром середньої зарплати: у Держстату та Пенсійного фонду. Перший рахує її по підприємствах з кількістю працівників більше десяти осіб, а ПФ - по всіх підприємствах і без урахування страхових внесків. В абсолютних цифрах вони відрізняються, і у Держстату показник вище. Однак при індексації враховується показник Пенсійного фонду.

У Мінсоцполітики зорієнтували, що показник середньої зарплати в пенсії проіндексують приблизно на 11%. Віднімаємо інфляцію, одержуємо 8,5%. Пам'ятаємо, що це половина від підвищення зарплати, отже, за рік вони повинні були вирости на 17%. Але такого підвищення не було, виходячи з розрахунків ПФ, вони виросли тільки на 12%. Звідки ж такі плани на індексацію? Тому, що є нюанс: з цього року змінюють період, за який її рахують.

Перший раз автоматичну індексацію провели у 2019 р., вдруге, зі скрипом, в травні минулого року. Обидва рази в коефіцієнті враховували різницю між зарплатою в минулому і позаминулому році. Але з 2021 р., і це як вимога законодавства, так і урядового порядку, формулювання більш складне:

"Показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, щороку збільшується на коефіцієнт, що відповідає 50 відсоткам показника зростання споживчих цін за попередній рік та 50 відсоткам показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення".

Тут вже можна заплутатися, але, якщо пронумерувати роки, стане простіше. У цьому році повинні порівнювати середню зарплату за 2020, 2019 і 2018 роки з середньою зарплатою у 2019, 2018, 2017 роках.

Піднімаємо дані Пенсійного фонду про середню зарплату для нарахування пенсій:

  • 2017 р. - 6273,45 грн;
  • 2018 р. - 7810,88 грн;
  • 2019 р. - 9205,19 грн;
  • 2020 р. - 10340,35 грн.

Порівнюємо середню зарплату за дві "трирічки" і отримуємо ті самі 17%, які шукали. На стільки зросли зарплати, і половина, яку враховують при перерахунку, - 8,5%.

До нової формули варто звикати - її тепер будуть застосовувати при індексації щороку, і в своєму законопроекті про поправки до пенсійного законодавства Кабмін її не зачіпає.

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів

Новини партнерів

Загрузка...
^