Допомогу по безробіттю збираються урізати. Кому не пощастить більше за всіх?

30 квітня 14:45

Допомогу по безробіттю збираються урізати. Кому не пощастить більше за всіх?

30 квітня 14:45

Порядок виплати допомоги по безробіттю збираються міняти. У Мінекономіки підготували нову порцію законодавчих ініціатив. Сформованій традиції вони не суперечать. У заголовку та пояснювальній записці заявлена начебто шляхетна мета, а по суті й тексту вона вже не така однозначна. Законопроект передбачений про реформу служби зайнятості та соцстрахування на випадок безробіття, сприяння продуктивної зайнятості. Але формулювання хитре, та ним хочуть скоротити розміри допомоги і посилити вимоги до стажу при його нарахуванні. Як саме збираються змінити правила і що ще зашили в законопроект?

Зміст

Не так давно в Мінсоцполітики показали законопроект про перегляд підходів до лікарняних виплат. Nash.Live його детально розбирав і знайшов схожість з останньою пенсійною реформою - параметричною. Коли пенсійний вік підвищили не підвищуючи: через посилення вимог до страхового стажу для виходу на заслужений відпочинок. Для виплат за листками непрацездатності вимоги до стажу хочуть збільшити, а тепер і в Мінекономіки беруться зробити те ж саме при виплаті допомоги по безробіттю.

Вступні, які діють зараз, дозволяють звернутися за допомогою навіть фахівцеві, який недавно знайшов роботу вперше. Ця категорія працівників в кризу зазнала на собі її наслідки: роботодавці дуже охоче позбавляються в першу чергу найменш досвідчених співробітників. По допомогу з прив'язкою до розміру своєї середньої зарплати можуть звернутися ті, хто протягом року мав стаж не менше шести місяців. Грубо кажучи, той, хто має за плечима півтора року роботи і більше.

У кого такого стажу не вистачає, зараз може розраховувати на мінімальний розмір допомоги. Але це положення викреслюють. Молодим і недосвідченим допомога буде взагалі не передбачена.

Документом висувають принципово нові вимоги для виплати допомоги з прив'язкою до середнього заробітку: протягом останніх 18 місяців стаж повинен бути не менше 12 місяців. Тобто для звернення за виплатою потрібно буде вже не менше 2,5 років стажу.

Змінюється і співвідношення розміру виплати та стажу:

  • на 50% від своєї середньої зарплати зараз можуть розраховувати безробітні, у яких за плечима до двох років стажу. Але такий розмір виплати встановлять для тих, у кого до п'яти років стажу;
  • на 55% розміру середньої зарплати можна зараз розраховувати при стажі від двох до шести років. Цей розмір виплати викреслюють;
  • на 60% розміру середньої зарплати зараз можуть розраховувати при стажі від шести до десяти років, а будуть нараховувати при стажі від 5 до 15 років;
  • на 70% зараз можуть розраховувати при стажі більше десяти років, а будуть при стажі від 15 до 25 років.

Додають ще одну сходинку з розміром виплати, якої зараз немає. На 80% розміру середньої зарплати зможуть розраховувати ті, у кого стаж більше 25 років.

Також будуть можливі бонуси. Якщо протягом 15 років, перш ніж звертатися по допомогу, людина її жодного разу не отримувала і стаж у неї теж не менше 15 років, то розмір виплати збільшується на десять процентних пунктів. Тобто можна отримати 80% від середнього заробітку при стажі від 15 років та 90% при стажі від 25 років, якщо раніше не було підтримки держави при працевлаштуванні. Тобто новими нормами відрізають від виплат молодь і нехтують інтересами безробітних середнього віку, але йдуть назустріч досвідченим співробітникам.

Є нові плани із тривалості виплати допомоги. Вони стосуються всіх категорій, але почнемо з найстарших.

Зараз є норма про те, що для осіб передпенсійного віку тривалість виплат на може становити більше 720 календарних днів. У Мінекономіки цю тривалість залишають, але хочуть інакше оцінювати передпенсійний вік.

За нинішніми правилами це вік за два роки до отримання права на пенсію. А хочуть написати, що за два роки до досягнення 60 років або іншого віку, передбаченого пенсійним законодавством. Його чітко прив'язують до вимог щодо стажу, необхідного для виходу на пенсію. Тут і згадуємо про параметричну пенсійну реформу. Завдяки їй, при недостатньому стажі українців можуть відправляти на пенсію не тільки у 60, але й у 63 роки, й у 65 років. Тут начебто все логічно і не без реверансу в бік найбільш досвідчених. Проте з ножицями пройдуться по термінах виплат для інших категорій.

Загальна тривалість виплат зараз не може перевищувати 360 днів протягом двох років (за деякими винятками, про які нижче). Але період виплат теж хочуть поставити в залежність від страхового стажу, і 360 днів залишать тільки для тих, у кого він більше 25 років.

Якщо стаж до п'яти років, платити будуть не більше 180 днів, від 5 до 15 років - не більше 240 днів, від 15 до 25 років - не більше 300 днів.

Винятки - це молодь, яка закінчила або припинила навчання (в школі, профтех установі, професійному передвищому або вищому навчальному закладі), звільнилася зі строкової служби в армії, а також внутрішньо переміщені особи, які з об'єктивних причин не могли звільнитися на тимчасово окупованій території або не змогли надати документи про звільнення. Зараз максимальний період виплат для них - 180 днів. Буде 90 днів.

Допомогу у нас виплачують ще з одним обмеженням. Чим довше на ній сидить людина, тим менший розмір виплати. Оскільки в Мінекономіки борються за продуктивність зайнятості, вимоги переглядають і в цій частині.

100% розміру допомоги зараз виплачують в перші 90 днів. А виплачуватимуть в першу половину терміну тривалості виплати. Він прив'язаний до стажу, що ми і описали вище. Отже, на повну допомогу протягом 90 днів зможе розраховувати той, у кого стаж до п'яти років, протягом 120 днів при стажі від 5 до 15 років, 150 днів при стажі від 15 до 25 років і протягом 180 днів при стажі від 25 років .

Умови начебто кращають при реєстрації безробітним на початковому етапі. Але потім стають жорсткішими. Зараз з 90 по 180 день виплати розмір допомоги урізують до 80%, а потім до 70%. Але збираються після першої половини терміну урізати його одразу до 50%.

Також важливо, що законом про соцстрахування на випадок безробіття передбачено, що допомога виплачується з восьмого дня після реєстрації в службі зайнятості. Але в перспективі з восьмого дня його збираються нараховувати.

В уряді, мабуть, зневірилися дочекатися завершення карантину. Рік тому, в запалі турботи про українців, Рада схвалила поправки до прикінцевих положень закону про соцстрахування на період безробіття. Там прописали, що допомога призначається з першого дня отримання статусу, поки триває призначений Кабміном карантин. Тепер в Мінекономіки хочуть дописати, що такі послаблення діятимуть тільки у 2021 р. І вже не будуть поширюватися на всіх.

У питанні початку виплат уряд робить крок вперед в перспективі. Зараз передбачено, що допомогу починають виплачувати з 91 календарного дня в тому випадку, якщо людина звільнилась за власним бажанням без поважних причин. У законопроекті термін старту виплат переносять на 31 день.

Але, по-перше, дописують, що він буде актуальний уже й для тих, хто звільнився за згодою сторін. По-друге, для цілого ряду категорій встановлюють інший термін початку виплат - з 61-го дня. Так будуть платити в тому випадку, якщо звільнення було пов'язано з люстрацією, корупцією і порушенням антикорупційного законодавства при укладенні трудового договору, прогулами, появою на роботі в нетверезому вигляді, систематичним невиконанням обов'язків, набранням чинності обвинувальним вироком суду, дисциплінарними порушеннями, якщо це звільнення правоохоронців.

У Кабміні вважають, що встановити для цих категорій безробітних новий термін для старту виплат потрібно вже цього року та вже не платити їм, як і всім іншим, з моменту надання статусу.

Якщо Ви виявили помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Підпишіться на НАШ у соціальних мережах

Коментарі

фото користувача
Для коментування матеріалу або зареєструйтеся
+ Більше коментарів

Новини партнерів

Загрузка...
^